
您提出的“关于居家养老科技先行 探索智慧养老新模式的建议”的提案收悉,感谢您对养老工作的关心关注,现答复如下:
近年来,为积极响应国家、省对智慧养老服务的工作要求,提升智慧养老服务能力和水平,泰安市创新实践,紧紧抓住全国居家和社区养老服务改革试点和全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点机遇,以科技赋能养老行业,探索打造智慧养老服务场景,实现养老服务精准化、智能化、多样化。
一、关于智慧养老服务平台建设
市民政局以“智慧”破题,建设5012349智慧养老管理服务平台,探索“1+3”智慧养老服务模式:即以一个智能化平台为基础,汇集老年人和机构“大数据”,开展居家和社区“大服务”,进行服务保障“大监管”。
(一)“1”即建设一个智能化养老平台。市民政局整合全市老年人基本信息、养老服务设施相关信息,实现一台统管。整合“线上+线下”资源,服务“身边+周边”,打造“15分钟养老服务圈”,建设“没有围墙的养老院”。
(二)“3”即强化养老服务“大数据”“大服务”“大监管”功能。一是汇集老人和机构“大数据”。平台依托老年人数据库及智能终端系统,汇聚了全市养老服务有关数据,为政府决策提供坚实的数据支撑和案例支撑。平台录入老人数据信息76.9万余条,全市养老机构、街道综合服务中心、社区养老服务站、幸福食堂等相关数据均接入平台,且能够对后台产生的数据变动及时提示。通过对平台相关信息的汇总梳理和分析,实现工作的重点安排、调度和调整。二是开展居家和社区养老“大服务”。通过政府购买第三方服务,开展综合性居家和社区养老服务。多渠道接受服务诉求,老年人可以通过移动端线上下单或者“5012349”电话约单实现服务需求。今年6月,全市智慧养老管理服务平台服务商城微信小程序已正式投入运行。三是进行服务保障“大监管”。运用物联网、大数据、人工智能等信息化监管手段,探索了智能预警、主动发现的“互联网+监管”模式。将市内重点的养老服务机构实时视频接入服务平台,结合“互联网+明厨亮灶”工程,对其食品安全、服务质量、安全生产情况进行线上和线下相结合的综合监管。
二、关于个性化智慧适老产品应用
为增加居家、社区养老的便捷度和舒适度,市民政局实施了特殊困难老年人家庭适老化改造工程,按照自愿、安全、便利、经济的原则,以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标,对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造。“十四五”期间目标完成适老化改造7600户。
2023年,我市入选全国居家和社区基本养老提升行动项目试点地区,获得中央专项资金3208万元。项目期间,将为符合条件的特殊困难老年人建设家庭养老床位5000张,按照“一户一档”、“一人一案”的原则,因地制宜为老人配备一键呼叫、红外线感应、烟感报警等适老化设备,有力保障了困难老年人的基本养老服务需求。
三、关于营造适老化数字环境和满足多元养老需求
(一)解决老年人数字智能应用难题,助力老年人科学素质提升。一是实施智慧助老行动。利用“敬老月”、“全民数字素养与技能提升月”等时间节点,广泛开展老年人运用智能技术运用能力教育宣传,7月11日,市民政局、市养老服务指导中心联合开展“政策暖心 养老安心”养老政策进社区活动,邀请有关专家以图文并茂的形式向老年人讲解国家老龄化趋势、居家养老、智慧养老、智能技术运用等一系列内容。二是完善培训网络。以养老服务机构、街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、社区老年幸福食堂等场所为载体广泛开展宣传,围绕微信聊天、反诈防骗等紧贴生活的手机使用场景设置宣传内容,形成广泛机动、覆盖全面的培训网络。三是拓展培训模式。充分考虑老年人健康状况和学习能力,结合全国居家和社区基本养老服务提升行动,针对行动不便的居家老年人,在上门服务的同时主动解决老年人智能技术运用难题,教会老年人熟练使用电视、空调等智能家电遥控设备,帮助老年人掌握微信聊天、手机支付、短视频应用等生活常用技能。
(二)开展打击养老服务领域非法集资和防诈宣传。制定印发《关于在全市养老服务领域开展“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资宣传月活动的通知》,确定每年6月份为非法集资集中宣传月;6月24日-7月22日,开展养老服务领域“全民反诈在行动”集中宣传月活动。两个集中宣传月期间,全市民政部门以线上形式发布相关防诈宣传信息100余条,发送短信11000余条;各级民政部门线下发放传单、宣传册21400余份,养老服务场所电子屏轮播、悬挂横幅(海报)共计400余幅(处)。同时利用全国居家和社区基本养老服务提升行动为老年人提供居家上门养老服务的适当时机,向老人宣讲防诈知识、发放明白纸,提高防诈骗能力,确保防范非法集资宣传教育广泛覆盖。
四、下一步工作措施
虽然我市探索智慧养老服务模式有力地提升了全市养老服务效能,服务了老年人的养老需求,但与我市经济社会发展和群众期盼相比还有一定差距。您在建议中提出“建立信息化智慧养老管理服务平台,以老年人数据库、呼叫中心及智能终端为基础,构建紧急救援、生活帮助、主动关怀三大服务方式”“运用信息化手段满足老年人的多元需求”等对策措施,为我们进一步健全完善智慧赋能养老服务体系提供了重要参考。下一步,我们将按照市委、市政府的部署要求,统筹推进养老服务发展,加快完善智慧养老服务平台功能,不断提升养老服务水平,切实满足全市老年人多层次多样化的养老服务需求,增强他们的获得感、幸福感和安全感。
(一)着力提高养老服务智慧化水平。以新型智慧化城市建设和《山东省养老服务高质量发展三年行动计划(2024-2026年)》为契机,积极推动智慧养老院建设,探索推进智慧护理、智慧安防、智慧食堂等智慧养老场景落地应用,指导符合条件的养老机构争创省级智慧养老院。
(二)积极推进智慧养老管理服务平台提质升级。明确各级工作职责,强化线上线下服务联动,完善系统服务功能。以老年人养老服务需求为核心,构建全市一体化、服务全流程、监管全方位的智慧养老服务综合信息平台。平台提质升级项目目前已通过市大数据局专家论证,完成了升级方案的评审和立项工作。
(三)切实提升老年人科学素养。市民政局将持续动员社会各方力量,深入开展“智慧助老”行动,切实提高老年人科学素质,维护老年人在信息时代下的合法权益,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。
感谢您对民政事业的关心和支持。我们将继续扎实推进居家和社区养老服务体系建设工作,进一步深化养老实践,丰富“养老泰安·养生泰山”养老品牌内涵,为推动养老服务高质量发展贡献民政力量。
泰安市民政局
2024年8月14日
联系科室:养老服务科
联系电话:0538-6991660
(主动公开)