泰政办字〔2017〕89号 泰安市人民政府办公室关于进一步做好军人抚恤优待工作的通知

    信息来源:2017-11-30

各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:

  为保障对军人的抚恤优待,维护优抚对象的合法权益,根据《山东省军人抚恤优待办法》(省政府令第299号)精神,结合我市实际,就进一步做好军人抚恤优待工作通知如下:

  一、按时足额发放抚恤补助优待资金。及时调整优抚对象抚恤补助标准,所需资金市、县配套部分列入财政预算,按时拨付发放账户,专款专用,严禁挤占、挪用、截留。优抚对象的抚恤补助资金由县级民政、财政部门统一发放,按月通过代发银行及时足额兑现,严禁延发或不发。现役义务兵家庭优待金要于每年“八一”建军节前发放到位。

  二、落实烈属优待政策。按照优抚对象住房优待有关政策规定,优先、优惠做好烈属住房优待工作;协助参加技能培训,开发公益性岗位,帮助就业困难的烈属就业;就近安排烈士子女入园和入义务教育阶段学校就读;烈士子女在公办学校学习期间免交学费、杂费,对寄宿学生酌情给予生活补助;报考普通高中、中等职业学校按照有关规定给予加分录取,配合执行好烈士子女高考成绩总分低于高校调档分数线20分以内可以投档的规定。

  三、做好优抚对象去世后的丧葬抚恤工作。优抚对象死亡的,凭优抚对象身份证明免收在相应殡仪馆发生的殡葬基本服务项目费用,基本服务项目按照泰政办〔2015〕48号文件执行。其中,对享受生活补助的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、60周岁以上农村籍退役士兵、部分烈士子女死亡的,由县(市、区)人民政府民政部门参照当地基本丧葬服务费标准发放丧葬补助费,所需资金由当地财政解决。

  四、开展走访慰问活动。每年“八一”建军节、元旦春节,按照属地管理原则,民政部门组织人员在一个年度内采取送慰问信、慰问金等形式,对在乡老复员军人、烈士遗属、一级至四级因战残疾军人普遍走访慰问一遍,慰问金发放标准,由各级民政部门与财政部门商定,所需资金由同级财政保障。对其他优抚对象,采取不同形式走访慰问。

  五、规范挂光荣牌、送喜报、贴春联制度。规范现役义务兵家庭和烈士遗属家庭挂光荣牌工作,光荣牌字样分别为“军属光荣”、“烈属光荣”;“烈属光荣”牌适时更换。立功受奖喜报登记造册。荣立个人一等功的,由县(市、区)领导、人武部主要负责同志送达;荣立个人二等功的,由县(市、区)分管领导、人武部负责同志送达;荣立个人三等功和优秀士兵奖励的,由县(市、区)民政部门、人武部、乡镇(街道办事处)送达。对于荣立个人一等功和授予荣誉称号的,适当举行喜报送达仪式。

  每年元旦之际,市委市政府通过报纸、电视台、广播电视等媒体以慰问信的形式向全市优抚对象致以节日的问候;每年春节前夕,县级民政部门印制并向所辖优抚对象家庭发放年画、新春楹联。其中,组织人员包括社会力量为在乡老复员军人、烈士家属,和一级至四级因战残疾军人上门贴春联送年画,送去党委政府和社会各界的关爱之情,营造安乐祥和的节日气氛。

  六、落实优抚对象轮流休养制度。加强市复员退伍军人精神病院(优抚医院)和县级光荣院(含敬老院内设光荣间)建设,推进服务设施升级改造,提高优抚对象轮流休养服务能力。建立市、县梯次轮养机制,优抚对象需经在县级轮流休养后,方可到市级优抚医院轮流休养。市民政部门负责指导市优抚医院轮养工作计划的制定、轮养对象的核定及轮养工作管理等。市优抚医院每年轮流休养不少于4批次,每批次不少于30天。县级轮养的年批次和时间由县(市、区)参照市里确定。升级改造和轮流休养所需经费列入同级政府财政预算。

  七、推进优抚工作社会化。加强优抚服务机制建设,动员支持社会力量广泛参与优抚工作,在解决优抚对象的生活、医疗、住房、养老、教育、就业、救助、走访等方面,实现服务主体多元化并发挥作用,推进优抚工作社会化和优抚服务精细化,形成全社会重视、尊重、关爱优抚对象的浓厚氛围。

  鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待工作提供资金或物资捐助,捐助款物单独列账管理,用于解决优抚对象的各种临时性困难。

  注重发挥社会力量在优抚服务中的作用,积极推行政府购买服务,通过招标、合同外包、项目委托等方式将适合由社会组织、企业、其他经济组织等社会力量承担的优抚服务事项交由其承担。

  八、实施优抚多元化投入机制。建立多元化多渠道优抚保障投入机制,除各级财政要加大投入外,福彩公益金、社会慈善捐赠等资金可用于优抚保障和优抚事业单位建设,以不断提高优抚工作能力。

  九、加强工作协调配合。各级民政、财政、住建、教育等部门加强沟通协调,为优抚工作提供保障。

  泰安市人民政府办公室

  2017年11月27日

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