第三章 指导思想和基本原则

    信息来源:2016-05-20

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持制造业转型升级、现代服务业繁荣发展、现代农业提质增效、城乡一体协同推进“四轮驱动”,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,推动经济社会发展迈上新台阶,不断开创推进富民强市、建设幸福泰安新局面,确保与全省同步全面建成小康社会。

  按照上述指导思想,“十三五”时期,经济和社会发展必须坚持以下基本原则:

  ——坚持创新驱动。把发展基点放在创新上,把创新作为引领发展的第一动力,把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上,让创新贯穿经济社会发展各领域和全过程,激发全社会创新活力和创造潜能,让创新成为推动经济社会发展的源头活水。

  ——坚持转型升级。把加快产业转型升级作为转变发展方式的战略重点,加快产业结构调整,挖掘增长潜力,拓展发展空间,推进稳速提质增效升级,以中高端水平支撑中高速增长,增强产业核心竞争力和可持续发展能力,加快构建具有泰安特色的现代产业体系,打造泰安产业升级版。

  ——坚持法治保障。把法治建设作为加快改革发展的强大保障,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治社会、法治政府,依法维护人民权益,维护社会公平正义,维护社会大局稳定,营造公平公正的法治环境,为经济社会发展提供重要支撑。

  ——坚持绿色发展。把生态文明建设放在更加突出的位置,大力发展绿色循环低碳经济,加快构建以绿色循环低碳为特征的产业体系、生产方式和消费模式,强化环境保护和生态建设,增强可持续发展能力,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进人与自然和谐共生。

  ——坚持改革开放。把深化改革贯穿于经济社会发展的各个方面,着力破除制约发展的思想障碍和制度藩篱,以更大的决心和勇气突破重点领域改革,以改革红利对冲经济下行压力。把扩大开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,加快培育开放合作竞争新优势,增强发展的融合性和开放性,以开放促发展、促改革、促创新。

  ——坚持统筹协调。把统筹协调作为持续健康发展的内在要求,统筹经济与社会、城市与农村、当前与长远、物质文明与精神文明等发展中的重大关系,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性和协调性。

  ——坚持共建共享。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,加快提高社会保障和基本公共服务均等化水平,保障人民各项权益,促进社会事业全面进步,提高群众获得感和幸福感,增强社会凝聚力,营造人人参与、人人尽力、人人享有的浓厚氛围。

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