董倩、刘燕、张建明代表:
您提出的《关于加强中小学生课后体育锻炼的建议》收悉,现答复如下:
市教育局高度重视学生全面发展,牢固树立“健康第一”教育理念,将学生体质健康促进工作纳入全市“十四五”教育 事业发展规划,将“ 学生体质强健行动”列入市教育局年度十大重点工作统筹推进, 以确保学生身心健康、提高学生体质水平为重点,扎实推进各项工作,全市青少年体质和健康水平不断提升。
一、加强制度建设,扛牢学生体质健康促进工作责任
近年来,先后印发了《关于做好学生体质健康促进工作的实施意见》(泰教体字〔2019〕14 号)《泰安市推进儿童青少年近视综合防控实施方案》(泰教体字〔2019〕15 号)《加快推进泰安市教育系统健康行动实施方案》 (泰教发〔2020〕27 号)《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》(泰体字〔2021〕58 号)等文件,细化目标任务,明确责任分工,坚持上下联动、横向协调,统筹推进学生体质健康促进工作。 2025 年,下发《泰安市教育局关于印发<2025 年泰安市学生体质健康促进和近视防控工作方案>的通知》(泰教体字〔2025〕 5 号),从着力提高体育教学质量、确保“每天2小时”综合体育活动、努力补齐学生体质短板弱项等三个方面明确提出10项具体措施,努力提升学生体质健康水平。
二、筑牢育人阵地,努力提升学生体质健康水平
各级教育部门始终把健康作为学生全面发展的前提和基础,聚焦学校主阵地,着力提升学生体质健康水平。一是抓实课堂关键阵地。严格按照国家课程标准和省定课程方案,开齐 开足体育与健康课程。充分发挥“首课” 常态化教学优势,将 健康教育纳入“首课”教学重要内容,每天担任第一节课和每周本科目第一节课的教师,利用前5分钟开设“微课堂” ,引导学生科学认识、了解健康知识,培养学生阳光开朗的性格和健康生活的习惯。二是广泛开展体育活动。依托中小学课后服 务,指导学校广泛开展体育社团活动;组织开展面向全体学生的“ 阳光体育大课间” 、学校文体节、体质健康达标运动会等体育活动,丰富学生的课余生活。三是完善体育竞赛机制。引导和鼓励各学校以班级、年级为单位,建立全员参与的校内体育比赛机制,开展周赛、月赛、季赛、年赛,定期举办篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、跳绳等单项体育比赛,力争周周有比赛、班班有活动、人人都参与;设立班级、年级、校级 各运动项目“冠军榜”,评选月度、学期、年度运动“小健将”, 营造“人人赛、项项赛、时时赛”体育运动氛围,推进学校体育活动“一校一品、一校多品”建设,培养学生终身体育锻炼的习惯。
三、加大保障力度,支持学校体育活动丰富开展
一是加大体育经费投入。2024 年我市投入学校体育经费12409.96万元,其中体育专用器材支出 1180.48万元,体育工 作经费4808.70万元,累计投入6420.79万元用于新建和改造 体育场地,保障了我市学校体育工作的顺利有序开展。二是加强学校体育师资配置。通过聘用优秀退役运动员、设置专兼职体育教练员岗位、购买社会化服务等举措,多渠道补充师资力 量,采取走教、轮岗、转岗等多种方式,优化师资结构。2024年全市新招录体育教师175人,截至 2024 年底,全市各中小学校有体育教师 4188 人,师资力量基本满足了教学需要。三是盘活校内体育场地资源。鼓励城区学校充分开发校内空间,建设 “微操场”“微球场”等,优化结构布局,扩大校内体育场地设施,满足学生体育活动的新增需求。鼓励通过走班选课、优 化体育课编排等方式,错时高效利用教学场地,最大程度提高场地利用率。四是常态化开展教师培训。常年坚持体育骨干教师培养和中小学体育教师全员培训,着力提升体育教师基本素 养和业务技能;积极组织体育教师参加国家、省专项培训,联合市体育局开展篮球、足球、游泳、羽毛球等项目裁判员培训 班,提高体育教师组织开展校园体育径赛活动能力。2024年我市参加各级培训体育教师2718人,受到县级以上表彰的教师1230人。
四、下一步工作打算
根据您针对加强中小学生体育活动的相关建议,我们将在以下几个方面进一步做好学生体质健康促进工作。
一是严格落实“双减”政策。加强监督检查,进一步减轻学生课业负担,抓实睡眠、作业、手机等 “五项管理”, 改革教育的整体评价机制,指导学校平衡体育和智育的关系,让学 生有充足的时间进行体育锻炼和兴趣培养。
二是深化课程教学改革。严格落实教育部义务教育段和高中段课程标准,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能” 的教学模式,加强部门、学校、社会组织间的联动,邀请高校专业师生和体育社会组织专业人员,到学校开展体育进校园志愿服务,贴近学生需求,做好 “课内与课外”, “校内与校外” 体育活动的结合,科学设置运动负荷,提升学生体质健康,帮助学生至少熟练掌握一项运动技能,养成终身锻炼的运动习惯。
三是研究小体育项目的运用。对学校走廊、拐角、连廊等小区域,如何开展趣味性的体育运动进行研究,按照楼层高低,设置不同的运动项目, 比如开展体育 “ 四个一”项 目,暨每个学生一根跳绳、一个沙包、一根皮筋、一个毽子,让学生充分利用课间活动起来。
四是强化师资条件保障。加大优秀退役运动员到基层学校任教的政策支持; 出台激励政策,鼓励体育学科师范生到农村学校任教,体育专业学生去中小学校实习,进一步强化体育师资队伍建设。
感谢您对我市学校教育事业的关心和支持,欢迎您继续建言献策,推动全市学校体育工作持续健康发展。