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《关于推动产业体系升级实现高质量发展打造新质生产力的建议》的答复(市十八届人大四次会议第39号)
发布日期:2025-08-04 09:17 浏览次数:

于学东代表:

您提出的关于推动产业体系升级实现高质量发展打造新质生产力的建议收悉,针对建议中第二部分“发挥政府和国企数据资源优势,推动数据共享共用,效率优先打造新业态”相关内容,结合我市当前数据要素市场化配置改革情况,现答复如下:

在新一轮数字技术革命推动下,数据以其独特属性从传统生产要素中抽离,成为除土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素。近年来,泰安市积极探索推进数据要素市场化配置改革,全面开展数据要素价值化工作,蹚出公共数据价值化全链路径,被评为山东省数字产业化优秀典型案例,入选2024年第七届数字中国建设峰会。

一、高点布局,构建数据要素工作机制。成立工作专班,充分发挥国企牵引带动作用,成立山东省泰山数据资产运营有限公司。

二、高位推动,打造全域数据资源池。公共数据方面,开展公共数据汇集治理攻坚行动,打通各部门平台与市一体化大数据平台接口,实现人口、法人、电子证照等公共数据全量汇聚,60%以上实时更新。企业数据方面,开展企业数据资源摸底工作,摸清全市数据企业家底,打造智驾、遥感、文旅等行业高质量数据集。

三、创新引领,推进数据资产化、资本化。一是持续开展公共数据登记确权。全市范围内有开发利用价值的公共数据资源实现“应登尽登”,明确公共数据资源提供单位的数据持有权,建立完备的公共数据资源底账,涵盖82个行业部门144个数据集。二是开展公共数据授权运营。探索开展公共数据授权运营,确定8家市场主体作为第一批公共数据授权运营机构,在金融、文旅等领域开展公共数据授权运营,按照“一场景一申请”的要求,本着“原始数据不出域,数据可用不可见”的原则,打造公共数据产品和服务。三是建立泰安市数据要素管理服务平台。聚焦公共数据、企业数据2类数据资源,对数据登记确权、授权运营、入表审计、评估等环节进行全流程线上管理,应用区块链技术,提供数据资源登记、公共数据授权、数据资产审计等11种证书服务,构建数据资产化全流程平台支撑能力。四是推进数据资产入表。建立了数据资产入表“七步法”规范流程,制定《泰安市数据要素券发放工作实施方案》,设立500万元数据要素券,专项奖补入表企业,给予企业入表过程中所产生服务费用50%的补贴。五是探索数据资产融资授信,推动数据资产质押融资,解决企业融资难题。

四、场景牵引,推进数据产品化、产业化。自今年2月以来,8家公共数据运营单位在金融、文旅、养老等领域打造了系列标杆公共数据产品和服务。其中,“信用精准画像”产品赋能银行信贷,上线以来实现数据产品营收400万元。“寿比泰山”智慧养老服务平台汇集86万余名老年人信息,整合66家养老服务机构,开展“养老淘宝”服务。“政保通”数据产品打通医保与商业保险信息,将普通健康保险赔付时间缩短至1天。“泰山+畅游天下”服务平台汇集“吃住行游购娱”全流程数据,构建泰山文旅一站式服务。“泰山易停”智慧停车管理平台累计接入6.7万个停车位,提供停车服务2425.5万次,有效破解“停车难”与“车位闲”的矛盾。建设区域性的数据资产认证登记评价中心,招引数商进驻,组建数商联盟,构建全流程数据资产服务能力,推动数据流通交易落地。依托“三谷一港”数字经济特色园区阵地,集聚泰盈科技、泰岳数科、菲利信等数据标注企业30余家,初步构建起从数据采集、清洗、标注到大模型训练应用的数据标注产业链条。

下一步,市大数据局将深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,持续推进我市数据要素市场化配置改革工作,深挖数据要素市场,激活数据要素价值,助力我市新型工业化强市建设。

感谢您对大数据工作的关心和支持!


联系科室:市大数据局数据产业化工作专班办公室

联系电话:0538-6993997

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