为提高社会困难群体生活质量、创建和谐社会，今年以来，肥城市不断强化措施，全力打造完备的社会保障和救助体系，取得了显著的社会效果。一是实现城乡最低生活“应保尽保”。实行动态管理下的“应保尽保”，保障城乡困难群众的基本生活。2003年以来，肥城市发放资金1545.8万元，共有10782户次、29225人次享受城市最低生活保障；9239户次、24567人次享受农村低保，发放资金621.4万元。二是建立农村五保供养长效机制。将乡镇敬老院改扩建列入改善民生的十件实事之一，加大财政投入，完善农村“五保”供养“四级联保”机制。2003年以来，市乡投入“五保”供养资金1176万元，投入乡镇敬老院改造资金2100万元，集中供养率达到70%。三是规范农村救灾救济。组织乡镇（街道）逐村逐户调查了解困难群众情况，对需要政府救济的灾民和困难群众，逐一登记造册、分类存档，落实救助政策；健全完善自然灾害应急预案，市财政每年列支40万元救灾预备金，2003年以来，共发放救灾资金500多万元，救济灾民6520户、21500人。四是完善医疗救助体系。建立完善“政府为主、个人为辅，普遍和个案救助”相结合的医疗救助机制，加强农村弱势群体医疗救助，将农村低保、五保和优抚对象等优先纳入农村新型合作医疗范围，市乡财政承担其个人缴费部分；每年市财政预算15万元，并提取20%彩票公益金和20万元社会捐赠，成立了农村医疗救助基金，目前已救助农村特困家庭800户，发放救助金120万元；探索建立城镇医疗救助制度，目前已发放医疗救助证800份。（市财政局、肥城市政府）

泰安市人民政府办公室         
2008年5月20日