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（2008年4月25日）
同志们：
今天，我们隆重召开全市双拥创城工作总结表彰大会，主要是贯彻落实全国、全省双拥工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，进一步加大工作力度，把双拥工作提高到一个新水平。首先，我代表市委、市政府、军分区向受到表彰的双拥先进单位和个人表示热烈的祝贺！向驻泰部队指战员和武警官兵表示崇高的敬意！对烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问！刚才，军分区徐思礼政委做了重要讲话，我完全同意，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、全市双拥工作取得显著成绩
近年来，全市上下认真贯彻落实科学观，军民团结一心，围绕党委、政府的中心工作和发展大局，心往一处想，劲往一处使，有力地推动了经济社会发展，维护了社会稳定，取得了抢险救灾、防汛抗洪、应急处理等多次重大突发事件的胜利。全市军政、军民、军地精诚团结，干事创业，充分表明泰安作为革命老区的革命精神代代相传，军民双拥共建的光荣传统不断得到继承和发扬。特别是自2004年以来，全市广大干部群众与驻泰部队官兵大力弘扬双拥光荣传统，不断拓展双拥领域、丰富双拥内容、创新双拥形式，取得了显著成绩。
一是军民团结的思想基础更加牢固。把国防宣传教育纳入了全民教育计划，充分发挥各级党校、青少年活动中心、国防教育基地作用以及革命烈士陵园等爱国主义教育基地的载体作用，对广大军民进行了深入系统的国防宣传教育；加大双拥宣传力度，连续开展了“关心国防建设十佳人物”、“十佳模范军人妻子”评选活动和向全国拥军模范贾美荣学习活动，在旅游景点、交通要道、停车场等公共场所设立双拥标志，多次举办大型双拥图片展。军民携手并肩齐心协力服务和支持地方经济社会发展的思想基础进一步牢固。
二是双拥共建形式多样、富有实效。拥军活动的内容和形式不断改革创新，从传统的走访慰问逐步向文化拥军、科技拥军、军民共建等多层次双拥转变，举办了军地运动会、军民联欢会等丰富多彩的活动，开展了各种拥军支前慰问活动。在很多重大事件和关键时刻当中，驻泰部队为保卫人民群众生命财产安全做出了积极贡献。全市军爱民、民拥军、军民团结、共谋发展已成为广泛共识，爱国拥军、富民强军的社会氛围更加浓厚。
三是军人及亲属的合法权益得到有效保障。四年来，全市认真落实有关政策法规，共接收安置军转干部1083人，退役士兵5364人，发放自谋职业金4100万元；多渠道安置了随军家属，妥善解决了涉军纠纷，构筑起了依法维护军人军属合法权益的“绿色通道”。
四是创城工作取得成果突出。今年我市第四次荣获“全国双拥模范城”称号，泰山区、新泰市、肥城市、宁阳县荣获全省双拥模范城（区、县），2个单位和个人获得全省双拥模范称号，创建全省双拥模范城（县）的数量居全省前列。全市军政军民团结、军地关系融洽，是历史上最好的时期之一。
二、突出重点，狠抓落实
今年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是新一轮双拥创城工作的开头年，进一步做好双拥工作，保持双拥工作旺盛的生机和活力，需要突出工作重点，切实把工作抓紧、抓实、抓好，抓出大的成效。
一是积极配合军事斗争准备，加大支持军队和国防建设工作力度。要深入学习贯彻全国全省双拥工作会议精神，按照构建富裕文明和谐泰安的要求，明确新形势下双拥工作的思路，积极配合军事斗争准备，进一步巩固军政军民团结。要进一步关心支持国防和军队建设，积极协助驻泰部队做好各种战备训练、军事演习和国防施工，积极配合部队做好部队移防、军事设施保护和人才培养等工作，军地协调行动，共建钢铁长城。
二是立足建设“平安泰安”，切实抓好拥军优抚安置政策的落实。双拥工作的根本着力点是促进地方生产力发展和部队战斗力的提高。要立足“平安泰安”建设这个全市经济社会和谐发展的基础，扎扎实实做好拥军优抚安置工作，不断完善法规政策，坚持办实事、解难题，进一步密切军民的血肉关系。要进一步拓宽安置渠道，采取行政调配与市场调节相结合、政府安置与自谋职业相结合等多种形式，切实做好军队转业干部、复员退伍军人和随军家属的安置工作。要切实抓好优抚政策落实，确保优抚对象的优待、抚恤、补助款按标准足额发放。要全面建立优抚医疗保障新机制，帮助优抚对象参加城镇职工医疗保险和农村合作医疗，解决优抚对象医疗难的问题。要继续开展关爱功臣、关爱特困官兵家庭等活动，切实解决他们的后顾之忧。
三是积极做好军民共建，共同推进地方经济和社会发展。要按照中央军委、总部的要求，不断探索军民共建的新形式，进一步拓展共建领域，积极研究制定部队支持地方经济社会发展的整体规划和措施，共同谋划加快发展的有效措施。要发挥部队人才、技术、装备等优势，积极参加地方重点工程建设；组织部队继续开展“万户奔小康帮扶行动”，大力开展包村包户、扶贫帮困活动；制定应急方案，积极承担地方急难险重任务，展示部队坚强的战斗力和良好的精神风貌。地方党委、政府要密切与驻泰部队的联系，积极主动搞好衔接配合，大力支持部队参加社会公益事业、抢险救灾和扶贫帮困等活动，创造条件，提供服务，确保军地双方同频共振，共同建设美好家园。
四是扎实开展双拥模范城（县）创建活动，推动双拥工作创新发展。要按照巩固成果、强化基层、完善制度、提高质量的要求，进一步增强高标准创城意识，健全完善工作制度，强化工作措施，推动创城活动深入开展。要认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究新形势下双拥工作的新特点，坚持经常性、制度化，把重心放在基层，打牢基础。要大力总结和宣传推广新典型、新经验，以点带面，促进创城活动深入开展。
三、切实加强组织领导
双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作。各级党委、政府和军队领导机关要适应新形势、新任务的要求，进一步加强组织领导，加大协调力度，形成领导重视、部门参与、军地互动的良好工作局面。
一是切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。要进一步发扬和继承拥军优属、拥政爱民的优良传统和政治优势，从全局角度、战略高度把握和重视双拥工作，坚持与经济社会发展和部队建设有机结合，统筹规划，同步实施，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。各级党委、政府和军队领导机关要把双拥工作纳入重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。要把双拥工作作为领导干部政绩考核的重要内容，进一步强化责任意识，带头争做爱国拥军、拥政爱民的模范。
二是不断完善双拥工作长效机制。要认真履行好各级双拥工作领导小组组织、协调、指导的职能，在推动工作上水平上下功夫，在建立完善长效机制上求突破。要建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、信息通报和经费保障等制度，及时沟通军地关系，协商开展双拥活动，协调解决军民关系等问题。要加强军地协作，在国防教育、军民共建、抢险救灾、训练演习损失赔偿、保护军事设施、维护军人合法权益、预防和处理军民纠纷等方面，形成军地协调、齐抓共管的合力。军地双拥工作职能部门，要积极为党政军领导当好参谋，与有关部门密切配合，协调一致地开展双拥工作。
三是加强对基层双拥工作的指导。要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，下大力抓好基层的双拥工作。无论是创建双拥模范城（县），还是开展军民共建活动，都要着眼基层，立足基层，把各项任务在基层的落实作为衡量工作、评选先进的基本标准。要进一步健全基层群众性双拥组织，完善服务网络，推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队。要建立领导干部双拥工作联系点制度，帮助基层解决实际问题，推动双拥工作更广泛、更深入地开展。
同志们，双拥创城工作任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和省军区的正确领导下，全面深入贯彻落实科学发展观，解放思想，振奋精神，扎实工作，进一步开创双拥创城工作的新局面，为促进泰安经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献！ |
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