坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹的原则，以农村建设城镇化、农民居住生活社区化、农业生产企业化为目标，推进农村社会新风貌建设，加快乡村经济社会统筹协调发展，逐步把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

    一、农村城镇化建设

    按照城镇建设的理念，加快完善农村基础设施。重点加大对农村道路、人畜吃水、农村改厕、农田水利、信息、能源、教育、医疗卫生、文化娱乐等基础设施的投入，不断提高农村公共服务水平，进一步改善农村生产、生活条件。力争到2010年，全面实现行政村村村通自来水、通柏油路（水泥路）、通有线电视、通无线通信，村村有医疗卫生机构和文体娱乐场所，“五保”集中供养达到应保尽保水平，农村生态卫生厕所改造率达到85%以上，粪便无害化处理率达到85%，全面提升农村环境卫生水平。

    二、农民居住生活社区化建设

    按照社区建设模式，遵循反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境的原则，以布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美为目标，编制新乡村建设整体规划，纳入当地国民经济和社会发展总体规划，建立多元化的资金投入机制，确保规划稳步实施。实施新农村社区化建设试点工程，及时总结成功经验，加大推广力度。鼓励农村整合，城郊联合，富村帮扶穷村，走新农村建设多元化发展道路。力争到2010年，泰城及新泰、肥城城乡结合部农村实现农民居住生活社区化，80%以上的农村主要街道达到硬化、亮化、绿化和净化标准，30%以上农村建成环境友好、生活富庶、舒适的生态村。

    三、农业生产企业化建设

    打破自给自足的观念束缚，积极扶持和发展产业协会、技术协会、营销协会等新经济合作组织，提升农民组织化程度，促进农业生产、农产品深加工规模化发展和土地集约化经营，促进农村服务业快速发展。积极推进乡村企业再创业，放手发展农村私营经济，引导农业产业化龙头企业和乡村企业向园区集中，提高产业集聚度，壮大乡村经济实力。加大特色资源开发整合力度，推动特色乡村经济规模化发展，为加快社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

    四、农村社会新风貌建设

    强化农民教育培训，努力造就一代既有较高思想道德素质，又有一定专业技能、文明守法的新型农民，为农民创业和农村劳动力转移创造条件。积极开展文明乡村创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，努力营造农民勇于创业、安居乐业、精神文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境，力争到2010年，全市80%的乡村达到文明乡村的标准。