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（2008年1月25日）
同志们：
市政府召开这次会议，主要是贯彻落实全省交通工作会议和市“两会”精神，回顾总结2007年全市交通工作，安排部署今年交通工作任务。刚才，会议传达了全省交通工作会议精神，表彰了交通文明行业“创优夺杯”竞赛先进单位和个人，在此，我代表市政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。长彦同志代表市交通局党委对去年交通工作进行了总结回顾，并对今年工作任务做了安排部署，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：
一、去年交通工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了重要贡献
2007年，全市交通工作以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委、市政府总体工作部署，锐意进取，真抓实干，取得了新成绩，呈现了新亮点。主要体现在：一是服务经济社会和城市化发展的能力显著增强。济菏高速公路东平段及济菏高速至东平县城连接线全部建成，高速公路运营管理上了新的台阶。干线公路改造和养护管理投资大、效果好，畅安舒美水平有了新的提高。泰城客货场站建设取得新的突破，泰安东站、西站全部建成，大白峪物流中心、南关货运站完成一期工程。这些项目的实施，有力地支撑了经济社会发展的大局。二是服务社会主义新农村建设的能力显著增强。去年，市委市政府把实施农村交通建设工程列入为民办好的“十二件实事”，全市累计改造重要县乡公路154.4公里、农村公路616.7公里，新增通油路行政村39个。农村客运网络化、乡镇交管所规范化建设和农村公路养护管理，探索了很好的经验，并取得一定成效，走在了全省的前列。三是服务人民群众安全便捷出行的能力显著增强。市直运输企业实现了合并重组、集团化发展，盘活了运输资源。客运线路集约化、运输装备高档化有了大的提升。车辆超限超载治理巩固了已有成果，道路通行秩序明显改观。安全生产形势保持了持续稳定。这些都保障了人民群众安全便捷出行。四是交通发展的科学性前瞻性显著增强。《泰安市中长期交通发展规划》的编制完成，标志着全市交通基础设施建设走向了依法有序的轨道，为交通全面协调可持续发展打下了基础。五是交通“三个文明”协调发展的水平显著增强。在保持以往荣誉的基础上，去年市交通局被交通部授予“全国交通行业文明单位”，被省文明委命名为“省级文明机关”，被省委组织部命名为“山东省基层党建工作示范点”。这些成绩的取得，凝聚着全市交通系统广大干部职工的心血和汗水，也离不开各级党委、政府、各有关部门的重视支持和全市人民的共同努力。在此，我代表市政府向同志们致以亲切的问候！
二、突出重点，推动全市交通工作再上新水平
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是本届政府开始履行职责的第一年。党的十七大指出，要加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。交通部提出了积极推进现代交通业发展的重大任务。市第九次党代会提出了建设富裕文明和谐泰安的奋斗目标。交通作为重要的基础性、先导性、服务性行业，既是全市经济发展战略的重要组成部分，其发展又必须与国民经济和社会发展相适应，与人民生活水平的提高相适应，与实现全面建设小康社会的奋斗目标相适应。各级各有关部门要深刻认识做好交通工作的重要意义，充分发挥基础产业和服务性行业的作用，在新的起点上推动交通事业又好又快发展。
（一）继续加快交通基础设施建设。当前，我市交通基础设施建设成效显著，但规模总量仍显不足，结构不尽合理。继续加快交通建设，保持适度的规模和速度，是适应全市经济社会发展要求，解决有效供给相对不足这一主要矛盾的有效途径。各级各有关单位必须以奋发有为的精神状态，在交通基础设施建设上取得新突破。104国道绕城西线，要全力以赴加快前期工作进度，力争年内达到开工建设条件。泰安老汽车站改扩建工程，是今年全市重点项目，要结合国家公路运输主枢纽建设，加快征地拆迁等各项前期工作进度，确保年内开工。干线路网改造项目，要在保证工程质量和施工安全的前提下，争分夺秒往前赶，全面完成省厅下达的计划任务。京杭运河东平段复航项目已经有了突破性进展，要积极配合上级有关部门做好前期工作，力争年内开工建设。县乡公路、农村公路改造，要有计划、有步骤地加快进度，进一步改善农民群众出行条件。切实加强农村公路管理养护，按照有责任、有组织、有人员、有财政预算内资金的要求，尽快建立稳定的资金来源和适应本地实际的长效机制。
（二）加快推进交通资源整合。经过多年发展，我市交通积累了大量宝贵资源，形成了非常庞大的“家业”，但长期以来，受体制、机制等因素制约，各种资源自成体系、各自为战，在很多方面存在重复建设、多头管理、恶性竞争问题。适应当前发展和未来需求，必须下大决心整合资源，进一步提升行业综合竞争力和整体形象。一是整合交通运输资源。在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时，加大政策引导力度，加快运输企业资源整合。通过企业的体制机制调整，发挥龙头企业集中统一管理的优势，加快道路运输业和现代物流业发展。二是整合交通执法资源。积极从体制机制上探索交通综合执法模式，提高交通行政执法整体实力和效率，增强交通行政执法的公正性和权威性，形成执法合力，提高执法效能，树立良好的行业形象。三是整合基层交通管理资源。结合农村客运站改造，加快乡镇交管所规范化建设，完善交通基层管理体制和运行机制，全面承担起农村公路建设养护管理和农村客货运输市场监督管理职能，最大限度地满足农村交通事务管理和服务的需要。
（三）依法加强交通行业管理。各级政府特别是交通部门要围绕加快交通运输由传统产业向现代服务业转型，切实转变职能，加强管理。按照建立“统一开放、竞争有序、服务文明”的总要求，深入开展整顿和规范运输市场活动，严厉打击违法违规经营行为，净化交通运输市场环境。要不断完善运输市场的准入、监管和退出机制，从源头上保证交通运输服务质量。要巩固提高交通、公安联合执法机制，加强源头管理，加快推进治超站点规范化建设，继续巩固和扩大“治超”成果。要围绕建设本质安全型行业，始终把安全生产作为交通行业的头等大事，完善有效的管理机制和责任体系，加强安全监管，保持安全生产的持续稳定。要建立健全公共突发事件应急管理预案，加快交通应急平台建设，防范和减少事故损失。
三、加强组织领导，狠抓各项工作落实
交通工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的系统工程。各级政府要积极主动地帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是对交通建设项目的前期准备、征地拆迁、资金筹措、环境协调，以及今年确定的乡镇交管所规范化建设、运输企业资源整合等重点工作，都要加强领导，提供政策支持，为交通发展提供良好的外部环境。省交通厅明确要求，对规划内高速公路项目，只要各市能顺利完成前期工作，办好各项审批手续，将按前期工作完成顺序，安排项目建设序列和年度投资计划。对近期涉及我市的青兰高速公路、东平至济宁高速公路泰安段前期工作，各有关县市区要积极做好工作，力争早日开工建设。各级交通部门要加强沟通协调，积极争取社会各界和广大群众理解支持交通事业，尽快探索建立“政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作机制，将各方力量转化为交通发展的积极因素。要继续保持良好的精神状态，大力加强精神文明建设、干部职工队伍建设，发挥好主力军的作用。对确定的每一项工作，要实行严格的目标责任制，层层分解任务，明确责任，确保落到实处。
同志们，做好当前和今后一个时期的交通工作，任务艰巨，责任重大。我相信，在市委、市政府的正确领导下，通过全市交通系统广大干部职工的共同努力，一定能够圆满完成各项任务，为建设富裕文明和谐泰安做出新的更大贡献！
春节即将来临，我代表市政府向交通系统的全体干部职工致以亲切的慰问！祝大家新春愉快、工作顺利、万事如意！
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