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市政府副市长 齐承芳
(2006年2月16日)
根据分工，2006年主要抓好以下几个方面的工作。
一、突出技术创新，推动工业经济又快又好发展
坚持工业强市不动摇，改革、改组、改造并举，突出抓好技术创新，推动工业经济上规模、上水平。全市规模以上工业企业实现增加值增长22%以上，争取达到26%；实现销售收入、利税、利润均增长25%以上，争取达到30%。
(一)大力实施“三个一批”战略，加快工业结构调整。 按照培植一批主导产业、一批骨干大企业和一批知名品牌的要求，加快推进工业结构优化升级，不断提升工业经济的整体竞争力。重点培植汽车、输变电设备、新材料、精细化工、食品、纺织服装、特钢、能源等支柱产业，年末争取实现销售收入844亿元，占规模以上工业销售收入的比重由上年的60.4%提高到64.4%。其中汽车、能源、特钢三大产业销售收入均过100亿元。突出抓好30强企业的发展壮大，2006年销售收入过亿元的工业企业达到200户以上，其中过100亿元的2户、过10亿元的14户；利税过千万元的企业达到226户以上，其中过亿元的企业达到16户。重点培育泰山玻纤、泰开电器、泰山生力源等10大知名企业品牌。
(二)大力实施名牌战略，促进质量兴市活动向深层次发展。 认真落实全市名牌培育计划，年内争创2个中国名牌、2个国家免检产品、20个山东名牌，省著名商标达到50个，新增10个。积极组织肥城桃、泰山板栗、宁阳大枣、泰山赤鳞鱼申报地理标志保护产品。通过树名牌、抓典型、带行业，促进质量兴市活动深入开展。
(三)大力推进技术创新，提高企业核心竞争力。 加强企业技术中心建设，积极促进产学研联合向大规模、深层次、高水平发展，大力提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。2006年，全市工业企业完成技术创新项目760项，申请专利800项，重点完成30项国际先进水平和120项国内领先的技术创新项目。高新技术产业产值和高新技术产品产值占规模以上工业产值的比重分别比上年提高2个、2.5个百分点。培植1-2家国家级企业技术中心和2-4家省级企业技术中心。
(四)搞好招商引资，加大工业投入。 继续把加大投入放在突出位置，全年争取工业投入突破400亿元，增长30%，其中技术改造投入突破235亿元，增长35%以上；全市工业招商引资要达到200亿元以上，增长33%。突出抓好重点项目特别是118项投资过亿元的大项目（总投资335.27亿元），全年争取完成投资135.59亿元。
(五)实施人才战略，造就一支高素质的人才队伍。 突出抓好三支队伍建设，推动企业建立健全人才培养、引进和激励机制，加大教育培训力度，强化岗位练兵，提高职工队伍素质，努力造就一批善谋实干的优秀企业家、一批优秀科技带头人和一批优秀技师，为工业经济发展提供强有力的人才支持。
(六)大力发展循环经济,加快建设节约型社会。 以发展循环经济为核心，积极促进节约型社会建设。2006年重点耗能企业万元工业产值能耗降低6%，重点调度的18项单位产品能源消耗指标稳定降低率达70%以上，万元产值取水量降低到25.4吨，下降8%，重点用水工业企业用水重复利用率达到95%以上。大力实施百家企业“两推进”工程，加快推广节约和替代、节能利用、节水开发利用、资源综合利用、循环生产等十大类技术，积极推广新矿集团建设生态矿区、泰和集团综合利用废渣、惠普矸石电力公司控制原材料及燃料消耗等典型经验，促进面上工作开展。
二、优化金融生态环境，为经济发展提供强有力的金融支持
正确处理贯彻国家调控政策、防范金融风险与支持经济发展的关系，进一步优化金融生态环境，引导金融部门扩大信贷投放，以信贷结构的优化促进经济和产业结构的调整，为经济发展提供强有力的金融支持。2006年全市计划存款新增93亿元，贷款新增70亿元，新增存贷比为75％。一是认真落实国家货币政策，提高金融对经济发展的支撑力。做好执行国家货币信贷政策与我市经济发展实际结合的文章，实现落实国家宏观调控政策与促进经济发展的统一。改进外汇管理和服务水平，努力提高金融对外向型经济发展的贡献力。二是深化银企合作，提高金融对重点骨干企业的支持力。坚持和完善企业项目推介和银企合作制度，推进现场推介和网上推介的有机结合，不断提高签约资金到位率，确保年内签约资金超过100亿元、到位率超过70%。三是优化金融生态环境，提高对经济社会可持续发展的推动力。进一步完善政府主导的金融生态建设工作机制，把金融生态建设活动推向深入。强力推动信用社区建设，努力实现下岗失业人员小额担保贷款的新突破。四是加强金融监管，维护金融稳定，提高系统性金融风险的防范力。建立和完善政府领导下由人民银行、金融监管、司法、财政等部门和单位组成的金融稳定协调机制，促进金融业的健康发展。
推动保险业健康发展。创造促进保险业公平竞争的环境，推广服务质量达标，加强行业自律。积极参与新型农村合作医疗试点，提供新型保障保险产品。全年实现保费收入17.5亿元，比上年增长15%，增幅保持全省前列。
三、加大技术监督和食品医药监管，进一步优化市场环境
加大技术质量监督执法力度，充分发挥“12365”指挥中心功能，围绕重点区域、重点产品和人民群众生活相关的产品，开展有声势、有实效的打假活动，严厉打击各类制售假冒伪劣违法行为，为我市经济发展创造良好环境。进一步落实特种设备安全企业主体责任，加大监管力度，开展好特种设备专项整治活动，完善应急救援预案，严防重特大伤亡事故发生。
完善协调机制，全面提高食品安全综合监管效能。继续开展食品安全专项整治，突出抓好农村食品安全监管。全面推进食品安全信用体系建设，建立完善食品安全风险评估机制和食品安全信息网络。继续实施“食品放心工程”，建立完善各级政府食品安全工作责任制和责任追究制，落实监管责任。加强特殊药品监管，加大对医疗器械重点产品的监管，规范医疗器械市场秩序。加强对医疗机构药房和村卫生室的监管，深化农村药品“两网”建设。建立健全应对重大突发食品药品安全事故的应急管理制度，及时控制和正确处理各类食品、药品安全突发事件。
四、加大电力监管、烟草专卖、食盐专营的执法力度，保障生产发展和人民生活需要
加强电力需求侧管理和电力安全监督工作，促进全市有序用电，确保经济社会发展的电力需求和安全。2006年计划全社会用电92亿千瓦时，同比增长12%。其中，工业用电76亿千瓦时，同比增长13%。地方及企业自备电厂新增装机容量32万千瓦，新增发电量9亿千瓦时。
加强烟草专卖监管，严厉打击制售假冒烟草行为，规范烟草专卖市场秩序。加强盐政执法，搞好市场监管，确保碘盐供应，保障人民身体健康。
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