中央第三环境保护督察组督察山东省工作

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要批示指示精神和党中央、国务院的重要决策部署,经党中央、国务院批准,中央第三环境保护督察组近日进驻山东省开展环境保护督察。

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及泰安市一览表(第二十批)
来源:  时间:2017-09-09   

  中央第三环保督察组转办第20批信访件涉及泰安的共计15件,截至9912时,已办结14件,现予以公开。正在办理1件(东平县1件),待办理完毕后,一并向社会公开。已办结的案件中属实13件,不属实1件。 

  办理情况:责令整改5家,立案处罚3家,罚款金额41.5万元;对相关责任人员约谈11人。 

序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政
区域
污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 2438     泰安市岱岳区大汶口镇104国道东侧泰和石膏板厂、泰石岩棉厂,污水直排厂内地下深井。 泰安市     1.泰山石膏有限公司“污水直排厂内地下深井”问题。经调查,泰山石膏有限公司外排废水主要为泰和纸厂生产废水及该公司全部生活污水;生产废水建有独立的污水渠,各生活污水点设有独立的收集池,利用污水泵和污水渠排入泰和纸厂污水处理站,处理后排入龙泉水务(泰安)有限公司;安装了在线监控设备,并与环保部门联网,污水处理费按用水量缴纳。现场检查时,该公司废水处理设施正在运行,在线监控设施显示,外排废水中COD、氨氮浓度达标排放,经查阅该公司环评报告书、核对近期用水量及外排废水量,该公司平均用水约6500吨/天,外排废水约4500吨/天,生产工艺消耗1950吨/天,通过对厂区进行全面摸排调查,未发现信访人反映的“厂内地下深井”,该问题不属实。
    2.泰石岩棉有限公司“污水直排厂内地下深井”问题。经调查,泰石岩棉有限公司外排废水主要为厂区内生活污水,经化粪池处理后,通过管网排入龙泉水务(泰安)有限公司。该公司生产废水循环使用,用于配置粘结剂,不外排,有一定工艺消耗,需定期补水。经查阅该公司环评报告书、核对近期用水量及外排废水量,该公司平均用水约900吨/天,外排废水全部为生活污水约60吨/天,生产工艺消耗及厂区绿化用水约850吨/天。9月4日对该公司再次摸排调查时,在厂区东侧发现一口废弃水井,据厂方介绍,该水井建于该公司征地建设之前,原先用于周边农田灌溉,该公司成立后对井口周围抬高加固,对井口进行了密闭。执法人员对水井周边进行排查,未发现暗管,未发现“污水直排厂内地下深井问题”。泰安市环境保护监测站监测人员现场对厂内井水、外排废水、雨水沟雨水采取水样3份,经监测,厂内井水指标满足农田灌溉标准,外排废水和雨水中污染物浓度均不超标,该问题不属实。
     
2 2439     泰安市新泰市小协镇卧龙村中间于某某蛋鸡养殖场,鸡粪乱堆乱放,排放刺鼻气味,影响居民生活。 泰安市 大气     信访人反映的养殖场是卧龙村蛋鸡养殖场,位于卧龙村西南、村委办公室南侧。2000年,于某某承包村集体土地240平方米建设了4个养殖棚,存栏蛋鸡1300只。
    经调查,小协镇政府自2017年4月开展禁养区养殖治理行动,因于某某蛋鸡养殖场在禁养区内,2017年4月20日对其下达了《限期整改通知书》,要求7月3日前停止养殖并自行拆除;因未停止养殖,8月27日再次下达《限期拆除通知》,要求立即处理蛋鸡,并于8月30日前将养殖场拆除。该养殖场蛋鸡由工作组帮助联系销路,已于8月30日前进行了处理。于某某自行拆除部分养殖棚顶及养殖设备,并将鸡粪露天堆放在村西南100米外农田里,占地10平方米,尚未处理,散发气味。
关停取缔     1.2017年8月31日下午,卧龙村村委组织人员进行了助拆,9月1日该养殖场已彻底拆除,建筑垃圾全部清运,同时对鸡粪进行了沤肥处理,并进行了覆盖,消除了气味。
    2.已对2名相关责任人员进行了约谈。
 
3 2511     泰安市泰山区徐家楼街道前灌新村1号楼2单元西侧特色炒鸡店,存在油烟和噪声污染,没有独立烟道,油烟净化器没有效果。 泰安市 噪声、油烟     1.8月29日徐家楼城管办执法人员对炒鸡店进行现场调查。该店安装了油烟净化器并正常使用,排烟口在厨房南墙外,没有专用烟道,执法人员要求当事人立即清洗灶具、集烟罩和油烟净化器、并采取措施降低噪音。
    2.9月1日上午泰山区城管局、泰山区环保局工作人员对炒鸡店进行了检查并对噪音进行了监测,经监测噪音为64.3分贝(超标4.3分贝),泰山区城管局已对其立案调查。
责令改正、停产整治、约谈     1.徐家楼城管办向“特色炒鸡店”下达了《责令限期改正通知书》,要求店主立即对油烟排放和噪音问题进行彻底整改。
    2.针对烟道设置不合理问题,下达了《责令限期拆除通知书》,要求店主对厨房南墙外排烟口位置搭建的遮烟板和排烟口进行拆除。
    3.该炒鸡店店主已自行停业整改,目前正在搬迁。
    4.已对2名相关责任人员进行约谈。
 
4 829-184     泰安市东平县银山镇西汪村石头资源被严重开采,噪声扰民,粉尘污染严重,破坏生态资源。 泰安市 大气、噪声、生态     1.银山镇西汪村自八十年代开始开山采石,后因山体石材差,采石企业陆续退出,至2008年3月东平县人民政府下发《关于山石资源开发秩序专项整顿规范工作的通告》后,采石企业全部退出,山石资源开采严重问题属实。
    2.该处山体为荒山,植被稀薄,加之前期开采,生态资源遭到破坏。
    3.为进行山体修复,银山镇政府委托西汪村对山体危石进行清理,机械作业产生噪音和粉尘,为避免噪声、粉尘扰民,镇政府已于2017年7月14日要求停止清理作业。
    4.因近期建筑石料价格上涨,附近村民私自进入矿区采石,银山镇政府组织国土、环保、安监、公安等部门对私挖乱采的行为进行查处。
其他、约谈     1.银山镇党委政府成立联合督察组严格执法,坚决打击私挖乱采行为。
    2.积极筹备工矿废弃地复垦利用项目,开展山体修复工作。
    3.已对1名相关责任人进行约谈。
 
5 829-255     泰安市泰山区南关芙蓉小区没有集中供暖,现环保部门不允许烧火取暖,小区居民冬季取暖问题无法解决。 泰安市 其他      1.经查,根据《泰安市人民政府办公室关于印发泰安市散煤清洁化治理工作实施方案的通知》(泰政办字〔2016〕91号),“自2016年10月31日起,泰城城区一律取消散煤销售点,试点区域内禁止燃烧劣质散煤”。
    2.2015年供热企业在该小区西北侧主管网上预留了开口,并对该小区接入城市集中供热管网进行用户调查,但是因为该小区住户使用集中供热意向偏低,从而未能接入主管网。
    3.接到该投诉后,供热企业再次对该小区进行用户调查,但使用集中供热意向依旧偏低,且该小区院内已无建设供热换热站的场地。根据泰政办字〔2016〕91号文件规定,建议通过使用清洁煤或更换环保炉具的方式进行取暖。
其他     根据泰政办字〔2016〕91号文件规定,建议通过使用清洁煤或更换环保炉具的方式实现取暖。  
6 829-257     泰安市新泰市谷里镇北谷里村泰安生力源玻璃厂排放粉尘、刺鼻异味气体,污染环境。 泰安市 大气     1.信访人反映的山东泰山生力源玻璃有限公司,位于新泰市谷里镇。该公司共有12台玻璃窑炉,从事玻璃瓶罐生产项目,年生产规模30万吨。公司始建于1970年,分别有老厂、中心厂(原升华玻璃厂)、西厂、北厂。老厂1#-4#窑炉于2000年6月19日通过一控双达标验收,中心厂(原升华玻璃厂)8#-12#窑炉于2000年5月20日通过一控双达标,5#-7#窑炉均由新泰市环保局审批、验收。
    2.污染物产生情况及污染物防治设施建设情况:窑炉外排废气污染物主要为氮氧化物、二氧化硫、粉尘。窑炉建设有烟气脱硝设施,采用炉内石灰石脱硫,烟尘采用布袋除尘器或多管除尘器进行处理。
    3.2017年8月3日,因群众反映该公司大气污染问题,新泰市环保局监测站工作人员对该公司11台窑炉的10个烟囱(9#、10#共用一个烟囱)外排废气二氧化硫、氮氧化物进行监测(除7#窑炉停产外),监测结果均未超标。
    4.2017年9月1日,新泰环保局执法人员对该公司现场检查,该公司正常生产,废气污染防治设施正常运行;公司原材料(石英砂及少量回收废玻璃)、燃煤大部分存放于半封闭车间,少部分露天存放的已用防尘网遮盖,现场未闻到刺鼻异味,未发现有地面扬尘污染现象。新泰环保局监测站对其窑炉排放废气进行监测,5#窑炉烟尘排放浓度79.4mg/m³超出《山东省区域性大气污染物排放标准》(DB37/2376-2013)标准1.65倍。
责令改正、约谈     1.9月3日,新泰市环保局对该公司烟尘超标进行立案查处,要求该公司加强对脱销、除尘设施的运行管理,确保治污设施正常运行,污染物稳定达标排放;地面定期洒水降尘;委托第三方对无组织排放废气进行检测;并处罚款人民币20万元。目前企业已落实每天对地面洒水降尘措施。
    2.已对2名相关责任人员进行了约谈。
 
7 829-259     泰安市岱岳区长城西路武警佳苑重庆幺妹火锅店排放油烟、刺鼻异味气体;武警佳苑1号楼2单元东户山东金润拍卖行厨房排放油烟扰民。 泰安市 油烟、大气     1.幺妹火锅店,属重复投诉,同第5批2079号交办件、第14批1649号交办件、第17批2079号交办件。经查,该店租用的商住综合楼未配套设立专用烟道。8月15日前有油烟扰民现象,8月16日由岱岳区城管局、粥店办事处给予停业整顿的处罚,在整顿期间还存在员工就餐现象。8月26日全面关门,职工放假。现场查看,没有排放餐厨油烟。
    2.山东金润拍卖行厨房,为一般家庭厨房,日常就餐人员为经营业主一家三口。经现场查看,平时并不产生油烟污染,8月31日中午经营业主家人过生日,就餐人数较多,窗扇敞开,炒菜油烟从窗户散出,造成餐厨油烟轻微外逸。
关停取缔     1.岱岳区城管局、环保局依据有关规定,对“幺妹火锅店”下达“停业关闭通知”文书。
    2.岱岳区市场监督局吊销“幺妹火锅店”工商营业执照,岱岳区食药局停止办理食品经营许可证。
    3.限期幺妹火锅店自行拆除私自安装、改造的油烟排放管道,逾期不拆由区城管局、粥店办事处、环保局联合执法予以强制拆除。
    4.对山东金润拍卖行厨房窗户飘散油烟问题,责成粥店办事处和区城管局做好教育工作,并由小区物业公司加强日常监管。
 
8 829-260     泰安市新泰市翟镇春阳村水库西北角养殖大棚,直排废水、刺鼻异味气体,污染环境。 泰安市 大气、水     该件为重复信访,同第18批828-68号交办件。
    1.信访人反映的翟镇春阳庄村水库为一塘坝,位于村东北700米左右处。该村共有21家养殖场,其中禁养区内18家(养鸭场1家、养鸡场14家、养猪场3家),禁养区内养殖场已于8月19日全部拆除。限养区内3家,分别是于某某养猪场、新泰市民生养猪场和新泰杞农养殖专业合作社(养殖梅花鹿)。
    2.经现场检查,塘坝西北角和塘坝北100余米处畜禽养殖禁养区内,有1家养鸡场,于2015年3月建成投入养殖,同年年底停止养殖至今。因在畜禽养殖禁养区内,已于8月19日拆除养殖棚,不存在直排废水、排放刺鼻异味问题。
    3.在塘坝西北角500余米处限养区内有于某某养猪场、新泰市民生养猪场和新泰杞农养殖专业合作社。3家养殖场均按照畜牧兽医部门指导规范建设了粪污处理设施,无粪污外排痕迹,对存在的化粪池、排粪道产生异味,设施密闭不严问题已于8月31日整改完毕,场区外未闻到明显异味。
责令改正、约谈     该投诉为重复信访,同第18批828-68号交办件。
    1.要求正在养殖的限养区内3家养殖场加强日常管理,按照畜牧兽医部门要求,规范处置养殖粪便,防止污染环境。
    2.新泰市畜牧兽医局将加强对养殖户粪污处置指导,规范养殖行为。 
    3.新泰市环保局、翟镇政府加大对畜禽养殖场的监管、巡查力度,严查环境违法行为。
    4.已对2名相关责任人员进行了约谈。
 
9 829-261     泰安市新泰市翟镇古河庄村王某、王某阳、王某文养殖大棚污染生活用水。 泰安市     该件为重复信访,同第18批828-67号交办件。最新情况如下:
    1.古河庄村共有11户养殖场位于禁养区,截至9月1日,包括王某、王某阳、王某文养殖场在内的11家养殖户均已关闭拆除。
    2.该村生活用水取自村北一地下深井(深75米),用于村民日常洗涮,现今为止正常取用,经现场观察,水质无异常;9月1日,翟镇政府委托新泰市疾病预防控制中心,对该村生活用水(地下深井)水质进行了采样检测,水质符合生活饮用水卫生标准。
其他     该件为重复信访,同第十八批828-67号。最新进展如下:养殖场关闭后,已对沤肥处理的畜禽粪便进行了覆盖,消除了气味。  
10 830-105     泰安市东平顺康砂石销售有限公司未批先建,违法生产,污染环境;泰安市东平县国土局在旧县乡旧县三村非法开采,破坏生态环境。 泰安市 生态、其他     该投诉与第5批814-33号案件、第14批824-69号案件部分重复。
    1.东平顺康沙石销售有限公司的两条生产线未批先建的情况属实,2016年8月,环保局已对东平顺康沙石销售有限公司未批先建的行为处罚12.75万元,并责令企业完善手续,企业已办理环评审批手续。目前该公司尚未爆破采石,未正式生产。2017年7月1日、8月11日,县环保局发现其两条生产线未经验收擅自开机调试生产,当即责令其停止生产,并立案查处,罚款4万元。该公司为新建企业,污染治理设施先进,且开机生产时间短,未发现对环境造成污染。
    2.东平县国土资源局及下属企业未参与矿山开采活动,不存在非法开采,破坏生态环境的行为。
责令改正     该投诉与第5批814-33号案件、第14批824-69号案件部分重复。
    目前该公司正在按照《泰安市山石矿山综合整治工作方案》、《东平县山石矿山综合整治工作方案》进行提升整改(设置厂区抑尘网、建设车辆冲洗台、绿化厂区)。
 
11 830-27     泰安市民自2012年在泰安民生网上反映的35件关于泮河及其支流的水环境治理问题未得到切实解决。 泰安市 水、其他     经核实,投诉反映的“35件关于泮河及其支流的水环境治理问题”已直接回复了31件,对于未进行回复的4件调查核实如下:
    1.2016年4月6日,投诉“鱼跃龙门雕塑附近有一处污水排放口”:经市住建局核实,该污水排放区域为财兴街东首鲁商国际等居民区,市住建局在前期泮河直排口排查工作中已经排查出,并于2017年8月15日对泮河西路财兴街以北路东检查井进行了疏通,城市污水管网畅通,已无污水排入泮河河道。
    2.2016年4月23日,投诉“箭杆河南段居民区随意排污水,扔垃圾”:经调查箭杆河道沿途状况,投诉内容中的箭杆河道区域均敷设了污水管网,河道内部垃圾等杂物已经清理,河道整洁。同时,查阅前期河道治理资料发现,2016年4月,泰山区城管局接到民生网投诉后,立即安排岱庙街道、泰前街道排查箭杆河擂鼓石大街以南箭杆河河道污水排放情况,发现擂鼓石大街以南至博文中学北河道两侧存在几处居民生活污水直排口和渗漏点,泰山区城管局立即组织属地对河道两侧的居民区污水直排点和渗漏点进行了修复,并对箭杆河道进行清淤,对河道内垃圾进行收集、清运,对河堤进行整修。并且针对沿河道两侧居民反映的污水异味问题,对博文中学北至岱宗大街河道进行了整体棚盖,杜绝周边居民往河道内倾倒垃圾现象,减少异味散发。
    3.2016年5月1日,投诉“九州家园一期,自来水水垢很多”;2017年8月28日,投诉“王家店的自来水水垢多”:9月3日市住建局委托泰山区卫生监督局选取王家店4处采样点、九州家园4处采样点对自来水公司供水水质(总硬度、二氧化氯指标)进行现场采样检测。经检测,均符合国家标准。
其他     下一步,泰山区将继续加大对箭杆河河道的排查力度和频次,发现问题及时整改,确保河道管网排污畅通、河道洁净,不对周围居民生活造成影响。  
12 830-92     泰安市肥城市瑞福锂电池非法向厂区西北角填埋数万吨废渣,严重污染环境。 泰安市 固废     按照肥城市环保局要求,该公司4万t/a锂矿物提取碳酸锂项目和2万t/a碳酸锂生产线已全部停产。
    1.“瑞福锂电池非法向厂区西北角填埋数万吨废渣”的问题。该公司项目产生的废渣经鉴定为一般固体废物,在出渣口西建设了2700m3渣库1处,存放量为4000吨。2014年项目投产后,因废渣综合利用不够及时,造成部分废渣一直向北堆存,并在库外露天存放,渣库北有一个2000m2约3米深的坑塘,废渣陆续侵入坑塘近半。根据环保部门要求,2016年10月,该公司确定在渣棚北新建储存量3万吨的渣库,需占压坑塘南边约10m。在施工时,该公司对坑塘中的废渣挖出清运,并购进2万立方土对坑塘由北向南填入,新渣库于8月底基本建成,但在封顶前已开始存放废渣。
    2.“严重污染环境”的问题。现场调查时,在原坑塘及周边选取6个点位深挖4m,1#—5#为土质,原坑塘西6#为废渣,约120m
3。经对有渗出水的2#坑、5#坑水样检测,硫酸盐分别为1210mg/l、220 mg/l,2#坑超标3.84倍。对公司西院墙外小河上游、渣棚正西侧、下游3处断面取样监测,硫酸盐分别为245mg/l、241 mg/l、604 mg/l,下游点超标1.42倍。超标原因与该公司露天存放和填埋废渣有关。
责令改正、立案处罚、停产整治     1.责成该公司将厂区西北角填埋的废渣挖出,进行良土置换,现已完成。截至9月4日,已对新建渣棚进行密闭,对周边地面进行了硬化。肥城市环保局将跟踪监测河水硫酸盐指标。
    2.肥城市环保局对该公司违反《固体废物污染防治法》行为,给予20万元罚款,责令停止违法行为、限期改正。2017年9月2日已下达《行政处罚告知书》。
    3.因该公司生产造成环境污染,肥城市环保局已责令其停产整治,目前已全部停产。对查出的废渣污染问题,由该公司制定综合整治方案并实施,未经环保部门同意,不得恢复生产。
 
13 830-98     泰安市泰山区财源街道办事处三里社区书记任某某物流中心(梦想谷电子商务中心西侧)排放噪声,垃圾,严重污染环境。 泰安市 垃圾、噪声     1.经调查,来信人反映区域的物流车辆是2015年国家卫生城市复审取缔占道经营后自发形成的,只有5辆车在此经营,上午收货,下午闲置,社区不收取任何费用,不是三里社区书记任某某个人的物流中心。
    2.8月31日下午,泰山区城管局、财源街道及社区工作人员到现场进行了实地调查处理,现场未发现有物流车辆进行经营,但存在垃圾清理不及时的现象。经走访了解,该区域每天上午有5辆物流车辆在此收货。
    3.9月1日上午,财源街道执法人员和区环保局监测站工作人员到达现场,发现有5辆物流车,经营内容主要是小型货物(纸箱包裹完整)和快递件,现场产生的噪声源主要是南侧灵山大街来往车辆的声音,其噪声值远远大于该物流中心装卸货产生的噪声。
责令改正、约谈     1.财源街道立即安排人员对物流中心的环境卫生进行了清理。
    2.财源街道三里社区将加强对物流车辆的管理,防止物流车辆在装卸货过程中产生的噪声扰民。
    3.已对2名相关责任人员进行约谈。
 
14 830-99     泰安市岱岳区党校以北、泰肥铁路以南,龙居园小区以北、泰肥铁路以南,府东路以东、泰肥铁路以北区域常年散发恶臭气体,污染环境。 泰安市 大气     经查,投诉人反映位置的恶臭气体,来自府西路北端泰肥铁路以北向西约200米至71770部队道路立交桥、再向北约260米处部队东院墙流出的生活污水。该污水沿铁路以北沟渠向东流经龙居园污水管道,进入市政管网。露天污水沟渠长约500米,沿途散发恶臭气味。调查人员与71770部队进行了对接,经了解每天污水排放量大约70吨。 其他     9月3日上午,岱岳区确定对泰肥铁路以北区域污水管网进行改造,铺设正式污水管网,将该处生活污水接入市政污水管网。计划利用40天时间完成整改。
    1.各相关部门成立了指挥部;
    2.实行每日调度制度,盯紧靠紧,确保整改工程顺利完工;
    3.积极与中国人民解放军71770部队对接,在不影响部队正常工作的情况下,做好管线施工工作。
 

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