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（2006年3月9日）
同志们：
刚才，立东同志简要总结了去年的新闻出版工作，并就今年的工作任务作了全面安排，尤其对“规划发展年”活动做了部署，我完全同意。希望大家紧密结合本单位实际，认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，全市新闻出版系统按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕服从服务于改革、开放、稳定的大局，突出重点，强化措施，全面落实科学发展观，各项工作都取得了显著成效，为构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市新闻出版战线的广大干部职工致以亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我讲三点意见。
一、 以科学发展观统领新闻出版工作
“十一五”规划提出要以科学的发展观统领经济社会发展的全局，这也是对新闻出版业发展的总要求。全面落实科学发展观，就要紧密联系全市新闻出版的实际，针对发展中存在的突出矛盾和问题，创新发展模式，提高发展质量，切实转变经济增长方式，加强结构调整，真正从注重量的扩张转到注重质的提升，努力提高自主创新能力和品牌效应，提高出版物的市场占有率和综合竞争力。要进一步加大新闻出版业结构调整的力度，印刷、图书、报纸、期刊、电子出版物都要进一步优化结构，依靠科技进步，运用高新技术和先进经验改造传统生产方式，努力提高从业人员的政治业务素质，使新闻出版业真正走出一条结构合理、社会效益和经济效益俱佳的持续快速发展的新路子。
二、进一步加强新闻出版管理工作
在新形势下，新闻出版管理的任务十分艰巨。必须要以高度的政治责任感，坚持一手抓改革发展，一手抓强化管理，切实加强对新闻出版的科学管理、依法管理、有效管理，确保新闻出版事业健康繁荣发展。
要牢牢把握正确的新闻出版工作导向。 导向是新闻出版工作的生命线。导向出了问题，不仅影响发展，还会扰乱大局。新闻出版部门必须把坚持正确导向作为根本职责，把抓导向作为管理工作的中心环节，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强阵地意识和文化安全意识，不给错误言论和有害信息提供传播渠道，确保各类新闻出版媒体都能成为建设社会主义先进文化的坚强堡垒和传播有益信息的畅通渠道。
要大力提高新闻出版行政管理水平。 根据我市新闻出版工作的实际，当前要着重抓好以下几个方面的工作：一是要树立科学的管理理念，提高履行宏观调控、社会监管、行政执法、公共服务职能的自觉性；二是要转变管理体制，把主要精力用在对出版活动和出版物市场的依法行政上；三是要增强政治敏锐性和前瞻性，改变过去有了问题才管，出了事情才抓的被动工作方式，坚持管理重心前移，从源头上抓起，争取管理上的主动性；四是要创新管理模式，要把管理人员的行政执法责任与考核紧密结合起来，建立行之有效的奖惩机制，加强对行政执法的内部约束和外部监督。通过这些强有力的措施，不断提高管理水平，并及时总结先进经验，加以推广。
三、扎实开展“规划发展年”活动
一是要提高认识、统一思想。 在去年的“管理发展年”活动中，市新闻出版管理部门制定了具体的工作目标，并进行了量化考核，收到了明显成效。特别是印刷发行业迈上了一个新台阶，成为全市经济新的增长点。今年省新闻出版局确定在全省开展“规划发展年”活动，立东同志明确提出了今年“规划发展年”的奋斗目标，希望大家切实提高认识、统一思想，继续发扬真抓实干、求真务实的精神，认真贯彻落实省新闻出版局"规划发展年"的部署要求，圆满完成今年的工作任务。
二要深入开展“扫黄打非”斗争。 坚持不懈地开展“扫黄打非”，是发展社会主义先进文化、建设社会主义精神文明的重要措施，事关社会稳定，事关党和国家工作大局，事关子孙后代的健康成长。我们一定要充分认识做好新形势下“扫黄打非”工作的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，始终保持高压态势，坚决封堵和查缴各类政治性非法出版物，继续治理危害青少年的淫秽色情出版物，严厉打击各种盗版盗印行为，努力维护出版物市场的良好秩序。
三是要扎实稳步推进新闻出版业改革。 要围绕消除影响发展的体制性障碍，以培育新型市场主体和建立现代出版物市场体系为突破口，突出重点、积极推进、稳步实施。要以产业调整为突破口，坚持集约化与专业化并举，盘活存量，优化增量，着力扩大出版产品的多样性。要加强企业内部管理，深化出版、印刷、发行单位内部改革，充分调动职工的积极性和创造性。要积极有效地推动连锁经营和物流配送，加强书报刊农村发行网点建设，切实改变目前出版物市场存在的条块分割、地方保护、市场封锁、重复建设、恶性竞争等突出问题。
四要高度重视版权保护工作。 发展文化生产力，离不开对文化产品知识产权的保护。当前互联网的迅速发展，给传媒产业的知识产权保护，提出了许多新的课题。我们必须认真研究版权保护的新情况、新问题，进一步加大保护知识产权的执法力度，严厉惩处侵权行为，保护著作权人和投资人的合法权益，促进版权事业和版权产业快速发展，推动在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
同志们，做好新形势下的新闻出版工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的旗帜，按照市委、市政府的工作部署，以昂扬向上的精神状态、开拓创新的实际行动、求真务实的工作作风，扎实做好各项工作，为繁荣社会主义先进文化，加快推进建设经济强市进程做出新的更大贡献！
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