民革泰安市委会：

您提出的《关于改善工业效益 助推新型工业化强市建设的建议》收悉，我局对提案内容进行了认真研究，现答复如下：

一、坚持数字化赋能。出台《泰安市制造业数字化转型实施方案（2023-2025年）》《泰安市支持制造业数字化转型八项措施》等文件政策，积极实施“培基、固本、强链、育群”四大工程，抓好“十百千数字赋能”行动，推动13家企业对标“灯塔工厂”建设国家级智能制造工厂，130家企业对标“晨星工厂”加快规模裂变，1000余家规上企业实现数转智改全覆盖。推进“共性场景复制推广”，聚焦研、产、管、服等关键环节共性问题，组织开展“揭榜挂帅”，推广复制一批标准化、模块化、精准化的数字化应用场景。大力开展数字化转型覆盖提升行动，在全省率先提出“规上工业企业数字化转型培训、规上制造业企业数字化转型诊断评估、重点企业数转智改项目、重点产业链工业互联网平台”四个全覆盖目标，截至目前，全市滚动实施制造业数字化转型重点项目794个。积极推动基站建设，今年新建设开通5G基站1236个，累计建设开通5G基站1.4万个，成功入选国家“千兆城市”。泰安市入选“建设信息基础设施和推进产业数字化、加快工业互联网创新发展和数字经济核心产业等工作成效明显市”，成为全省获该项督查激励的3个地市之一。

二、加强要素保障。按照《2024年度泰安市新型工业化强市建设年度评价办法》，围绕产业链全流程、上下游，按照产业图谱，深入开展基金招商、专业招商、委托招商、以商招商，以项目签约、落地为导向，进一步明确具体招商计划，积极走出去，全员开展招商，精准引进一批大个头的强链延链补链项目。加大对上争取力度，开展“揭榜挂帅”，支持优质企业充分释放产能，打牢稳增长基础。围绕“项目建设”这个中心，全力扩大有效投资，确保投资形成高质量供给。1-6月份，全市共策划入库项目781个，120个市级重点实施类项目完成投资163.85亿元。

三、提升助企服务水平。持续强化企业家赋能培训，针对不同类型企业，持续开展“精准滴灌式”赋能培训和战略辅导，推动企业家用好赋能培训成果。扎实推进“千名数字专员进千企”培训，累计培训省市级数字专员1200人次。深入实施“育苗工程”，加强市场主体培育，一体推进“小升规”“规改股”“股上市”，构建企业梯次发展格局。今年以来，新创建国家级单项冠军4家、省级专精特新中小企业157家、创新型中小企业222家，新培育认定市级瞪羚企业89家。积极帮助企业开拓市场，坚持“走出去”开拓市场，积极带领企业参加广交会等大型博览会、展销会，策划组织一批产品推介会，帮助企业达成一批新的订单。矿山装备及工程机械产业链组织110多家企业及2个产业园区参加西安等地展会，现场达成64项销售及合作意向，金额9.8亿元。坚持“请进来”洽谈合作，积极组织市内高水平会议等活动，邀请国内知名专家、知名企业来泰参观本地企业，扩大企业在行业内的影响力。

四、强化金融服务支持。定期开展银企对接会，探索推进供应链金融，加大行业特色信贷产品供给，为企业扩规模提供优质融资服务。聚焦企业多元信贷需求，引导驻泰银行推出162个“强工贷”信贷产品。截至目前，已为企业发放“强工贷”贷款604.29亿元。设立56个金融驿站，明确“政策宣讲阵地、银企对接平台”等五项定位，为318家企业解决融资需求6.85亿元。筛选优质工业企业进入“白名单”，开展清单化管理，对白名单企业优先受理、优先审批、优惠费率。规范信贷融资各环节收费与管理，引导银行机构落实降低贷款利率等措施，减轻工业企业综合融资负担。建好用好数字金融大脑企业赋能平台，积极引导工业企业入驻平台，实现融资增信。平台正式上线以来，已为440家企业发放贷款74.8亿元。

五、提升人力资源保障。通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等多种渠道，支持企业降低用工成本，提升企业盈利能力。探索“工学结合”人才培养模式，开展“书记县长高校行专项行动”等活动，打响“登高望远·选择泰安”招才引智品牌，2023年共引进各类青年人才3.16万人，助力新型工业化强市建设。引导驻泰技工院校积极为重点产业发展培育更多技能人才，指导泰安技师学院新增化工、3D打印等5个专业，推动专业设置与主导产业、新兴产业、人才培养相匹配。深入推进技工院校优质专业建设，截至目前，共建成国家级高技能人才培养基地2个，山东省技工教育优质专业2个，泰安市技工教育名优专业9个，产业工人培养能力得到进一步提升。

六、积极落实税收政策。立足泰安市工业化推进发展现状，分行业分规模落实税费优惠政策，组建税费优惠政策落实领导小组，编制《2024年支持新型工业化强市建设政策汇编》，对9个产业链税费政策分类汇总，及时分送链上企业、重点项目；优化政策标签推送机制，构建减税降费指数体系，有序实施免申即享、不来既享，提质提效各项优惠落实。巩固拓展服务新型工业化强市战略税收咨询服务专员专班，从重大项目立项开始到落地经营，专员跟进提供全流程专业化“项目管家”服务。建立税企直联机制，2024年以来，先后与链上企业开展直联活动6次，收集并解决问题需求26项。

下一步将紧紧围绕工业效益工作，不断助推新型工业化强市建设。一是强化金融助力。针对企业融资需求，引导金融机构为专精特新企业等优质中小企业提供特色金融服务，积极助企拓宽融资渠道。鼓励金融机构不断创新“强工贷”信贷产品，拓展多元服务路径，开辟金融服务绿色通道，提供综合金融服务。二是加强科技创新。开展企业梯队培育提升工程。强化企业创新主体地位，提升企业自主创新能力，引导中小企业聚焦细分市场抓创新、抓提升，夯实自主技术体系的“技术底座”。鼓励企业建立研发机构，与高校、科研院所开展产学研合作，突破一批关键核心技术，形成自主知识产权，促进科技成果转移转化，加速新技术、新工艺、新材料、新装备在工业生产中的应用，提升产业核心竞争力。三是全力技改提级。抢抓国家新一轮大规模设备更新改造政策机遇，主动谋划超前抓、政策引领精准抓、主动服务创新抓，用足用好大规模设备更新、超长期国债等一系列惠企政策，打好服务企业政策“组合拳”。

泰安市工业和信息化局

2024年8月17日

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