|
市政府副市长 林华勇
（2006年2月16日）
根据分工，2006年重点抓好以下两个方面的工作。
一、2006年的外经贸工作
全市外经贸工作的主要任务目标是：合同外资额争取突破12亿美元，比上年增长54%；实际利用外资争取突破8亿美元，增长52%；其中，外商直接投资力争突破2亿美元，实现翻番。外贸出口实现6.8亿美元，增长25%；进口实现1.9亿美元，增长18%。完成对外承包和劳务合同额2.2亿美元、营业额1.8亿美元，外派劳务6700人，均增长20%。
(一)认清形势，坚定信心，努力实现利用外资水平的新突破。 我市外经贸工作经过“十五”特别是近三年的艰苦努力，初步搭起了全面开放、协调发展的平台，这是今年外经贸工作开好局的重要基础；“十一五”期间，随着我国经济与世界经济的加速融合，国外资本特别是跨国集团将会全方位、加速度地进入我国经济和社会的各个领域，这是我市对外开放和外经贸工作加快发展的重要机遇。全市上下务必认清和把握对外开放的大趋势，继续坚持外向带动战略，坚持“三外”齐抓、重在外资的既定方针，坚持“六个结合”的招商原则，在总结和发扬近几年涉外招商成功经验的基础上，按照“突出重点，全方位、高水平推进对外开放”的要求，调动一切有利因素，整合各种优势资源，聚全市之力抓好招商引资。1、突出重点地区招商。依据五大区域的划分，按照“提升日韩、突破欧美、扩大港台、巩固东南亚”的总体思路，加强对重点国家和地区的产业优势、转移趋势及跨国公司全球投资战略布局的研究，提高招商引资的针对性和实效性。2、突出优势产业和大项目招商。在扩大利用外资规模的同时，大力提高利用外资的质量和水平，充分发挥我市六大产业特色和得天独厚的矿产、旅游资源优势。完善大项目推进机制，坚持高标准、高起点，更加注重引进产业龙头项目，带动产业集群和配套产业链的形成。3、突出企业主体招商。认真研究世界500强及大型跨国公司对华投资战略,鼓励引导现有骨干企业有针对性地寻求对接，提高对外合作成功率,通过强强联合实现企业的跨越发展。4、突出拓宽招商领域。抓住服务业利用外资审批权限下放、国际服务业外包方兴未艾的机遇，充分发挥泰山的品牌优势，积极引进旅游、商贸、物流等服务业项目。要打破体制制约，积极创造条件，搞好城市污水、垃圾处理、道路和桥梁等基础设施及公共服务类项目的利用外资工作。5、突出创新招商方式。一是抓好重点活动招商，全力办好今年5月份的“韩国客商泰山行”和9月份登山节的国际投资洽谈会活动，并继续组团赴境外重点地区举办招商活动。二是抓好企业境外上市招商，重点推动已具备条件的2家企业尽早实现境外上市，并以此为契机，加强宣传引导工作，争取有更多企业实现境外上市。三是抓好现有企业增资扩股和“以商引商”。积极探索和推行债转股、外方利润再投资、设备投资、技术投资和企业增资扩股等形式的利用外资。四是抓好蹲点招商。充分发挥6个蹲点城市的招商网络作用，加强对世界500强及大型跨国公司驻华机构、代表处及中介组织、港台内地企业的联系与交往，建立稳定的渠道和良好的关系，积极寻求合作机会。
（二）优化结构，提高质量，努力保持对外经贸快速发展的好势头。 继续实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，着力推动对外贸易增长方式的转变，突出抓好六个方面的工作：一是加快调整出口产品结构，大力发展高新技术产品、自主品牌和自主知识产权商品的出口，引导支持企业规划开发出口品牌，在境外注册商标及申请专利，进行国际质量标准认证、环保认证和产品准入认证，全面提升出口产品质量；二是膨胀出口企业队伍，按照抓大不放小的原则，大力培育、发展获权企业特别是民营企业；三是培植骨干企业，扶优扶强，确保重点出口企业的持续稳定增长，尤其是要积极培植和申报A类企业，增加在出口企业队伍中的比重，不断增强外贸出口的竞争力；四是引导加工贸易转型升级，鼓励深加工、精加工，延长加工贸易的产业链条和集聚发展，增强配套能力；五是大力开拓国际市场，有针对性地组织企业参加境内外的重大经贸展洽活动，积极寻求新的市场空间和增长点；六是加快实施“走出去”战略，大力推进对外经济技术合作，抓好境外投资项目、对外承包工程和劳务输出等重点工作。
（三）加强领导，落实责任，进一步优化外经贸发展的环境。 一是强化目标责任考核体系建设，全面落实目标责任。加大外经贸指标特别是利用外资指标的考核力度，改进利用外资的目标管理和评价标准，实行新的利用外资目标通报制度，重点突出外商直接投资指标的考核，增加外资登记注册率、外资到位率、大项目、外资企业出口等项指标，充分发挥外资统计数据对决策的参考和导向作用。二是强化大项目调度制度，完善工作机制。将500万美元以上的在谈、在建项目全部纳入调度范围，实行动态管理，坚持旬调度、月通报，限时解决项目落地过程中的问题，市政府督查室将全程跟踪、督促落实。三是强化政策促进体系建设，创造良好的政策环境。继续加大政策扶持力度，重点支持境外招商引资、开拓国际市场、高新技术和机电产品出口及“三外”工作奖励。四是强化服务保障体系建设，创造良好的发展环境。进一步强化服务意识，完善反应快捷的外商投诉求助处理机制，加强涉外职能部门的配合协调，形成支持外经贸发展的整体合力和浓厚氛围。五是强化人才队伍建设，为促进外经贸工作的可持续发展提供智力支撑。通过引进人才和强化培训，尽快建立一支高素质、专业化的招商人才队伍，一支高水平、多语种的翻译人才队伍，一支精通国际经贸规则的经营人才队伍。
二、2006年的高新区工作
主要任务目标是：完成技工贸总收入85亿元、工业总产值63亿元、工业增加值21亿元，分别增长50%、52%和55%；实现地方财政收入3.26亿元，增长30%；实现国内资金到位28亿元，合同利用外资1.2亿美元，实际利用外资7000万美元。在实际工作中，总的是要以科学发展观统领高新区经济和社会事业发展全局，以“五个领先”为目标，坚持“三个一切服从服务于”，按照“高、干、创、拼、细”的要求，真抓实干，加快发展，努力提高高新区的核心竞争力和综合竞争力，确保实现经济和社会事业持续快速协调发展。
(一)紧紧抓住招商引资和项目建设不放松，使重点工作更加突出。 一是突出大项目引进。以“三上一提升”（上规模、上档次、上水平，提升产业结构）为目标，围绕“大、高、外、名”，充分发挥好高新区专业招商队伍和我市驻南方六大城市的专业招商团队优势，研究招商规律，广开招商渠道，捕捉准确信息，快速对接洽谈，努力在规模大、质量高、产业带动能力强的大项目引进上实现新的突破。二是突出项目建设质量。在继续清理淘汰质量较差、无力发展项目的基础上，对一批高科技含量、高产业聚集的项目尤其是大项目建设进行重点推动，确保快速落地、快速建设、快速投产、快出效益，进一步促进高新区支柱产业的聚集，提高产业的核心竞争力。
(二)继续强化规划龙头地位，使城市化进程更快推进。 一是遵循泰城新一轮城市总体规划和“十一五”规划要求，以建设泰城城市副中心为目标，增强规划意识、精品意识，加大规划执行力度，不断提高规划管理水平。二是根据建设发展计划和需要，有计划、有步骤地启动村庄拆迁。继续加快商贸项目建设步伐，不断完善生活服务设施。三是着力完善项目所需、城市所用的道路、供水、供电、供气、排污等配套基础设施建设，进一步搞好区内道路标牌、交通等设施建设，完善服务功能，提升高新区的形象和品位。
(三)积极开展 “文化建设年”活动，使软环境更加优化。 一是将2006年确定为高新区的“文化建设年”。以提高干部素质、优化提升软环境为主线，努力建设高新区新型机关文化、新型社区文化、新型企业文化，弘扬“高新区人”的精神，增强凝聚力、向心力和执行力。二是强化服务质量监管。以企业满意作为检验高新区服务水平和投资环境的最高标准，坚决杜绝“官衙”作风，严肃惩处破坏发展环境的人和事。三是抓好社会稳定。按照不出事、快发展的总要求，超前主动地做好维护社会稳定的各项工作，确保高新区在和谐稳定中快速发展。
|
泰山信息网”政府门户网站 泰安市人民政府办公室版权所有