中央第三生态环境保护督察组对山东开展“回头看”工作

为深入贯彻落实习近平生态文明思想,经党中央、国务院批准,中央第三生态环境保护督察组近日进驻山东省开展环境保护督察“回头看”。

根据安排,中央第三生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。

进驻期间(2018年11月1日-12月1日)设立专门值班电话:0531-67890299,专门邮政信箱:济南市第A1020邮政专用信箱。

督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。

根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央生态环境保护督察组主要受理山东省生态环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题,将按规定交由被督察地区处理。

中央第三生态环境保护督察组向泰安市转办信访举报件办理情况(第三十二批)
来源:  时间:2018-12-12   

  中央第三生态环境保护督察组向泰安市转办第三十二批信访举报件共计1件(为来信)。截至12月12日,已办结1件。

  前三十一批未办结信访举报件共计31件(来电20件、来信11件)。截至12月12日,已办结31件,现一并予以公开。

  办理情况:责令整改12家,立案处罚4家,罚款金额41.7万元。

  2018年12月12日

   

环保督察转办件边督边改公开情况一览表
(第三十二批及前三十一批补充办结    2018年12月12日)
序号 受理编号 举报内容 举报地点 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 X370000201812030031 泰安市泰山区庄镇小津口村,鹿家饭店餐厨污水、生活污水排入水库;村书记向水库内倾倒建筑垃圾,在水库内采砂采石。 泰安市 水,生态,土壤     12月7日,泰山区组织泰山区水务局、省庄镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    刘家庄水库位于泰山区省庄镇东北部,刘家庄村西,所在流域为大汶河流域牟汶河支流芝田河水系,库区以上流域面积18.5k㎡。总库容680万m³,其中,死库容25万m³,兴利库容460万m³,是以灌溉、防洪为主的小(一)型水库。
    1.反映的鹿家饭店注册登记名为泰安市泰山区山谷农家院,注册时间为2018年4月17日,经营范围为餐饮服务、住宿服务,饭店于2018年5月开始营业。该饭店所在院落始建于1997年,2002年为鹿某某所购置,距离刘家庄水库约200米。该饭店餐厨污水及生活污水注入自建污水池内,现场没有发现向水库的排污口,也没有发现污水外溢现象。
    2.反映的村书记向水库内倾倒建筑垃圾问题。经调查及现场勘验,水库范围内未发现有倾倒建筑垃圾的现象,居民的生活垃圾由小津口村统一进行收集处理,也未向水库内倾倒。
    3.关于在水库内采砂采石问题。经调查发现,2018年7月,小津口村民委员会在刘家庄水库的北侧岸边进行石头开采并外运,开采量约为20立方,水库管理所工作人员巡查发现后立即进行了制止,而后村委会停止开采并将现场进行回填。小津口村民委员会的行为违反了《山东省小型水库管理办法》第十三条第七款的规定,泰山区水务局根据《山东省小型水库管理办法》第二十五条第六款规定,对小津口村民委员会下达了《行政处罚事先告知书》,处1万元罚款。
属实
    泰山区水务局将结合湖长制工作,加大巡查力度,提高巡查频次,确保水库的安全运行。
2 D370000201811030019 泰安市岱岳区新湖绿园小区东侧施工工地夜间施工,噪声扰民,影响周边居民休息,中央督察进驻后即停工,担心中央督察结束后污染情况复发。 泰安市 噪音      经泰安市调查核实,该信访件举报的区域为泰安旅游经济开发区。
    11月5、8日,泰安旅游经济开发区会同市城管局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.该处工地是山东泰山盛世文化地产有限公司负责建设的望岳园住宅小区项目,该项目位于环湖东路以南,府东路以东,占地面积12.488万平方米,项目围挡距新湖绿园小区住宅楼约100米,项目现作业面距新湖绿园小区住宅楼约300米。
    2.夜间施工、噪声扰民问题。10月24日起,项目建设方山东泰山盛世文化地产有限公司安排施工人员进场开展场地平整、地表清理工作。经向项目现场管理人员和施工人员了解,由于项目建设方要求工期较紧,施工方为赶工期,在场地平整和地表清理期间存在超时作业现象,给周边居民造成了噪音污染。11月8日,市城管局在多次现场查验的基础上,对涉案施工负责人王某和旅游经济开发区城管部门工作人员赵某进行了调查(询问)。据此,认定王某违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《山东省环境噪声污染防治条例》有关规定。
    3.反映停工问题。11月2日,山东泰山盛世文化地产有限公司接到泰安市重污染天气应急工作小组办公室下发的自2018年11月1日22时起,在全市范围发布重污染天气黄色预警的通知,根据通知要求,该公司于11月2日立即停止了施工。
属实     1.泰安旅游经济开发区下达了停工整顿通知书,要求该公司自2018年11月5日起停工整顿,整顿结束经审核同意后方可复工。同时,旅游经济开发区规划建设处责令山东泰山盛世文化地产有限公司写出书面保证书,保证今后不再发生噪声扰民等类似违法问题。
    2.市城管局对涉案施工负责人王某做出责令限期整改、处7000元罚款的行政处罚决定。11月12日,王某缴纳了罚款。
    3.泰安旅游经济开发区、市城管局将加大巡查力度,提高巡查密度,从严处置噪声扰民问题。
3 X370000201811040022 环保区职工宿舍外面饭店(泰山老汤鸡、金如意、炒鸡店、驴肉馆等)产生噪音污染、异味污染。 泰安市 大气,噪音     11月5日,岱岳区组织岱岳区综合行政执法局、岱岳区市场监管局、岱岳区环保局、天平办事处等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.信访件中涉及的饭店为泰山老汤鸡、泰安市岱岳区天平金如意酒店、泰安市岱岳区天宝无名炒鸡店、潘家驴肉馆,位于岱岳区天平办事处驻地东,府前街西首路北沿街房,北邻岱岳区环保局职工宿舍。4家饭店经营项目均以热食类食品制售为主,营业执照、食品经营许可证、环保登记备案手续齐全。
    2.4家饭店确实存在轻微噪声和油烟异味的问题。噪声主要来源于油烟净化器运行时发出的轻微声响。异味主要来源于饭店炒菜时排出的油烟。
    3.2017年年底前4家饭店已按要求更换新的油烟净化设备。4家饭店均提供了饮食业油烟净化设备检测报告,检测报告显示各油烟净化设备各项指标均符合标准要求。截至目前,4家饭店的油烟净化设施均运行正常。
    4.4家饭店的油烟净化器的油烟排放口距离宿舍楼均大于10米,但是4家饭店均未安装油烟除异味设备,不符合《HJ554-2010饮食业环境保护技术规范》中的“经油烟净化和除异味处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标不应小于10m”的要求。
    5.2018年11月8日,天平办事处委托山东华度检测有限公司对4家饭店油烟和噪声进行了检测,监测报告显示,4家饭店的噪声、油烟均达标。
属实     2018年11月8日,岱岳区综合行政执法局对4家饭店下达整改通知书,责令4家饭店停业整顿,并按照《HJ554-2010饮食业环境保护技术规范》、《饮食业油烟排放标准(DB37/597-2006)》的要求立即整改。11月14日,区综合行政执法局对各经营业户又下达了《餐饮油烟污染防治整改方案》。目前,4家饭店已全部安装除异味设备。
4 D370000201811060038 泰安肥城市泰西大街1号山东泰山轮胎股份有限公司不定期排放刺鼻气味,影响周边居民。 泰安市 大气     11月7日,肥城市组织市环保局、新城街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   1.山东泰山轮胎有限公司,1970年建厂,2002年改制为民营企业,公司产品为农用胎、工程胎等,年产50余万套。环保手续齐全,该公司年产2000套全钢丝高性能巨型工程子午线轮胎技改项目环境影响报告书于2007年11月通过泰安市环保局批复(泰环发[2007]300号),2014年1月通过泰安市环保局环保验收。
   2.现场调查时,该公司正常生产,各项污染治理设施运转正常。VOCs治理设施运行管理台账齐全,未发现污染治理设施不正常运行现象。11月9日,肥城市环保局对该公司燃煤锅炉排放的SO2、NOx和颗粒物进行了监测,委托山东嘉誉测试科技有限公司于11月10日夜间及昼间两次对该公司厂界无组织废气中臭气浓度进行了现状监测,监测结果为SO20mg/m³、NOx65mg/m³、颗粒物8.8mg/m³、臭气浓度昼间及夜间最大值均为19(无量纲),均符合国家相关污染物排放标准要求。
   3.该公司现有2台20吨燃煤锅炉,符合环评批复要求,已实施超低排放改造,其在线监测设施2018年2月已与环保部门联网。生产过程中产生的废气主要是锅炉烟气和生产工艺中密炼、压出、压延和硫化等环节产生的异味气体。2018年1月至9月,该公司先后5次委托检测机构对污染物治理效果进行检验监测,结果显示各项污染物浓度均符合国家相关污染物排放标准要求。
   4.针对该公司气味引发的信访问题,肥城市环保局委托山东蓝城分析测试有限公司于2018年8月1日昼间及8月9日夜间两次对该公司厂界无组织废气中臭气浓度进行了现状监测,监测报告显示,该公司夜间厂界无组织废气中臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》,昼间监测结果显示臭气浓度一次监测最大值为27,超过标准规定的排放限值0.35倍。2018年9月19日,肥城市环保局对该公司违反《大气污染防治法》的行为,处罚10万元,责令立即改正违法行为。目前其压延车间、硫化车间新上3套集束电光流挥发性有机物收集处理装置正在安装,在密炼机上方加装了塑料门帘用于收集挥发性有机物气体,已将露天存放的轮胎入库储存,不能入库的全部篷布覆盖。2018年10月,该公司委托山东鲁岳检测科技有限公司对颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs、噪声进行了监测,委托山东汇众检测技术有限公司对燃煤锅炉排放的SO
2、NOx和颗粒物进行了比对监测,结果显示,上述各项污染物浓度符合国家相关污染物排放标准要求。
属实    1.肥城市环保局督促该公司加快压延车间、硫化车间挥发性有机物收集处理装置的安装进度,收集处理装置须于2018年12月20日前投入使用。
   2.肥城市环保局加强对该公司环境监管力度,发现环境违法行为,依法及时予以查处。
5 D370000201811060077 泰安市泰山区时代佳苑1楼小餐馆油烟排入小区污染空气,饭店污水排入下水道,堵塞下水道。多次拨打12345,没有解决。 泰安市 大气,水     11月7日,泰山区组织区综合行政执法局、环保局、财源街道对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:                           
    1.经排查,涉案单位有10家,分别为泰山区广荣炒鸡店、泰山区又又家米线店、泰山区雨晴快餐店、泰山区三煲小厨餐饮店、泰山区香菊水饺馆、泰山区闻道香酒店、泰山区泗峰家常菜馆、泰山区夫炒妇随家常菜馆、泰山区红火佳肴店、泰山区极地美味比萨店。10家餐饮单位经营地点都位于住宅楼1层(无独立烟道),均有工商营业执照,无环评手续,根据《环政办发[2017]25号》,公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆,不属于环境影响评价法第十六条第三款关于“建设项目分类管理名录”规定中的建设项目,不需要办理环评手续。10家餐饮单位均已安装油烟净化设施。                                                        
    2.泰山区又又家米线店、泰山区闻道香酒店、泰山区泗峰家常菜馆、泰山区夫炒妇随家常菜馆等4家餐饮单位,属于2016年《中华人民共和国大气污染防治法》实施后,在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,其余6家餐饮单位是2016年1月1日前的餐饮服务项目。11月9日,泰山区综合行政执法局委托山东华安检测技术有限公司(位于济南市)对涉案10家饭店全部进行了油烟监测。经检测,泰山区雨晴快餐店、泰山区夫炒妇随家常菜馆外排油烟超过了《DB37/597-2006饮食业油烟排放标准》中油烟最高允许排放浓度,分别超出0.71mg/m³和0.69mg/m³,其余8家饭店均达标排放。
    3.经查,发现20号楼北侧有一处下水道堵塞,该20号楼为6层住宅楼,1层为餐饮商户,商户与住户共用一条下水管道,该楼共三个单元,污水外溢处位于三单元西侧,污水井盖附近布满一层污物,污水自井内流出流淌到路面后呈绿色、有异味,污染了20号楼北侧的停车位。因小区规划设计较早,下水管道管径相对较细,使下水道淤堵;20号楼一楼餐饮饭店较多,产生油污大,且因天气变冷,油污易凝固,该地下管道杂物较多,淤堵外溢情况多发。
    4.泰山区综合行政执法局共接到此区域油烟投诉4次,执法中队第一时间赶到现场,经排查,该10家饭店都已安装油烟净化设备。执法队员要求装有老旧油烟净化设备的商户及时更换新的净化器或保养;对烟道密封不严的商户,要求其商户对烟道进行密封,避免油烟外排造成扰民。商户都表示配合,并积极对存在问题进行整改。  
属实     1.11月12日,泰山区综合行政执法局对泰山区雨晴快餐店、泰山区夫炒妇随家常菜馆外排油烟超标排放问题进行立案调查,11月17日下达行政处罚决定书,分别处以0.5万元罚款。
    2.11月10日,泰山区环保局根据现场调查情况,对泰山区又又家米线店等4家餐饮单位下达责令改正违法行为决定书,要求其立即停止违法行为。
    3.11月7日下午,财源街道办事处安排社区雇用吸污车、高温高压清洗车,对堵塞下水道及附近的10个污水检查井进行疏通,对污水流经的路面进行了高温高压清洗,下午5时已疏通并清洗完成,周边群众对处理结果满意。      
    4.财源街道办事处将积极协调商铺对污水管网进行改造,从根本上解决污水外溢问题,计划11月底完成。泰山区综合行政执法局及财源街道将督促社区,定期对此处下水道进行清理。
6 D370000201811070018 泰安市东平县兴州镇纸坊村兴州纸业有限公司排放刺鼻气味,锅炉冒黑烟,处理的污水有刺鼻气味,夜间将未处理的黄色污水偷排到下水道。咨询该厂是否有合法手续,生产纸的品种是否与环评相符。 泰安市 大气,水     兴州纸业有限公司位于东平县州城街道纸坊村,而不是兴州镇纸坊村。11月8日,东平县组织县环保局、州城街道对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.东平县兴州纸业有限责任公司为“一控双达标”企业,生产项目名称为纸制品加工项目,于2000年8月10日通过山东省“一控双达标”工业污染企业达标排放验收,2007年通过废水限期治理项目验收,2017年6月28日取得排污许可证。  
    2.关于反映“排放刺鼻异味气体”、“处理的污水有刺鼻气味”的问题。经查,该公司异味来源主要是厂区内污水处理站,未安装异味处理设施(一控双达标手续未要求安装异味处理设施)。2018年11月8日现场检查时,厂外未闻到刺鼻异味。县环保局委托青岛京诚检测科技有限公司对该公司异味排放情况进行检测,监测报告显示臭气浓度(无量纲,最高16)符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求。
    3.关于反映“锅炉冒黑烟”的问题。该公司2017年4月新建一台15t/h燃煤锅炉,配套建设了脱硫除尘设施,但未依法报批环评审批手续。2017年4月17日县环保局现场检查时该锅炉已建设完成,未投入使用,依法对其“未批先建”环境违法行为进行查处,责令其补办环评手续,处以罚款5000元。2018年10月,县环保局发现该公司15t/h燃煤锅炉正在使用,公司负责人解释为应锅炉设备厂家要求调试设备,执法人员通过调阅用电记录,确定该公司近期存在生产行为。县环保局遂依法对其“未验先投”环境违法行为进行查处,对该公司处罚款20万元、对负责人处罚款5万元,并责令其未完善相关环评审批手续、未经环保竣工验收前,不得投入使用。经调阅用电记录,该公司自2018年10月9日起停产,至今未开工。2018年11月9日现场检查时企业停产,锅炉未使用。
    4.关于反映“夜间将未处理的黄色污水偷排到下水道”的问题。该公司污水管网只在厂区铺设,不与外界联通,生产、生活污水经该管网进入污水处理设施处理。厂区门口有一雨水管道,收集雨水后排入厂区南侧柳林泄洪渠。2018年11月8日,现场调查时该沟渠干涸,长满杂草,未发现污水外排迹象。
    5.关于反映“咨询该厂是否有合法手续,生产纸的品种是否与环评相符”的问题。该公司2000年8月10日通过了山东省“一控双达标”工业污染企业达标排放验收,2007年12月28日通过山东省水污染限期项目竣工验收,2017年6月28日取得排污许可证。由于该公司“一控双达标”和废水限期治理手续办理较早,无法满足目前环境保护需求,企业决定开展现状评估。但2017年8月至2018年5月,山东省环境保护厅对泰安市涉及氮氧化物排放的建设项目实行区域限批,无法开展现状评估工作。目前该公司新上15t/h燃煤蒸汽锅炉煤炭减量替代方案已通过专家验收,正在开展现状评估工作。该公司“一控双达标”文件规定其主要产品为生活用纸和文化用纸,目前其生产的中低档卫生纸与单面有光纸与相关文件要求相符。
属实     1.东平县委、县政府责成有关部门加强对东平县兴州纸业有限责任公司的监管力度,确保该企业停产到位,整改到位,发现违法行为严肃查处,顶格处罚。
    2.东平县环保局将加强对该公司的监管,督促该公司在开展现状评估时,对异味处理设施安装问题一并进行评估。未取得环评手续前严禁其15t/h燃煤锅炉恢复使用。
7 D370000201811070019 泰安市岱岳区山口镇户栗村西面,村委北面有一养猪场,排放刺鼻臭味,污染环境。 泰安市 大气
    11月9日岱岳区政府组织岱岳区环保局、岱岳区畜牧局与山口镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.涉案单位名称为泰安市岱岳区山口镇合力源养殖场,位于山口镇户栗村村西,距离村庄500多米,业主江某某。该养殖场主要从事生猪养殖,年出栏生猪500余头,现存栏生猪200余头,有粪便储存池1个,粪便沉淀池3个,均未覆盖,产生刺鼻气味,但未发现有养殖粪便污水外排现象。该养殖场有个体工商户营业执照、动物防疫条件合格证、养殖备案证明、建设项目环境影响登记表等相关手续。
    2.经进一步排查,该养殖场内的畜禽粪便贮存设施到河道距离不足100米,不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ/T81-2001》中“5.2畜禽粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400m)”的要求。
属实     1.经山口镇政府与该养殖户协商,该养殖户自愿停止养殖,并清理全部存栏生猪及沉淀池内的粪便。截至11月20日,生猪已全部处理,沉淀池内的粪便已全部清理完毕。
    2.因该养殖场所处位置不符合《畜禽养殖业污染防治技术规范 HJ/T81-2001》中距离要求,其建设项目环境影响登记表不合法并已撤销。
    3.岱岳区政府责成山口镇政府加强监管,防止新的畜禽养殖污染产生。 
8 X370000201811080053 泰安市肥城市仪阳街道鱼山村党支部书记在刚进村的原可耕地上违规填埋建筑垃圾,填平后建设私人料场和车库,经举报,2018年9月4日,肥城市政府回复30日内完成修复绿化美化,实际截至11月5日,问题没有任何改观。 泰安市 土壤     11月9日,肥城市组织市国土局、仪阳街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.信访人反映的占用原可耕地进行建设的场地,大约600㎡,为鱼山村党支部书记宋某某自2002年7月起承包的鱼山村荒山。
    2.信访人反映的“违规填埋处”位于宋某某住宅东、南侧,因该处地势低,边坡土质松动,加之常年雨水冲刷,宋某某东侧院墙经常坍塌。2006年起,宋某某用土方、建筑垃圾等填埋荒山、石窝,至2008年基本与其院子填平,未经批准在填埋处北侧建起院墙、大门,院内搭建简易车棚并存放建筑工具、石子等物料使用至今。
    3.近年来降水较多,原填埋处东南角出现2次坍塌。今年9月2日,山东省环保督察“回头看”中,信访件反映该处存在建筑垃圾填埋、坍塌问题,办理要求30日内完成修复绿化美化,加固边坡。由于此前2017年唐乡(北京)投资管理有限公司与仪阳街道办事处签订了关于肥城鱼山唐乡(精品民宿)项目的战略合作协议,此处填埋地被整体规划为旅游景区的生态简易停车场。根据唐乡(北京)投资管理有限公司建设方案的要求,此处设计方案和施工略有调整,导致修复绿化进展较慢,没有如期完成山东省环保督察“回头看”中30日内完成绿化美化、加固边坡的整改要求。目前,该公司正按新的调整方案及公司规划要求对该填埋处实施绿化、美化,已铺装空心花砖加固坍塌边坡,并在空心花砖中间种植了大约200棵红叶石楠。
属实     1.11月16日,宋某某已自行将简易车棚拆除,场内物料全部清除完毕。
    2.责成督促唐乡(北京)投资管理有限公司于2018年11月30日前完成该填埋处美化、绿化工作。
  3.对直接责任人宋某某问责。
警告1人
9 D370000201811040083 泰安市新泰市刘杜镇东刘杜村明祥物业在东刘杜村南1000米处将生活垃圾掩埋在耕地里面,离光明水库300米左右,污染地下水,对土壤造成严重污染。 泰安市 土壤,水     11月15日,新泰市组织市环保局、刘杜镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    反映掩埋垃圾的地方位于刘杜镇东刘杜村村南1000米处,距离光明水库1100米。经调查,现场实际只有一个坑,坑内早期垃圾是附近村民倾倒,自2016年12月以来新泰市明祥物业公司开始把该处作为垃圾暂存点,将镇区内收集的生活垃圾和建筑垃圾约150吨暂存于该处。今年8月省督察期间,群众曾反映此问题。镇政府工作人员于8月29日前现场监督该公司将填埋垃圾全部清理转运至新泰市垃圾处理厂,并调土3000余方回填。现场复垦后,未发现再次倾倒掩埋垃圾的现象。目前此处已达到耕种条件。
    2018年11月12日至13日,新泰环保局对该地块东110米、西南80米、西北80米处打32-35米深观察井三处,对地下水取样进行了全分析监测。经监测,按照《地下水质量标准》(GB/14848-2017)Ⅲ类水质标准评价,总硬度分别超标0.30倍、0.14倍、0.06倍,硝酸盐氮分别超标0.70倍、0.26倍、0.52倍,其他指标均未超标。鉴于监测报告单中PH值分别为7.07、7.3、7.2;氨氮浓度分别为0.092mg/L、0.269mg/L、0.076mg/L;总大肠菌群浓度均小于2个/L,未超标,监测报告不支持生活垃圾对地下水造成污染。为进一步查明原因,新泰市环保局联系中国环境科学研究院专家进行了分析论证:一是总硬度超标可能与新泰地区地质结构有关;二是由于地下水中硝酸盐氮来源较为广泛,农业面源是造成地下水硝酸盐污染的重要原因。刘杜镇东刘杜村一直以农业种植为主。因此,综合考虑东刘杜村采集的地下水水样中高锰酸盐指数、氨氮、重金属等垃圾渗滤液的特征污染物均不超标,仅硝酸盐氮单一指标来判定生活垃圾填埋对周围采样区地下水已造成了严重污染的理由不全面、不客观。
    2018年8月22日,刘杜镇党委对明祥物业公司法定代表人,东刘杜村党支部书记、村主任曲某某约谈提醒,并全镇通报批评。8月29日,刘杜镇党委对在该环境违法行为中负主要责任的曲某某党内警告处分;对负有监管责任的刘杜镇环境保护办公室主任闫某诫勉谈话处分。9月13日,针对明祥物业公司在此次贮存填埋生活垃圾,新泰市环保局对其进行了立案调查,责令企业停止违法行为,限期改正并处罚款3万元整。
属实      刘杜镇政府举一反三,确保按照“村收集、镇运输、市处理”的原则,加强对农村垃圾收集管理,杜绝此类问题的再次发生。并明确网格员加强对此处的巡查。
10 D370000201811050073 泰安市新泰市龙廷镇政府去年12月份要求全镇养殖户全部停止养殖,老瓜峪村养殖户至今没有得到询问关停问题的任何答复和补偿。 泰安市 其他污染     11月7日,新泰市组织龙廷镇、新泰市畜牧兽医局和新泰市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.龙廷镇老瓜峪村位于龙廷镇东部,全村有8家养殖户,均在人口聚集区域500米范围内,根据《山东省畜禽养殖管理办法》,位于禁养区。
    2.关于“龙廷镇政府要求全镇养殖户全部停止养殖”的问题。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,全镇养殖场(户)331家中,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家,同时明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。该镇根据畜禽养殖周期,对禁养区内的养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。
    3.关于“没有得到询问关停问题的任何答复”问题。2017年6月,镇工作组对符合停养条件的养殖户下达停养通知书,并多次入户做工作,对养殖户提出的有关问题进行耐心细致的解释,8家养殖户在2018年春节前后按养殖周期出栏外售后均已停养,并拆除了养殖设备。
    4.关于“补偿”问题。龙廷镇老瓜峪8家养殖场均位于禁养区内,均没有环评、土地、规划等相关的合法手续,属违规建设,因此未给予补偿。信访人反映的没有给禁养区内养殖场(户)补偿问题属实。
    龙廷镇对禁养区内养殖场(户)一律关停,对非禁养区内养殖场(户)集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
属实     新泰市政府要求龙廷镇加大“三区”划分的宣传力度,充分利用广播、宣传栏等形式开展宣传,做好禁养区养殖场(户)的思想工作,引导禁养区的养殖场(户)经营符合产业政策的项目。指导限养区、适养区的畜禽养殖场(户)科学养殖,加强监管,及时报道畜禽养殖污染治理先进典型,为全镇畜禽养殖健康发展营造良好的舆论氛围。
11 D370000201811050037 泰安市新泰市龙廷镇苗西村,龙廷镇镇政府在去年12月份要求全镇养殖户全部停止养殖,到现在为止没有任何答复和补偿。 泰安市 其他污染       11月7日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.龙廷镇苗西村位于新泰市东周水库饮用水源地二级保护区内,有2家养殖户,根据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,位于禁养区。
      2.关于“龙廷镇政府要求全镇养殖户全部停止养殖”的问题。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,并对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。经排查,龙廷镇养殖场(户)共有331家,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家。该镇根据畜禽养殖周期,对禁养区内的养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。
      3.关于“没有得到询问关停问题的任何答复”问题。2017年8月,镇政府工作人员对符合停氧条件的2家养殖户下达停养(关闭)通知书,并多次入户做工作,对养殖户提出的有关问题进行耐心细致的解释,2家养殖户分别于今年3月份、5月份关闭。
      4.关于“补偿”问题。苗西村2家养殖(户)均位于禁养区内,均没有环评、土地、规划等相关的合法手续,属违规建设,因此未给予补偿。信访人反映的没有给禁养区内养殖场(户)补偿问题属实。
      龙廷镇对禁养区内养殖场(户)一律关停,对非禁养区内养殖场(户)集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
属实       新泰市政府要求龙廷镇加大“三区”划分的宣传力度,充分利用广播、宣传栏等形式开展宣传,做好禁养区养殖场(户)的思想工作,引导禁养区的养殖场(户)经营符合产业政策的项目。指导限养区、适养区的畜禽养殖场(户)科学养殖,加强监管,及时报道畜禽养殖污染治理先进典型,为全镇畜禽养殖健康发展营造良好的舆论氛围。
12 D370000201811050087 泰安市新泰市龙廷镇下包峪村原规划为养殖村,去年中央督察后,要求全部拆除,变为禁养区,拆除养殖户也没有补偿。 泰安市 其他污染     11月7日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.信访人反映的龙廷镇下包峪村应为下豹峪村,位于新泰市饮用水源地青云湖上游、龙廷镇南部,全村共53家养殖场(户),根据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,全部位于禁养区内。
    2.原规划为养殖村问题。2005年下豹峪村两委根据村民意愿,将村集体土地承包给村民发展养殖业,逐步形成了以蛋鸡、生猪饲养为主的畜牧产业,2017年全村养殖场(户)达到53家。
    3.去年中央督查后,要求全部拆除,变为禁养区问题。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,全镇养殖场(户)331家中,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家,同时明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。该镇根据畜禽养殖周期,对禁养区内的养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。
    根据龙廷镇三区划分方案,下豹峪村53家养殖场(户)全部在人口聚集区域500米范围内,位于禁养区内。2017年6月,根据下豹峪村养殖场(户)的生产情况及畜禽养殖周期,龙廷镇工作组对符合停养条件的养殖场(户)下达了停养(关闭、搬迁)通知书,并多次入户做工作,对养殖户提出的有关问题耐心细致的解释,下豹峪村53家养殖场(户)全部实现了停养或转产。
    4.关于“补偿”问题。下豹峪村53家养殖场(户)位于禁养区内,均没有环评、土地、规划等相关的合法手续,属违规建设,因此未给予补偿。信访人反映的没有给禁养区内养殖场(户)补偿问题属实。
    龙廷镇对禁养区内养殖场(户)一律关停,对非禁养区内养殖场(户)集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
属实      新泰市政府要求龙廷镇加大“三区”划分的宣传力度,充分利用广播、宣传栏等形式开展宣传,做好禁养区养殖场(户)的思想工作,引导禁养区的养殖场(户)经营符合产业政策的项目。指导限养区、适养区的畜禽养殖场(户)科学养殖,加强监管,及时报道畜禽养殖污染治理先进典型,为全镇畜禽养殖健康发展营造良好的舆论氛围。
13 D370000201811050006 山东省泰安市新泰市龙廷镇,养殖户反映镇政府和畜牧局对该镇内所有养殖户采取禁养、限养措施。 泰安市 其他污染     11月7日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    信访人反映的龙廷镇位于新泰市东北部,新泰市饮用水源地东周水库上游,在全镇畜禽养殖三区划分时,该镇排查上报养殖场(户)331家。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。新泰市龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》。经排查全镇养殖场(户)共331家,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家,同时明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。
    龙廷镇根据畜禽养殖周期,对符合停养条件的禁养区内养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁,成立多个工作组,入户做工作,禁养区内养殖场(户)全部实现停养或转产;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用,限养区、适养区养殖场(户)粪污改造工作全部完成。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
不属实
14 X370000201811080042 泰安市岱岳区天平街道办事处孙家沟村西头奇石市场南有一处大型停车场,车辆进进出出,维修不分昼夜,噪音震天响,尘土漫天。 泰安市 大气,噪音     11月9日,岱岳区组织岱岳区环保局、岱岳区交通运输局、天平办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    经核查,信访人反应的停车场为泰安通途物流有限公司所有。该公司于2012年租用孙家沟村院落一处进行经营,与孙家沟村村民一墙之隔,北邻奇石交易市场,总占地16亩,院内建有房屋6间,板房10余间,主要从事各种大型货物配送。
    该公司拥有重型运输车辆5辆,在运输作业中因载重量大、车辆磨损率高,经常出现爆胎、轴承损坏等特殊情况。车辆损坏后,即在公司院内就地简易维修,维修时常伴有因更换部件产生的敲打噪声。由于该公司车辆较少,且不是专门的车辆维修企业,车辆维修频次不多,除紧急情况外夜间不进行维修作业。由于该公司院内地面未硬化,车辆进出有扬尘产生。
    该公司于今年9月份已停业。在现场调查期间,该公司无运输作业情形。该公司因经营问题,将进行搬迁。11月12日,该厂已转让给他人,并于11月25日已完成搬迁。
属实           
    岱岳区责成天平办事处督导泰安通途物流有限公司的清理搬迁工作,采取现场洒水、使用低噪声设备、禁止夜间搬运作业等有效降尘降噪措施有序清理,确保不对周边村民造成影响。强化巡回检查,发现问题及时解决处理。
15 D370000201811130041 泰安市泰山区创业路88号北大先行泰安科技产业有限公司冒灰烟,异味刺鼻,废水排入周边水沟。 泰安市 大气,水      经泰安市调查核实,该信访件举报的区域为岱岳区。
    11月14日岱岳区组织岱岳区环保局、岱岳经济开发区对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.北大先行泰安科技产业有限公司主要生产锂电池正极材料钴酸锂,产能为5900吨/年。2004年该企业取得泰安市环保局环评批复(泰环发[2004]124号),2005年10月、2010年8月和2013年12月分三期通过泰安市环保局组织的环保竣工验收。2017年8月、9月,岱岳区环保局针对该公司锂电池正极材料钴酸锂项目未批先建等三项违法行为下达行政处罚决定书,总计处罚57万元。该公司按整改要求进行了全面环保治理整改,于2017年11月14日由岱岳区环保局出具备案意见(泰岱环评函[2017]22号)。
    2.该公司生产废气主要来源于焙烧窑内加热,不产生挥发性气体。17条焙烧窑生产线均在窑头、窑尾配置高温过滤器对废气进行处理后通过6根排气筒排放,配料、破碎、包装等产生粉尘的环节均配置滤筒除尘器进行处理后通过2根排气筒排放。由于订单不足,自今年1月份以来该公司陆续停炉减产,目前只有4条窑炉生产线正常运行。
    3.该公司生产过程中无工艺废水产生,只产生生活污水。目前,公司内建有污水处理设施2套,一套为地埋式一体化生化污水处理设施,用于处理生活废水同纯水制备产生的浓水,此废水处理后经园区污水管网排入泰安市第二污水处理厂进行深度处理;另一套为反渗透工艺污水处理设施,用于处理沾附物料的洗手废水、品质检验室废水以及车间地面冲洗水,废水处理达标后全部回用于车间地面清洗,不外排。现场对该公司周边进行排查,未发现企业废水直排现象。
    4.该公司于2017年10月27日、2018年5月31日、10月17日自主委托检测废气3次,废水4次,结果均达到标准要求。
    5.岱岳区环保局于2018年11月14日对该企业开展废气、废水、臭气浓度监测,监测结果显示数据全部达标。
属实     1.责成岱岳区环保局进一步加大监管力度,发现问题及时处理,严防企业环境违法行为的发生。
    2.责成岱岳经济开发区落实属地管理责任,进一步强化巡查,发挥综合协调作用,确保工作落实到位。
16 D370000201811140027 泰安市新泰市刘杜镇镇政府东侧500米的龙泉酒精厂,无环评审批手续,废水排入光明水库,污染水源。明祥物业在光明水库东侧填埋生活垃圾(共两个大坑)。刘杜镇政府一刀切,关闭镇上小工厂和法云山所有饭店。 泰安市 水,土壤     11月15日,新泰市组织市环保局、刘杜镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.龙泉酒精厂为山东龙玉泉药用辅料有限公司,距光明水库约2000米,不在二级饮用水水源保护区内,主要产品为药用乙醇2万吨/年、无水乙醇1万吨/年,该项目产生蒸馏废水约3400m³/a,经两次蒸发器处理后,作为锅炉用水补给水,不外排。生活污水量约230m³/a,排入厂区内的化粪池,定期由环卫部门清运。2016年12月建成,但未办理环评手续。2017年1月,新泰市环保局对该公司进行了立案调查,责令停止违法行为,罚款15万元。2017年1月停产至今。日常检查中,未发现污水排放现象。11月15日现场检查时,该公司未生产。环保部门10月8日对光明水库进行了例行监测,其结果为:COD17mg/L、PH值7.37、总磷0.017mg/L、粪大肠菌群90个/L,均不超标。
    2.反映的掩埋垃圾的地方位于刘杜镇东刘杜村村南1000米处,距离光明水库1100米。现场只有一个坑,坑内早期垃圾是附近村民倾倒,自2016年12月,新泰市明祥物业公司开始把该处作为垃圾暂存点,将镇区内收集的生活垃圾和建筑垃圾约150吨暂存于该处。今年8月省督察期间,群众曾反映此问题。镇政府工作人员于8月29日前现场监督该公司将填埋垃圾全部清理转运至新泰市垃圾处理厂,并调土3000余方回填。现场复垦后,未发现再次倾倒掩埋垃圾的现象。
    11月12日至13日,新泰环保局对在该地块打深观察井三处,对地下水取样进行全分析监测。按照地下Ⅲ类水质标准评价,总硬度分别超标0.30倍、0.14倍、0.06倍,硝酸盐氮分别超标0.70倍、0.26倍、0.52倍,其他指标均未超标。PH值分别为7.07、7.3、7.2;氨氮浓度分别为0.092mg/L、0.269mg/L、0.076mg/L;总大肠菌群浓度均小于2个/L,未超标。为进一步查明原因,新泰市环保局联系中国环境科学研究院专家进行了分析论证:一是总硬度超标可能与新泰地区地质结构有关;二是由于地下水中硝酸盐氮来源较为广泛,农业面源是造成地下水硝酸盐污染的重要原因。综合考虑东刘杜村采集的地下水水样中高锰酸盐指数、氨氮、重金属等垃圾渗滤液的特征污染物均不超标,仅以硝酸盐氮单一指标来判定生活垃圾填埋对周围区地下水造成污染的理由不全面、不客观。
    8月29日,刘杜镇党委对负主要责任的明祥物业公司法定代表人,东刘杜村党支部书记、村主任曲某某党内警告处分;对负有监管责任的刘杜镇环境保护办公室主任闫某诫勉谈话处分。9月13日,新泰市环保局对明祥物业公司进行立案调查,责令企业停止违法行为,处罚款3万元整。
    3.刘杜镇2017年5月开展“散乱污”企业整治行动。经排查辖区内有19家“散乱污”企业,对其中不符合国家产业政策、污染严重、治理无望的高家圈石材厂等11家“散乱污”企业进行了取缔;刘杜镇慎成铸件加工厂等8家企业列为整改提升类,已完成整改提升,其中1家铸件厂完善了粉尘收集设施,2家复合板厂、1家服装加工和4家废品收购站进行了环评备案。
    在刘杜镇辖区内法云山上有2家饭店,无任何合法手续,属于违法建设,2017年8月中旬,刘杜镇违法建设治理指挥部对以上2家饭店依法予以拆除。
属实     1.责成刘杜镇加大对龙玉泉公司的检查力度,防止该公司违法生产。
    2.刘杜镇政府举一反三,加强对农村垃圾收集管理,杜绝此类问题的再次发生。
    3.由刘杜镇政府加大宣传力度,充分利用广播、宣传栏等形式开展宣传,引导群众经营符合产业政策的项目。
17 X370000201811150044 举报泰安市新泰市汶南镇薛家庄村的鲁法雷、鲁发青两人违法建设土砖窑烧黏土砖,违法建设炼铅厂,炼油厂、炼焦厂、淀粉厂,严重污染地下水和大气环境,毁坏、占用国家基本农田。 泰安市 其他污染,水,大气     11月16日,新泰市组织市国土局、市环保局和汶南镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.原新泰市汶南镇新蒙砖厂位于汶南镇薛家庄村村北,鲁某雷投资建设。因市场行情、环保资金投入困难等原因,该厂已于2016年11月30日拆除。现场检查时,该厂生产窑炉及附属设备已全部拆除,砖坯晾晒场进行了复垦。
    2.反映的“淀粉厂”原为地瓜淀粉厂,业主鲁某青,位于薛家庄村西南约600米,于2011年10月9日被汶南镇政府拆除取缔。2011年12月在淀粉厂场址成立新泰市正旺中草药种植专业合作社,从事中草药收购转销业务。现场检查时,该合作社只进行中草药收购,不进行生产加工,无污水产生。
    3.经核查,原新泰市汶南镇新蒙砖厂、地瓜淀粉厂用地为预留建设用地,未发现毁坏、占用国家基本农田行为。
    4.经现场调查走访,未发现鲁某雷、鲁某青及其他人员在汶南镇薛家庄村违法建设炼铅厂、炼油厂、炼焦厂;砖厂已关闭多年,不存在严重污染地下水和大气环境现象。新泰市环保局对该村原新蒙砖厂南侧2户居民,和原淀粉厂南侧2户居民家中水井进行了采样监测。经监测,按照地下水Ⅲ类水质标准,1户居民家中水井不超标,1户居民家中水井硝酸盐氮超标1.73倍,2户居民家中水井总硬度、硫酸盐、硝酸盐氮略微超标。淀粉厂已取缔多年,为进一步查明硫酸盐、硝酸盐氮超标原因,新泰市环保局联系中国环境科学研究院专家进行了分析:一是总硬度、硫酸盐超标可能与地质结构有关。二是由于地下水中硝酸盐氮来源较为广泛,一般认为农业面源是造成地下水硝酸盐污染的主要原因。从监测结果看,该村个别地下水井仅硝酸盐氮超标,不能够说明多年前取缔的淀粉厂对周围地下水造成严重污染。
属实     新泰市责成汶南镇加强辖区内企业监管力度,发现非法占用耕地、环境违法行为,依法查处。
18 X370000201811150012 泰安市新泰市小协镇小协村附近有个三氯氢硅的毒工厂,附近的庄稼、树木都被熏死,白天也有味熏人,厂子的垃圾有毒到处乱倒。 泰安市 大气,土壤,生态     11月16日,新泰市组织市环保局、小协镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.反映的新泰恒利赢硅业有限公司位于新泰小协镇小协村南,前身是泰安光明化工有限公司,环评手续齐全。其产品是三氯氢硅(副产品四氯化硅),生产原料是氯化氢和金属硅粉。生产工艺:氢气和氯气按一定配比进入氯化氢合成炉生成氯化氢气体,然后经过空气冷却后进入三氯氢硅合成炉,与炉内硅粉发生化学反应,生成三氯氢硅(副产四氯化硅),合成混合气经过旋风分离和布袋除尘处理后,进入冷凝器管程,经过冷凝分离的三氯氢硅和四氯化硅进入蒸发器经过加热改变为气态进入精馏塔,根据其沸点的差异经过反复精馏使三氯氢硅和四氯化硅分离,分别进入三氯氢硅储罐和四氯化硅储罐。
    2.该公司东侧是泰安百川纸业有限责任公司厂区,北侧为蒙馆路,西侧、南侧是村民种植的杨树林及小块庄稼地,未发现庄稼、树木熏死现象。经走访该村村委、问询该公司西侧、南侧种地、种树的5户村民,均称近年来未出现树木、庄稼死亡现象,平时也没有闻到过明显异味。
    该公司生产过程中产生的废气主要是精馏工序产生的不凝尾气,经系统碱液淋洗塔处理后经由25米排气筒排空。现场检查时,该公司正常生产,污染治理设施运行正常,厂区及周边无刺鼻、熏人异味。11月28日新泰市环保局委托山东嘉誉测试科技有限公司对该公司废气进行检测,有组织废气氯化氢4.1mg/m³,厂界无组织排放氯化氢0.12mg/m³、氯气0.17mg/m³,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)废气排放标准,均不超标。
    3.该公司一般固体废物主要有生活垃圾、淋洗废液中和处理后的废渣(滤渣)、除尘器收集的硅粉及原料废包装袋。生活垃圾定期由环卫车收集后运往垃圾处理厂处理;淋洗废液中和处理后的废渣(滤渣)为一般固废,每年产生量约30吨,由新泰市华安工贸有限公司处置(用于制砖);除尘器收集的硅粉及原料废包装袋等一般固废由生产厂家回收处理。
    该公司危险废物主要是废导热油、甲醇制氢废催化剂、废机油,严格按照危废管理规定存放于危废暂存间,由山东中再生环境服务有限公司处置。经查阅该公司档案资料、处置协议、转运记录等管理台账,未发现企业非法处置固体废物、危险废物行为。日常监管中,通过调阅该公司固废、危废台账及危废运输五联单,未发现乱倒垃圾,非法处置固体废物、危险废物等环境违法行为。
属实     由新泰市环保局进一步加强对该公司的后续监管,督促其加大对废气处理设施的管理维护,确保设施正常运行,减轻气味对周围环境的影响。一旦发现违法排污、非法处置危险废物等行为,依法从严处理。
19 X370000201811160012 泰安市新泰市龙延镇尚志庄村崔平家和崔平叔叔家的养鸡场去年被进行了无理由、无条件的强制拆除,投诉人认为属于环保“一刀切”。 泰安市 其他污染     11月17日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.龙廷镇尚志庄村位于龙廷镇东部,新泰市饮用水源地东周水库上游,信访人反映的崔平家养鸡场是崔某军(崔平的父亲)蛋鸡场,崔平叔叔家养鸡场是崔某海(崔平的叔叔)蛋鸡场,均在人口聚集区域500米范围内,根据《山东省畜禽养殖管理办法》,位于禁养区。
    2.新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,全镇养殖场(户)331家中,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家。同时,明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。该镇根据畜禽养殖周期,对符合停养条件的禁养区内养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁,成立多个工作组,入户做工作,要求禁养区内养殖场(户)全部实现停养或转产;对非禁养区内养殖场(户),进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
    3.尚志庄村崔某军养殖棚920平方米、崔某海养殖棚3个,建筑面积810平方米。两家养鸡场分别离村庄405米、111米,均在人口聚集区域500米范围内。2017年7月,镇工作组下达停养通知书,并多次入户做工作,要求两家蛋鸡场等养殖周期结束后停养或搬迁,镇政府给养殖户预留了充足的停养时间,但两家养殖户没有采取任何停养、搬迁措施。2018年8月,龙廷镇组织人员协助以上两家蛋鸡场对鸡棚进行了部分拆除,拆除崔某海1个棚108平方米,拆除崔某军养殖棚30平方米。目前两家养殖户均已停止养殖。
不属实
20 D370000201811160019 山东省泰安市新泰市龙廷镇养殖户反映镇政府和畜牧局对该镇内所有养殖户采取禁养、限养措施,不让养殖,表示不满。 泰安市 其他污染     此件与第五批D370000201811050006件内容基本一致,调查核实情况如下:
    11月17日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局再次对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    信访人反映的龙廷镇位于新泰市东北部,新泰市饮用水源地东周水库上游,在全镇畜禽养殖三区划分时,该镇排查上报养殖场(户)331家。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。新泰市龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》。经排查全镇养殖场(户)共331家,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家,同时明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。
    龙廷镇根据畜禽养殖周期,对符合停养条件的禁养区内养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁,成立多个工作组,入户做工作,禁养区内养殖场(户)全部实现停养或转产;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用,限养区、适养区养殖场(户)粪污改造工作全部完成。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。
不属实
21 D370000201811160051 泰安市新泰市龙廷镇政府要求全镇五六十家养殖户禁止养殖。 泰安市 其他污染     此件与D370000201811050006、D370000201811160019举报件内容基本一致。
    11月17日,新泰市组织龙廷镇、市畜牧兽医局和市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    信访人反映的龙廷镇位于新泰市东北部,新泰市饮用水源地东周水库上游,在全镇畜禽养殖三区划分时,该镇排查上报养殖场(户)331家。经查,新泰市人民政府于2016年8月17日、2017年3月21日,先后下发《全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》、《关于修改全市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案的通知》。要求各乡镇街道划定各自禁养区、限养区,并对禁养区、非禁养区内养殖场(户)进行分类整治。新泰市龙廷镇依据《山东省畜禽养殖管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律、法规,参照《新泰市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》,制定了《龙廷镇畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划分方案》。经排查全镇养殖场(户)共331家,禁养区内228家,限养区内69家,适养区内34家,同时明确提出对畜禽养殖场(户)污染进行综合整治。
    龙廷镇根据畜禽养殖周期,对符合停养条件的禁养区内养殖场(户),限期进行停养、关闭、搬迁,成立多个工作组,入户做工作,禁养区内养殖场(户)全部实现停养或转产;对非禁养区内养殖场(户),集中进行粪污处理基础设施标准化改造,确保粪污无害化处理、资源化利用,限养区、适养区养殖场(户)粪污改造工作全部完成。不存在对畜禽养殖进行一刀切问题。 
不属实
22 D370000201811160036 泰安市岱岳区御驾新苑小区17号楼下,真如意酒店,油烟、噪声扰民。 泰安市 大气,噪音     11月17日,岱岳区组织岱岳区综合行政执法局、岱岳区市场监督管理局、岱岳区食品药品监督管理局、岱岳区环保局、粥店办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    信访人反映的酒店为泰安市岱岳区粥店金如意饭店,位于粥店街道办事处过驾院社区御驾新苑A区17号楼3号,是沿街商业楼房,一至三层为金如意饭店,四楼以上为住宅楼,营业执照注册日期为2017年1月13日,食品经营许可证、健康证、环保登记备案手续齐全。经核查,该饭店确实存在轻微噪声和油烟异味的问题。
    1.该饭店有专用的烟道,不与居民烟道相通,排烟口设在饭店北边五米以外(朝向御驾新苑北门东西路排污沟)。异味主要来源于饭店炒菜时排出的油烟。该饭店的油烟净化器安装在一楼后厨操作间,并正常运行。
    2.该饭店三楼的两个包间,因其位于四楼住户卧室楼下,客人用餐时会对楼上住户产生噪声扰民的现象。为解决噪声问题,该饭店三楼更换了吊顶,增加了双层窗,进行了隔音装修改造。
    11月19日,粥店办事处委托泰安三英环境安全监测有限公司对金如意饭店进行噪声和油烟监测。监测结果为油烟0.2mg/m³,北门口噪声为59.2分贝,南门口50.6分贝,三楼办公室外49.0分贝,均不超标。
属实     1.岱岳区综合行政执法局要求该饭店停止使用三楼噪声扰民的两个包间,杜绝噪声扰民现象的发生。
    2.粥店办事处责令金如意饭店定期维护好油烟净化设备,确保设备正常运行,污染物达标排放。
23 X370000201811180051 泰安新泰市泉沟镇工业园区天宇耐火材料厂偷排偷放,异味刺鼻,严重扰民。 泰安市 大气     11月19日,新泰市组织市环保局、泉沟镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.泰山天宇耐火材料有限责任有限公司位于新泰市泉沟镇工业聚集区,2006年9月6日项目通过新泰市环保局批复,2009年4月建成投入生产,2009年12月2日通过竣工环保验收。主要产品是整体塞棒、整体出钢口套管、浸入式水口等耐火材料,生产原料为电熔刚玉、石墨等。生产工艺:原料—配料—制料—成型—干燥—烧成—加工-喷涂—产品。
    2.该公司气味主要是烧成工艺电炉加热产生的尾气,以及制料车间造料机和流动干燥床运行时树脂散发的气味。2018年8月7日,该公司对污染治理设施进行了升级改造,在造料机和流动干燥床加装了密闭式集气罩,安装了袋式脉冲除尘器收集粉尘,粉尘收集后作为原料进入下一步工艺,安装等离子光解一体机处理异味。对原有废气燃烧炉进行改造,焚烧废气由原先使用油改为使用天然气,使烧成过程中产生的废气得到充分的燃烧,消除异味。配料车间加装了集气罩,安装了空气滤芯过滤粉尘;对有组织废气排气筒进行了加高。生产废水主要是成型车间的模型密封后的少量清洗废水和静压机冷却水,循环利用不外排;生活污水经化粪池沉淀处理后排入园区管网。
    11月27日,新泰市环保局委托山东嘉誉测试科技有限公司对该公司废气进行检测,厂界无组织排放甲醛0.03mg/m³、非甲烷总烃1.15mg/m³、颗粒物0.483mg/m³,均不超标。
    在日常监管中,该公司污染物处理设施正常运行,未发现偷排偷放现象。
属实     新泰市环保局责成该公司严格按照环保要求组织生产,确保污染防治设施正常运行,在污染物稳定达标排放前提下,尽量减少气味对周边环境的影响;同时增加对该公司有组织废气和厂界气味的监测频次。
24 X370000201811210066 泰安市新泰市莲花山矿西张奎凤的肥料厂,离居住区很近,不到200米,异味难闻,环保设施不正常运行;天宇耐火材料厂污染严重,督察组一来他就停产,走了就接着生产。 泰安市 大气     11月23日,新泰市组织市环保局、泉沟镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.反映的肥料厂是山东奎凤农业发展有限公司,天宇耐火材料厂是山东泰山天宇耐火材料有限责任公司。
    2.山东奎凤农业发展有限公司位于新泰市泉沟镇工业聚集区,2016年2月其粪污处理及有机肥生产建设项目被新泰市环保局批复,2016年3月开工建设,在实际建设过程中,该项目发酵工序发生变更。2018年4月,新泰市环保局批复《山东奎凤农业发展有限公司粪污处理及有机肥生产建设项目环境影响变更报告》,该项目2018年10月建成至今未生产。
    山东奎凤农业发展有限公司粪污处理及有机肥生产建设项目位于泉沟工业聚集区莲花山矿以西,与北侧最近的小官庄村居民距离210米,符合环评批复防护距离50米的要求。11月23日,现场检查时,现场没有存放生产原料,现场无异味。
    3.泰山天宇耐火材料有限责任公司位于新泰市泉沟镇工业聚集区,2006年9月其5000吨/年连铸用功能性耐火制品生产线项目通过新泰市环保局批复,2009年4月建成投入生产,2009年12月2日通过竣工环保验收。公司周边500米内无居民。主要产品是整体塞棒、整体出钢口套管、浸入式水口等耐火材料。生产原料为电熔刚玉、石墨等。生产工艺:原料—配料—制料—成型—干燥—烧成—加工-喷涂—产品。
    该公司气味主要是烧成工艺电炉加热产生的尾气,以及制料车间造料机和流动干燥床运行时树脂散发的气味。2018年8月,该公司对污染治理设施进行了升级改造,在造料机和流动干燥床加装了密闭式集气罩,安装了袋式脉冲除尘器收集粉尘,粉尘收集后作为原料进入下一步工艺,安装等离子光解一体机处理异味。对原有废气燃烧炉进行改造,焚烧废气由原先使用油改为使用天然气,使烧成过程中产生的废气得到充分的燃烧,消除异味。配料车间加装了集气罩,安装了空气滤芯过滤粉尘;对有组织废气排气筒进行了加高。11月27日,新泰市环保局委托山东嘉誉测试科技有限公司对该公司废气进行检测,厂界无组织排放甲醛0.03mg/m³、非甲烷总烃1.15mg/m³、颗粒物0.483mg/m³,均不超标。
    生产废水主要是成型车间的模型密封后的少量清洗废水和静压机冷却水,循环利用不外排;生活污水经化粪池沉淀处理后排入园区管网。
    2018年11月19日、23日,调查组两次到现场进行检查,该公司正常生产,污染物处理设施运行正常。不存在督察组一来就停产,走了就接着生产问题。
    在日常监管中,该公司污染物处理设施正常运行,未发现偷排偷放现象。
属实     1.新泰市环保局督促山东奎凤农业发展有限公司尽快组织环保验收。
    2.新泰市环保局要求山东泰山天宇耐火材料有限责任公司严格按照环保要求组织生产,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放,减少污染物对周边环境的影响。
25 D370000201811030066 山东省泰安市宁阳县华丰镇红旗村南侧有多家养鸡户,异味扰民。 泰安市 大气     11月4日,宁阳县组织华丰镇政府、县环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.红旗村位于华丰镇南部,距镇驻地4.6公里,全村228户、820人,为少数民族村(回族)。村南有养殖户5户(6个养殖棚),按照《宁阳县畜禽养殖区域划分修订方案》,均位于限养区。
    2.红旗村5户养殖户分别为:第1户养殖蛋鸡5000只,已养殖230天,距离最近住户218米;第2户养殖蛋鸡5500只,已养殖300天,距离最近住户419米;第3户养殖肉鸡9200只,已养殖30余天,今年已出栏27600只,距离最近住户416米;第4户养殖肉鸡10000只,已养殖30余天,今年已出栏30000只,距离最近住户284米;第5户养殖肉鸡9200只,已养殖20余天,今年尚无出栏肉鸡,距离最近住户331米。5户养殖户均达不到山东省畜牧兽医局制定的《山东省畜禽养殖场(养殖小区)规模标准》。
    3.5户养殖户均为干清粪养殖,建设了晾晒场、沉淀池,对产生粪便及时清运,现场未发现粪污大量堆积现象,有养殖粪便产生的气味。
属实     该5户养殖户均未达到《畜禽养殖业污染防治技术规范》规定的500米防护距离要求,为进一步消除对周边居民的影响,华丰镇政府成立专项工作组,深入养殖户中讲明政策,5户养殖户均表示分批分次处理存栏肉鸡、蛋鸡,清理养殖设施。
     截至2018年12月5日,5户养殖户均已停止畜禽养殖,对养殖粪便进行了清理。
26 D370000201811130057 泰安市宁阳县磁窑镇:1、化工园区内,有企业产生严重刺鼻异味。2、镇南侧104国道旁中京物流洗沙厂,24小时生产,无环评手续,私排污水,粉尘、噪声污染严重。 泰安市 大气,其他污染,噪音,水     11月14日,宁阳县组织宁阳经济开发区管委会、县环保局、磁窑镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.宁阳化工产业园原名为宁阳县生物化工基地。2013年12月宁阳县生物化工基地通过泰安市环保局环评审批,2018年6月通过省政府化工园区认定。园区内共有企业29家,18家建成投产,其中涉及有异味排放的企业7家,均有环评手续,配套建设了废气及异味治理设施,并通过了项目竣工验收;均与有资质单位签订了委托检测协议,开展污染物检测,未发现污染物超标排放情况。
    今年以来,宁阳县环保局对该园区涉及异味排放企业每月至少进行一次现场检查,未发现治污设施不正常运行现象。根据宁阳县2018年度监测计划,2018年9月、10月,县环保局委托烟台恒诚检测科技有限公司对其中4家企业外排废气进行了监测,均未发现超标排放污染物的行为。11月15日宁阳经济开发区管委会委托山东省产品质量检验研究院对园区6个点位环境空气中的1,1-二氯乙烯、苯、甲苯、4-乙基甲苯等34项挥发性有机物进行监测,监测结果各项污染物浓度均符合相关要求。
    2.中京物流洗沙厂实为泰安市金渠再生资源有限公司,10月8日取得了宁阳县环保局批复,10月28日主机设备基本安装完成,至今未正式投入生产。该项目建有废水处理设施,处理能力10方/小时。产生的废水进入缓冲水池中暂存沉淀,沉淀后上清液进入清水池,再回用于生产过程;该公司卸料、投料过程中采取雾炮进行降尘,筛分、破碎在密闭箱内进行,采取有喷淋降尘。为减少噪声,该公司生产设施建设在密闭厂房内,厂区距离居民240米,符合卫生防护距离要求。
    由于该企业仅在夜间进行设备调试,现场检查时该企业未生产,污水处理设施、洗车台、雾炮机均已安装到位,车间地面与厂区水泥路面有含泥废水,经调查为近期调试生产的过程中,絮凝剂添加量掌握不准,污水处理罐淤堵导致清理过程中有含泥废水流出。厂区内有堆存的大量砂土物料,未完全覆盖。
    9月5日县环保局、磁窑镇政府对中京物流院内散乱污项目进行了集中整治,当时该项目未建设。通过向供电部门调取用电记录,该企业11月2日之后夜间用电量明显增加,与询问情况相符,不存在未批先建的情况。
属实     1.宁阳经济开发区管委会严格督导入园企业落实《山东省2013-2020年大气污染防治规划》,削减区域污染物排放;要求企业提升异味治理技术,强化特征污染物的防治,减少异味产生;从严控制新增大气污染物排放的项目。
    2.宁阳县环保局对园区内涉及废气排放企业进行不定期夜查、监测,督促企业严格落实各项污染治理措施。同时,督导企业加强自行监测与委托监测,发现问题及时整改。
    3.针对泰安市金渠再生资源有限公司车间北侧堆放有大量砂土物料未完全覆盖问题,宁阳县环保局责令其改正违法行为,拟对其罚款2万元。截至11月16日,该企业已对物料全部覆盖。
27 D370000201811130040 泰安市泰山区邱家店镇徐家庄村村南的铸造厂(原名金龙特钢)距离居民区近,夜间生产冒黑烟,异味扰民。 泰安市 大气     11月14日,泰山区组织区环保局、邱家店镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    举报的铸造厂实为泰安市金龙特钢有限公司,位于泰山区邱家店镇刘家庄村,2009年4月经泰山区环境保护局审批,2009年5月建成投产,2017年7月通过泰山区环境保护局验收。主要产品为钢球,设计年产量300吨,主要设备为中频电炉1台、剪板机1台、机床2台、压块机1台、钻床1台,主要原辅材料为废钢铁、河沙、水玻璃;主要工艺为废旧金属-电炉熔化-浇铸成型-剪板-机床加工-入库。因全市启动重污染天气应急预案,企业自11月13日开始停产,现场检查时该公司未生产,11月16日才恢复生产。
    1.经现场勘验,该厂区东面距离最近的居民49.1米;西面距离最近的居民73.8米;北面距离最近的居民79米;南面为卸甲河,无居住户。该公司2009年建成时,公司周边50米范围内无居民,东侧住户分别为2015年6月、2017年8月建成的徐家庄村商住房,属于违法建设。2009年未设置防护距离问题:当时环评等级为登记表,由建设单位自行填写,不需要委托有资质的第三方机构编制。根据当时企业提报的生产工艺及产生粉尘的环节,可以不设置防护距离,且实际100米范围内无居民。
    2.为了减少成本,企业利用“峰、谷、平”差别电价政策,电炉熔化和浇注工序于晚上23点后开始生产,其他工序都在白天生产。该公司粉尘产生于电炉熔炼环节,已安装脉冲式布袋收尘设施处理,检查时已停产,经检查废气治理设施未损坏。11月16日,泰山区环境保护局委托山东鲁岳检测科技有限公司进行检测,林格曼黑度〈1,不属于冒黑烟的情况。
    3.浇筑过程中产生气味并无组织排放,2018年11月16日泰山区环境保护局委托山东鲁岳检测科技有限公司,对该公司进行有(无)组织粉尘、无组织非甲烷总烃、臭气进行夜间检测,结果显示厂界无组织颗粒物浓度为0.263mg/m³,非甲烷总烃浓度为1.72mg/m³,排气筒颗粒物浓度为7.1mg/m³,臭气浓度〈10,均不超标。    
属实     因该企业距离居民较近,对周边居民造成一定影响,企业已于2018年11月18日自行停止生产,于12月2日在邱家店镇南王庄村另行选址,已签订租赁协议。泰山区环境保护局已对选址进行勘查,选址符合要求,环评手续正在办理中。
     
28 D370000201811140050 泰安市宁阳县华丰镇崔村西南侧,华阳农药制造厂及周边多家化工企业,私排污水,采出的地下水发红,表面泛油污。2、柴汶河污染严重。 泰安市     11月15日,宁阳县组织县环保局、宁阳经济开发区管委会对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1. “华阳农药制造厂及周边多家化工企业,私排污水”问题。
   (1)宁阳化工产业园位于磁窑镇东侧,2013年12月宁阳县生物化工基地环境影响报告书通过泰安市环保局审批,2018年6月通过省政府化工园区认定。园区内共有企业29家,18家投产,其中涉及生产废水排放的企业5家,分别是:山东华阳农药化工集团有限公司、泰安圣奥化工有限公司、山东华阳迪尔化工有限公司、山东华鸿化工有限公司、泰安昌林化工有限公司,均办理了环保审批手续,并通过了环保验收。5家企业均建设了废水治理设施,其中山东华阳农药化工集团有限公司、山东华阳迪尔化工有限公司已安装废水在线监控设施,并与环保部门联网,2016年以来未出现超标排放情况。5家企业产生的废水经预处理合格后排入宁阳磁窑中环水务有限公司,进行深度处理后排入海子河,宁阳磁窑中环水务有限公司已安装废水监控设施,并与环保部门联网,运行至今未出现超标排放情况。
   (2)宁阳县环保局对上述5家企业每月进行至少一次现场检查,并不定期开展夜间检查,各企业污染治理设施运行正常,运行记录完善,近三年来未发现治污设施不正常运行和超标排污偷排现象。 2018年11月16日,宁阳县环保局对5家企业外排废水进行了采样监测,监测结果显示废水排放浓度符合排放标准。
    2.华丰镇崔村西南侧“采出的地下水发红,表面泛油污”问题。 反映的“华丰镇崔村”实为华丰镇原崔村社区,位于华丰镇驻地以北,泊家庄以东,宁阳化工产业园东北约1.5公里(宁阳化工产业园地下水流向为东南至西北,不流经该区域),常驻人口9千人,经对该区域饮用水、灌溉水井现场取样查看,未发现信访人反映“采出的地下水发红,表面泛油污”问题。宁阳县环保局监测站对“崔村地下水”(永安寨村)进行了监测,氯化物9.93mg/L、氨氮0.025、亚硝酸盐氮0.001mg/L、高锰酸盐指数0.63mg/L、pH值6.96,符合地下水Ⅲ类标准,未对地下水造成污染,未发现井水浑浊现象。 
    3.“柴汶河污染严重”问题。2018年11月15日,宁阳县环保局监测人员对反映的柴汶河宁阳段上下游水质分别进行了取样监测,柴汶河宁阳任家庄处(上游)COD23mg/L、氨氮1.23mg/L,柴汶河与牟汶河交汇处(入大汶河处)COD24mg/L、氨氮0.327mg/L。数据表明,柴汶河宁阳段水质良好,未发现“污染严重”问题。
属实     1.宁阳县将进一步加大对化工产业园企业的监管力度,督促企业严格落实各项污染治理措施,保证各企业污染治理设施正常运行,企业废水达标排放。
    2.宁阳县环保局将加强对地下水、饮用水源地及河流断面的监测,如发现问题及时进行处理。
29 D370000201811150112 泰安市新泰市泉沟镇翟镇小矿西南侧金富城工贸公司和泰安隆泰生物科技公司(两个公司同一个法人)24小时不间断生产,生产过程,异味污染,偷排污水,使用燃煤锅炉,空气污染。 泰安市 大气,水     11月16日,新泰市组织市环保局、泉沟镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.反映的新泰市金富城工贸有限公司,位于泉沟镇新甫门以北莲花山路以东。2010年11月该公司年产1000吨废弃酒精提纯项目经新泰市环保局批复,2011年4月开工建设,2017年7月建成,2018年6月通过自主验收,2018年8月其噪声和固废通过环保验收。生产工艺:废弃酒精→蒸馏→冷却→提纯→灌装。
    泰安隆泰生物科技有限公司在金富城工贸公司院内东侧从事硫酸软骨素生产。2017年2月其年产120吨硫酸软骨素项目经新泰市环保局批复,2017年3月开工建设,目前已建成未投产。该公司建有一台4吨生物质锅炉,配套建设了一套布袋除尘设备。金富城工贸原批复1台2吨水煤浆锅炉,因水煤浆锅炉已不符合要求,按照“以新带老”的环保要求,2017年改为依托隆泰生物供给蒸汽,原批复水煤浆锅炉不再安装建设。
    2.2018年11月6日,泰安隆泰生物科技有限公司项目准备进行验收监测,4吨生物质锅炉点火运行,期间新泰市金富城工贸有限公司利用该锅炉蒸气生产了10天,因检测公司违约,未按时对该公司进行检测,4吨生物质锅炉运行到11月15日后停运,11月16日现场检查时,两家公司均已停产,厂区及周边未闻到明显异味。经调阅两家公司用电记录,符合金富城工贸公司验收及利用锅炉蒸汽生产和泰安隆泰生物科技有限公司验收监测期间用电量,其它时间停产无生产用电记录的情况。
    3.金富城工贸酒精提纯产生的蒸馏废水约3000吨/年,收集后暂存于废液池,运至泰安新环能水煤浆有限公司用于水煤浆生产用水,与环评批复一致;冷凝器产生的冷凝废水经冷却塔冷却后返回冷凝器重复利用,不外排;生活污水产生量约120吨/年,排入化粪池,由环卫部门定期清运。由于前期生产时间短,产生的少量蒸馏废水暂存于废液池内。隆泰生物目前尚未投入生产,无生产废水产生。经对排水管口及厂区周边排查,未发现外排废水痕迹。
    4.经查验生物质锅炉内炉灰、地面洒落物、燃料存放棚、生物质燃料进货单据等,未发现使用煤炭锅炉迹象。
属实     待新泰市金富城工贸有限公司恢复生产后,新泰市环保局将组织对该公司有组织、厂界无组织废气进行全面监测。将视监测情况,依法处理。
    新泰市环保局将督促泰安隆泰生物科技有限公司尽快完成自主验收。 
30 X370000201811160046 泰安市泰山区“国山墅”小区西南角私建垃圾中转站,建筑垃圾和生活垃圾都是露天堆积,臭气熏天,灰尘遍布,污染环境。 泰安市 大气,土壤     11月17日,泰山区组织区综合行政执法局、泰前街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:   
    1.调查发现国山墅小区西南有一处垃圾收集点,总建筑面积83.8㎡,内有一个7m³的垃圾压缩箱。该垃圾收集点由齐华物业泰安分公司管理,物业公司仅提供了由“泰安市地理信息中心”盖章的图纸,无法提供其他证明材料。经泰安市规划监察支队认定,该收集点无规划许可手续。
    2.该小区生活垃圾定时由泰安市环卫处进行清运,建筑垃圾由岱岳区城市建筑垃圾清运处清运。因小区内近期装修户数较多,存在装修垃圾清运不及时的问题。现场检查时,垃圾收集点外露天位置共有垃圾约100m³,大部分为房屋装修垃圾,运送装修垃圾造成垃圾收集点门前道路有少量灰尘,现场查看未发现明显异味。
属实     1.由泰山区综合行政执法局按照法律程序,对该处违建的处理工作。
    2.责成物业公司对垃圾收集点外房屋装修垃圾和生活垃圾进行清理,截至11月29日,已清理完成。物业公司在小区张贴公告,要求业主装修垃圾必须装袋、扎口,所有垃圾必须定点放置。
    3.泰前街道办事处要求物业公司及时清运生活垃圾,增加生活垃圾清运次数,做到日产日清,对垃圾收集点每天消毒,消除异味,增加垃圾存放点冲洗次数,保持整洁。
31 X370000201811210044 泰安市宝龙社区附近的三合净水厂向市区河道不定时排放污水,异味扰民,特别是夏季,味道难闻。 泰安市     11月17日,泰山区组织区环保局、区综合行政执法局、泰前街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    三合净水厂实为泰安市自来水公司,位于环山路166号,环保手续齐全。该公司设计供水量10万方/天,主要生产设施是沉淀池、滤站(砂滤池)、清水池、加药间、加氯间、膜处理车间。主要生产工艺是原水-沉淀-过滤-消毒-清水。
    1.为保证城市供水量,根据生产工艺要求不定时对沉淀池清理、砂滤池反冲洗,产生的尾水经厂区西南侧沉砂池沉淀后外排。
    2.该公司废气主要来源于加氯间的消毒工艺,使用液体次氯酸钠作为消毒剂,次氯酸钠存放于加氯间密闭的存储池,加药过程中产生气味,车间无组织排放。外排尾水中含有消毒后的少量余氯在流动过程中挥发。
    3.由于夏季降雨较多,原水水质浊度较高,外排废水量较大。加氯间添加液体次氯酸钠为自来水消毒,在供水终端确保余氯大于0.05mg/L,夏季次氯酸钠每千吨水加11-12kg,其他季节每千吨加8-9kg。外排废水中含有消毒后的少量余氯,随着时间延长和温度的升高,氯气会从水中逸出。
    4.现场检查时该公司正常生产,加氯间正常使用,厂区西南侧有废水排向唐王河河道。
    泰山区环保局11月22日委托山东鲁岳检测科技有限公司对其尾水、废气进行了检测,检测结果:厂界无组织废气:氯气0.32mg/m³,氯化氢0.414mg/m³,臭气12(无量纲)。污水排放口:氨氮0.94mg/L、COD35mg/L、余氯0.07mg/L。沉淀池排放口:氨氮0.66mg/L、COD11mg/L、余氯0.09mg/L。废水不超标,废气中氯化氢浓度超过了《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中规定的标准限值0.2mg/m³。 
属实     1.泰山区环保局针对该公司超标行为,责令其改正违法行为并立案处理,拟处罚款40万元。
    2.泰山区环境保护局将加强对该公司的监管,发现违法行为立即依法处理。
32 X370000201811220046 泰安表面精饰中心,位于泰安市岱岳区青春创业开发区容大路,主要向电镀企业出租厂房,并集中收集处理电镀污水。现举报该中心存在以下问题:
1.该中心出租电镀厂房给多家电镀企业从事电镀加工生产,租赁企业未办理环评手续,甚至部分企业营业执照也未办理;2.中心内各企业废气排放设施不健全,有的企业虽然有设施,但为了节约成本,不正常开启,多家企业废气违规无组织排放;各企业车间地面防腐部分严重损坏,存在重金属渗漏、污染地下水的风险;3.该中心内各企业含重金属的生产污水未进行分流,混合排放至污水站,含有不同重金属的污水混合在一起处理,不符合电镀污水处理规范,污水站重金属、COD、氨氮等指标经常超标;4.该中心电镀污泥未进行分类储存,储存间简陋,无有效的防雨、防渗、堵截泄漏的措施,不符合《危险废物储存污染控制标准》的要求,一旦遇恶劣天气,危险废物泄露风险极高;5.该中心现有布料镀银企业(位于园区内标二1#车间东面第二家),根据“电镀污染物排放标准GB 21900-2008”规定,含有一类重金属排放的污水,应在车间或生产设施废水排放口进行污染物排放监控,目前该排放点位含银废水排放一直无排放监控,而且该园区对含银废水也无有效的分析检测技术及设备,环境污染风险极高;6.该电镀中心内布料镀银企业,为逃避监管,在电镀园区外北侧闲置厂房内私设加工车间,违法生产。该地点位于电镀园区大门北30米西侧,“山东特变电力设备有限公司”道路对面院内,原为山东桑乐光热设备有限公司厂房,布料镀银企业的加工车间、纸箱厂等,皆未办理环评。
泰安市 大气,水,其他污染     11月23日岱岳区组织岱岳经济开发区、岱岳区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    反映的为泰安市宏达电镀有限公司,2007年2月通过泰安市环保局审批。因建设内容发生变化,2012年6月,该公司委托泰安市环科所编制了项目环境影响评价补充报告,2012年7月通过泰安市环保局审批,2013年7月通过泰环评验收。共建有镀铬、镀镍、镀铜、镀锌、镀铁、非金属电镀等9座车间,配套建有污水处理站、事故水池、酸雾净化塔等环保设施。
    1.反映的第1个问题。该公司现有14家单位从事电镀加工,均按照泰安市政府批复要求进入,污水处理、水电费等实行统一管理。经检查经营范围未超出环评报告要求。
    2.反映的第2个问题。该公司废气排放口共40个,尾气经处理后通过15m高的排气筒排放。检查时生产车间环保设施均正常运行,未发现无组织违规排放现象。为防止废气设施不正常运行,该公司建立了废气治理设施运行台账,单机安装电表,并对喷淋处理PH值进行定期检查,记录显示正常。按照环评要求,该企业电镀生产线四周2米及集水沟、集水池,电镀车间内其他地面,均有防腐防渗措施,有建筑施工方证明。经排查未发现车间地面防腐部分严重损坏现象,仅个别车间地面或围堰有小面积损坏,要求企业立即进行维修。
    3.反映的第3个问题。按照“废水分流、分类处理、净水回用、金属回收”的处理模式,该公司废水分四路管道排至污水处理车间,分类进行处理。电镀废水处理采用超滤(UF)、反渗透(RO)污水处理工艺,闭路循环,废水零排放;生活污水采用生物法进行处理,处理后排入市政管网。经检查企业污水处理设施正常运行,污水处理运行记录完善,未发现偷排及超标现象。
    4.反映的第4个问题。该公司危险废物贮存间主要贮存污水处理车间压滤产生的电镀污泥,位于厂区东南角,地面已作硬化及防渗处理,有雨棚能够防止雨水进入,贮存间内有废水导流渠道和废水收集池,现场地面无污水,贮存间墙体完好,符合《危险废物储存污染控制标准》,不存在泄露风险。该公司产生的电镀污泥交由山东绿杨资源再生科技有限公司处置,转移执行“五联单”制度。
    5.反映的第5个问题。该公司环评批复生产废水全部回用,验收监测方案中也注明该公司电镀废水实现了零排放,检查时未发现废外排现象。现场检查该公司车间排放口没有安装监控设施,污水通过管网进入污水处理站进行处理。布料镀银属于非金属电镀,企业对含银废水处理前后均进行监测,建立了监测台帐,处理后的废水符合回用要求。
    6.反映的第6个问题。原山东天庆旭光热有限公司已不再生产,将院内车间分隔后外租。反映的布料镀银企业为张某某承包的泰安市宏达电镀,反映的在电镀园区外北侧闲置厂房内私设加工车间,为斯尔沃纺织科技公司租赁天庆旭光公司厂房西侧,从事功能性服装生产与销售,未办理环评手续。检查时,车间内有织袜机1台、包装机1台,存有部分原料和成品,未发现镀银工艺,该公司与宏达电镀公司内布料镀银企业不是一家。反映的纸箱厂为泰安市箱当好纸箱公司,租赁山东天庆旭厂房东侧主要从事纸箱加工销售,未办理环评手续。检查时未生产。
    岱岳区环保局委托山东水岳检验检测有限公司对泰安市宏达电镀有限公司车间内沉淀池、污水处理车间回用池、院内水井、生活污水排放口等点位的废水及废气进行监测,结果显示均符合有关要求。
    
属实     1.针对山东斯尔沃纺织科技有限责任公司未批先建违法行为,岱岳区环保局拟对其处罚6000元。岱岳经济开发区对泰安市箱当好纸箱有限公司予以取缔关停,截至12月6日,已全部清理完毕。
    2.责成泰安市宏达电镀有限公司严格落实企业环境管理主体责任,认真落实环境保护法律法规,正常运行污染治理设施,确保污染物达标排放。
    3.岱岳经济开发区进一步落实属地管理责任,督促该企业认真落实环境影响评价制度,经常对环境安全风险进行排查整治。
    4.岱岳区环保局进一步加大对该企业的环境监管力度,监督企业全面落实各项环保要求。

  

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