为确保全面完成国务院和省委、省政府确定的“利用三年时间，全面完成病险水库除险加固”的目标任务，市政府根据泰安实际，决定从2008年起到2010年分3年完成全市398座小型病险水库和3380座小塘坝的除险加固任务。完成这一艰巨任务的关键在于筹措资金。2008年，我市要完成138座小型水库的除险加固任务，截至4月15日，全市已完成27座小(一)型、108座小(二)型水库除险加固工程的设计工作，占今年水库除险加固工程总数的98%。有3座小(一)型、78座小(二)型水库除险加固工程已开工建设，占总数的59%；全市累计完成土方15.62万方、石方4.22万方、混凝土0.87万方。

    实施水库除险加固工程，资金是关键。今年我市要完成138座小型水库的除险加固任务，共需投资3.97亿元。目前，省、市财政资金的补助标准已经确定，约占总投资的50%左右。其余部分资金均由县、乡、村自筹解决，今年需要配套的资金额度近2亿元。根据我市各级财政的现状，要靠县、乡财政解决这部门配套资金问题，是很不现实的。因此，走社会化融资的路子，通过制定相应的政策措施，大力吸引社会资金投入水库除险加固工程，就成为目前形势下我市筹集工程资金的一个必然选择和有效途径，这也成为我市水库除险加固工程能否顺利完成的关键。

    为此，市政府在2月份召开的全市病险水库除险加固工作会议上，已经对社会化融资工作进行了部署，提出了明确要求，并将于近日以市政府文件形式印发《关于实行社会化融资加快病险水库塘坝除险加固步伐的意见》。不是要求所有的水库除险加固工程都必须实行社会化融资，对于那些省、市、县、乡各级财政补助资金能够满足工程需要和资金缺口不大、通过群众自愿投劳能够弥补资金缺口的工程，就没有必要走这个路子。但是很大一批水库除险加固工程，靠各级财政扶持，加上群众自愿投劳折资后，与工程所需总投资相比，仍然有很大的缺口，无法满足工程建设的资金需求，对于这些水库，要按时保质保量完成除险加固任务，就必须走社会化融资的路子来解决资金不足问题。

    现在已经是5月下旬，马上就进入汛期，在当前极端灾害天气频发、全市防汛保安全形势异常严峻的情况下，汛期3个月组织工程施工的难度很大，留给施工的时间非常有限。因此各县(市、区)要进一步加大工作力度，实行倒排工期的办法，尤其是对100座需汛前完成加固任务的水库，工程建设进度要细化到天，各项工作都要围绕如期竣工验收展开。

    严格按照工程设计组织施工，绝不允许擅自取舍工程设计内容和降低工程标准，存在以上问题的单位要立即纠正。强化工程建设质量责任制，完善“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量控制体系，严防“豆腐渣”工程，严防安全生产事故。

    各级质量监督人员要加强对工程的质量监督检查，及时发现问题，认真督导整改。要把好工程验收关，对不按照批准设计内容施工或工程质量不合格的，坚决不予验收。