|
（2008年4月30日）
同志们：
这次会议非常及时，非常重要。刚才，我们一起收听收看了全省安全生产电视会议，姜大明省长作了重要讲话，全面分析了安全生产面临的严峻形势，对吸取“4.28”重特大事故教训，强化安全生产工作做了具体部署安排，提出了非常明确严格的要求。各级各部门各单位一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。
一、正确分析安全生产形势，时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来，全市各级深入落实科学发展观，坚持一手抓发展，一手保安全，实现了一季度经济社会发展的良好开局。特别是经过大家的共同努力，全市安全生产形势保持了总体稳定，隐患排查治理第一战役扎实推进，取得了初步成效。但是，也要清醒地看到，全市安全生产形势仍然十分严峻，压力仍然很大，任务相当艰巨，绝不能有半点盲目乐观和侥幸心理，绝不能有一丝一毫的松懈和麻痹。1—4月份，全市共发生各类安全事故403起，死亡76人，虽然事故起数下降了7.6%，但死亡人数上升了2.7%。特别是在京沪高速公路连续发生了两起重大交通事故，第一次造成了4人死亡、2人受伤，第二次是4人当场死亡，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。透过数据指标看状况，对目前的整个安全生产形势绝不可估计过高，特别是4月28日发生的胶济铁路线两车相撞重特大交通事故，造成70多人死亡、420多人受伤，让人惊醒，使人警觉，教训深刻。我们要居安思危，保持清醒的头脑，深刻认识到当前我市安全生产的基础还比较薄弱，一些领域、个别行业的安全隐患还比较多，不放心、不安全的地方还很多；加之目前天气逐渐转暖，明天就是“五一”假期，旅游及工农业生产相继进入旺季，这为搞好安全生产增加了难度，带来了新的压力；个别单位负责同志对安全生产的重视程度还不够，少数企业安全生产工作还存在问题。对此，我们都要有一个深刻的认识、客观的判断、准确的把握和充分的准备，结合全市开展的“继续解放思想、推进科学发展”学习教育活动，创新安全工作理念，提高安全工作标准，确保安全工作措施落实，时刻保持警觉，时刻提防安全，以强烈的政治责任感和高度的事业心，扎扎实实地抓好安全生产工作。
二、认真组织隐患治理第二战役，深入排查治理各类事故隐患
市里对安全生产工作已进行了总体部署，做了严格要求，各级各部门各单位要切实负起责任，把每一项工作任务落到实处，做到抓好细节保安全，抓好落实保安全。要按照“治大隐患、防大事故”的要求，认真组织好从4月至7月为期4个月的隐患治理第二战役，在安全生产上始终保持高压态势，分行业、分系统不间断地排查治理各类事故隐患，坚决克服麻痹松懈思想，把“隐患治理年”活动真正推向纵深发展。要按照“六个不放过”要求，精心组织，周密安排，坚持边查边改，全面开展“拉网式”安全检查，确保不留盲区，不留死角。企业在安全生产中负有主体责任，要认真做好事故隐患排查、治理和防控，进一步建立健全事故隐患排查评估、治理、报告和举报奖励等制度，从每个岗位、每个隐患点以及不放心的薄弱环节查起，及时发现隐患，及时搞好整改。安全生产管理部门要加大监督检查力度，加大宣传教育力度，及时排查企业安全生产隐患，及时依法下达整改指令，及时督促企业限期整改。一时不能整改的重大事故隐患要上报当地政府。当地政府解决不了的重大事故隐患，要及时上报上一级安委会或政府。对于需要几个部门共同解决的，要由同级政府进行协调。对于较大以上事故隐患，要按照属地管理、分级负责的原则，实行挂牌督办制度，列入重点治理范围，做到责任单位、责任人、整改时限、整改资金、应急救援和监控措施“六落实”。对确实难以整改、又严重影响安全的，要依法采取停产整顿或关停等断然措施。当前，要高度重视大风、暴雨、洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害，以及可能由此引发事故灾难的隐患点；对靠近河道、湖泊、水库的企业单位，对存有安全隐患的水电站大坝、河道堤岸、桥梁、涵洞、矿山、尾矿库及138座病险水库，要进一步做好重点部位的隐患排查治理工作，抓紧落实治理和防范措施，严防因灾害性天气而酿成重特大事故。特别是各矿山企业要严格落实“灾害性天气停产撤人”的安全规定，明确专人负责接收预报预警信息和指令，一旦发生灾害性天气，必须无条件停产撤人，当地政府及有关部门要跟上监督落实。
三、精心组织，扎实做好安全生产百日督查专项行动
安全生产百日督查专项行动是国家和省里促进安全生产方针政策、法律法规以及隐患治理年各项工作措施进一步深入落实的强有力推进措施。要按照全国、全省的统一部署和市里的实施方案要求，把这次百日督查专项行动与第二战役紧密结合起来，认真部署并迅速开展各种形式的督查工作，做到全覆盖、全方位、全过程。市政府将组织成立综合督查组对6个县市区及重点部门单位进行综合督查，县（市、区）政府要对辖区内的所有乡镇进行全部督查。市里的28个专项督查组要抓紧行动，开展实质性工作，分行业进行专项督查，做到每个月督查时间要不少于10天，三次督查要确保覆盖每一个重点行业领域、每一个重点企业单位。要落实督查工作责任制，做到职责明确，密切配合，团结协作。各级安委会要加强调度和监督检查，对督查工作走过场的要予以通报，因督查不到位导致事故发生的，要严肃追究责任。各新闻媒体要加强舆论监督，对工作成绩突出的正面报道，对工作不力的给予公开曝光。通过安全生产百日督查专项行动，要切实推动“隐患治理年”的深入开展，在督促安全监管和安全生产方面取得实实在在的成效，推动全市安全生产形势持续好转。
同志们，安全生产责任重于泰山，做好当前和今后一个时期的安全生产工作意义重大、任务艰巨。让我们倍加努力，进一步强化安全生产意识，真抓实干，开拓进取，以更加有效、更加有力的工作，集中力量抓好安全生产，为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展做出积极的贡献！ |
泰山信息网”政府门户网站 泰安市人民政府办公室版权所有