根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2014年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:推进政府信息公开工作开展基本情况概述;加强政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、推进和完成重点领域政府信息公开工作情况、主动公开政府信息以及公开平台、载体建设情况、政府信息公开申请的办理、收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户网站“中国泰安”(http://www.taian.gov.cn)或本机关网站“泰安市粮食局”( http://www.talsj.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰安市粮食局联系(地址:泰安市岱宗大街317号;邮编:271000;电话:6237557;传真:6236529;电子邮箱:talsjxx@163.com )。
一、 推进政府信息公开工作开展基本情况概述
我局对政府信息公开工作非常重视。根据领导分工,调整了局信息公开领导小组。继续按照《泰安市粮食局政府信息主动公开制度》、《泰安市粮食局政府信息依申请公开工作制度》、《泰安市粮食局政府信息公开保密审查制度》等规定规范操作,有效地提高了政府信息公开的质量。通过“泰安市粮食局”门户网站、政府信息查阅点、政务公开栏等方式,及时公开“放心粮油工程”、“农户科学储粮”、“居民厨房工程”三大民生工程和“粮安工程”、粮食执法,安全生产、行政许可、监督检查等事关群众利益和粮食重点工作的信息。同时加强信息工作人员培训,提高工作人员素质和能力,增强了信息公布主动性和时效性。
二、加强政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一)加强组织,落实责任。市粮食局高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作作为提高机关效能的重要内容来抓,与粮食业务工作同部署、同落实、同考核。调整了由分管领导任组长,各科室负责人为成员的市粮食局政府信息公开工作领导小组。局办公室负责政府信息公开日常工作,做到了组织机构、办公地点、工作人员三落实。同时根据《条例》要求,将工作任务分解落实到各科室,并要求各科室、直属各单位指定一名工作人员负责提供政府信息公开工作所需内容,形成了职责分明、各负其责、齐抓共管的工作局面,确保了我局政府信息公开工作顺利开展。
(二)健全机制,规范运行。一是建立了政府信息主动公开工作机制,先后制定完善了《市粮食局政务公开制度》、《差错责任追究制度》、《泰安市粮食局政府信息主动公开制度》等。二是建立了政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保障申请人的合法权益,维护政府信息公开工作秩序。三是加强保密审查,规范保密程序。制定并实施了《泰安市粮食局公文类信息公开审核发布制度》和《泰安市粮食局政府信息公开保密审查制度》。四是建立政府信息发布登记制度,确定从政府信息制订到发布各环节必须保密审查的程序,每条政府信息必须由拟办人提出是否保密或公开意见,主管领导初审,分管领导签发后方可公开,确保信息公开保密审查质量。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
积极参加机关作风和政风行风网络热线直播节目。2014年4月,局长蔺兴民同志带领业务科室负责人上线,现场为群众解读政策、回应与群众利益相关的社会问题。同时利用泰安电视台、泰安市人民广播电台、中华泰山网、泰安日报、《中国粮食经济》、粮油市场报、《齐鲁粮食》等大众媒体,对我市粮食工作进行全方位的报道。
四、推进和完成重点领域政府信息公开工作情况
根据市政府的总体要求,结合粮食系统实际,围绕“公开为原则,不公开为例外”,认真落实有关文件精神,进一步细化粮食政策、行政执法等重点领域的信息公开内容。2014年,我局在市政府网站和门户网站均主动公开粮食收购政策、粮安工程、三项粮食民生工程、行政许可、安全生产、部门预决算等信息,增加了工作透明度,保障了公众对粮食重点领域信息的知情权和监督权。
五、主动公开政府信息以及公开平台、载体建设情况
(一)公开数量。2014年我局共公开政府信息84条。其中涉及各类规划、计划及其完成情况的信息2个;涉及与公众利益密切相关事项的信息8个;涉及公共资金使用和监督的信息2个;其它信息数量72个。编发《泰安粮食信息》11期;在《中国粮食经济》、《粮油市场报》、《泰安日报》等报刊、杂志发表新闻稿件、论文44篇。
(二)公开的类别和内容。我局政府信息公开内容主要有2013年市粮食局财政决算和2014年市粮食局财政预算;党务类《关于印发〈泰安市粮食局党委理论学习中心组2014年学习安排意见〉的通知》(泰粮党发[2014]1号)、《中共泰安市粮食局委员会关于印发〈开展“学理论、讲政治、树新风、做表率”活动实施方案〉的通知》(泰粮党发[2014]5号)、《中共泰安市粮食局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(泰粮党发[2014]13号)、《关于印发〈泰安市粮食局党委领导班子关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》(泰粮党发[2014]14号)、《关于印发〈泰安市粮食局“践行群众路线、争创服务品牌”活动创建方案〉的通知》(泰粮党发[2014]15号)、《印发〈泰安市粮食局关于进一步加强全市粮食系统党风廉政建设工作意见〉的通知》(泰粮发[2014]4号)等。工作信息16条。
(三)载体平台建设和创新情况。市粮食局不断探索和完善公开形式,设立公开电话和投诉电话,将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。一是通过推进对门户网站的升级改版,增加了行政执法、粮食动态、便民服务等专栏,安排专人维护和发布信息,做到了粮食信息及时更新,让公众能够更加全面的了解政策法规以及行业动态,使粮食局网站成为宣传粮食政策、介绍粮食工作、普及粮食知识的重要平台。二是将阅览室设立为政府信息公共查阅点。三是设置政务公开栏。利用市粮食局办公楼门厅,制作公布了政府信息公开栏,主要公布泰安市粮食局工作职能、省级文明单位创建、全年工作规划等。四是其他宣传渠道,利用电视台、电台、报刊、网络等媒介以及各种集中宣传活动,宣传粮油食品安全、爱粮节粮、粮食政策和法规,使公众更深入地了解掌握粮油食品安全知识、爱粮节粮常识及各项粮食政策、法律法规和办事程序。
六、政府信息公开申请的办理、收费及减免情况
2014年度,我局未接到信息公开申请事项。未对公民、法人和其他组织收取任何费用。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼和举报投诉的情况
2014年,我局未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼和举报投诉。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
加强政府信息公开保密审查及监督检查,严格执行政府信息公开前保密审查制度,严格确定公文类别(主动公开,依申请公开,不予公开),明确审查工作程序和责任。严格遵循“谁公开谁负责、谁审查谁负责、先审查后公开”的原则,全年未发生失泄密事件。
九、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局共有3家事业单位,都是依托市粮食局的门户网站进行信息公开。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
虽然我局政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,主要表现在:政府信息公开发布信息量较少;信息公开力度不够等问题,政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
2015年市粮食局将以“保障粮食安全、服务幸福民生”为宗旨,继续完善信息公开制度,依法推进政府信息公开工作。进一步提高思想认识,加大政府信息主动公开的力度,提高信息公开数量,增强信息公开的手段和方法,不断加大信息公开工作和粮食政策宣传力度,树立粮食部门良好形象,为全市经济和社会事业发展做出新的贡献。