各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位：

　　为认真吸取河南商城“6.28”、江苏南京“8.13”等“九小场所”亡人火灾事故教训，彻底消除“九小场所”火灾隐患，夯实基层消防工作基础，坚决杜绝群死群伤恶性亡人火灾事故发生，市政府确定，自即日起至2016年12月底，在全市开展“九小场所”消防安全综合治理工作。现就有关问题通知如下：

　　一、工作目标

　　通过开展综合治理，督促各县（市、区）、乡（镇、街道）完善消防工作组织机构，落实工作职责，规范工作程序，最大限度的消除“九小场所”火灾隐患，实现“九小场所”火灾“防得住”、发生火灾“灭得了”、人员“跑得掉”，减少“九小场所”火灾事故，确保不发生亡人火灾事故。

　　二、治理对象和治理标准

　　（一）治理对象。各县（市、区）辖区内“九小场所”（主要是指小餐饮、小购物、小住宿、小公共娱乐、小休闲健身、小医疗、小教学、小生产加工、小易燃易爆危险品销售储存等场所）。重点治理泰山区岱庙街道、财源街道、泰前街道、徐家楼街道、上高街道，岱岳区粥店街道、天平街道，新泰市青云街道、新甫街道、新汶街道，肥城市新城街道，宁阳县文庙、八仙桥街道，东平县东平街道等14个街道辖区内“九小场所”。

　　（二）治理标准。

　　1.火源管控方面：用电设备的使用和电气线路的敷设符合消防技术标准和管理规定；有易燃、可燃物的地方，应严禁明火，在场所明显处设置禁火、禁烟标志；设置在地下的公共娱乐场所和休闲健身场所严禁使用液化石油气；厨房、灶间烟道应定期清洗，燃气软管长度不大于2米；使用液化石油气的存瓶总重量超过100 千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶）时，应当设置专用气瓶间。

　　2.初起火灾扑救方面：室内消火栓、灭火器应配备齐全，并保持完好有效；人员能够熟练掌握使用灭火器、消火栓。

　　3.人员疏散逃生方面：掌握基本的火灾逃生知识；外窗不得设置影响人员逃生的铁栅栏或广告牌，如必须设置，则应在铁栅栏、广告牌上设置逃生出口；疏散设施完好有效，安全出口和疏散通道保持畅通；有人员的部位应安装独立式火灾探测报警器。

　　三、治理要求

　　按照“以块为主、条块结合”的原则，分行业、分区域，全领域、全覆盖地开展“九小场所”综合治理工作。各县（市、区）政府作为“九小场所”消防安全综合治理工作的责任主体，对辖区综合治理工作负总责，要具体实施方案，明确整治任务，合理安排工作进度，狠抓工作落实。各乡（镇、街道）是综合治理工作的直接参与者，要组织力量对辖区内“九小场所”逐一进行排查登记，建立健全场所底册和消防安全情况等台帐，并将排查情况及时抄告相关部门及公安派出所。对存在火灾隐患的，督促业主尽快补办消防行政审批手续，整改存在问题。对拒不整改或逾期未改正的有证场所，一律依法暂扣或吊销相关证照；对无证经营的场所，一律依法予以取缔。驻地派出所要及时跟进处理，并将相关情况录入消防监督管理系统。行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，积极配合行业领域“九小场所”的综合治理工作。要按照“谁发证、谁负责”的原则，对不符合消防安全条件的“九小场所”，有关责任部门要给予暂扣或吊销相关证照的处罚，督促企业认真整改到位。

　　四、工作步骤和时间安排

　　（一）动员准备阶段（2015年11月30日前）。市里对“九小场所”消防安全综合治理工作进行统一安排部署，组织开展专题培训。各县（市、区）、市有关部门和单位根据本通知要求，制定综合治理工作方案，明确责任分工，做好相关准备工作。具体实施方案要于11月30日前报市领导小组办公室。

　　（二）综合治理阶段（2015年12月1日至2016年10月30日）。各县（市、区）组织力量开展集中整治，建立工作台账，督促隐患单位认真整改存在问题，确保2016年11月底前全市“九小场所”消防安全管理全部达标。

　　（三）固化机制阶段（2016年11月1日至12月31日）。总结本次综合治理工作开展情况、工作成效和经验做法，建立完善长效运行机制，巩固治理成果。

　　五、加强组织领导，强化督促检查

　　（一）加强组织领导。市里成立全市“九小场所”消防安全综合治理工作领导小组，负责综合治理工作的组织领导和督促协调。领导小组办公室设在市公安消防支队，承担领导小组的日常工作，研究制定具体考核标准，组织好本次综合治理。公安治安部门负责对相关派出所综合治理工作开展情况的督促指导。其他有关部门要按照各自职责，积极配合搞好综合治理工作。

　　（二）广泛宣传动员。要结合冬春火灾防控工作，加大宣传力度，广泛宣传“九小场所”综合治理的重要性，通过集中授课、印制宣传册、发送短信等方式，向“九小场所”经营业主讲清火灾的危害性、需要履行的消防安全职责以及发生火灾时要承担的法律责任。要加大对重大火灾隐患和违法行为的曝光力度，震慑一批，营造浓厚的社会氛围。

　　（三）强化督促检查。将各县（市、区）综合治理工作开展情况纳入年度消防工作考核内容。市里将适时开展督导检查，对工作不落实、进展缓慢的，进行通报批评，并约谈相关责任人员。在行动期间发生“九小场所”亡人火灾事故的，严格倒查责任，严肃追责相关责任单位和责任人的责任。自2016年3月起，市领导小组将在县（市、区）政府考核的基础上，对14个重点单位综合治理开展情况进行检查。检查方式以实地查看为主，并进行“百分制”量化打分。对行动迟缓、工作不力的，将给予通报批评。

　　各县（市、区）及14个重点街道要于11月30日前确定一名联络员，并将人员名单及联系方式报市领导小组办公室（联系电话：8129089，8129085；电子邮箱：taxffhc@163.com）。

　　附件：泰安市“九小场所”消防安全综合治理工作领导小组成员名单

　　泰安市人民政府办公室

　　2015年11月18日

　　附件：泰安市“九小场所”消防安全综合治理工作

　　领导小组成员名单

　　组 长：鞠向群 副市长、市公安局局长

　　副组长：彭恒玖 市打私办专职副主任

　　刘岱英 市公安局副政委

　　成 员：李天波 市政府督查室主任

　　刘兴成 市教育局副调研员

　　鹿 锋 市民政局调研员

　　韩 明 市规划局副局长

　　申晓斌 市住房城乡建设局副调研员

　　曹振兴 市商务局副调研员

　　刘建国 市卫生计生委副主任

　　仇元青 市安监局副局长

　　刘 水 市旅游局副局长

　　张树昌 市工商局调研员

　　亓建国 市公安局治安支队政委

　　张安军 市文化市场综合执法支队支队长

　　许传升 市公安消防支队支队长

　　领导小组办公室设在市公安消防支队，许传升兼办公室主任。