
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》,特向社会公布2016年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:政府信息公开工作情况概述;政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表。
报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”(www.taian.gov.cn)或本机关网站“泰安市地方税务局”( http:// taian.sdds.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰安市地方税务局联系(地址:泰安市东岳大街52号;邮编:271000 ;电话:0538-6138589;传真:0538-6113529;电子邮箱:tadszwgk@126.com)。
一、政府信息公开工作情况概述
按照《条例》和《办法》的规定和要求,我局严格按照国务院办公厅2016年政府信息公开工作要点、市政府和省地税局年度政府信息公开工作任务部署要求,立足地税工作实际,以提高依法行政水平、提升政府信息公开工作效能为目标,以完善制度体系、深化公开内容、拓宽公开渠道为抓手,充分发挥政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风等方面的积极作用,充分保障了纳税人的知情权、参与权和监督权,更加有效地服务和推进了全市经济社会发展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
我局坚持把政务公开作为年度工作的一项重要内容,围绕健全完善领导机制,进一步充实和调整了政务公开工作领导小组,负责推进、指导、协调、监督、考核全市地税系统政务公开工作,由一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,责任科室抓落实,做到了领导、机构、人员工作链条不脱节。每年年初将政务公开的各项任务进行分解,在范围、内容、形式、程序、时间和具体要求方面作出具体的规定,责任落实到具体的单位和个人,坚持层层抓落实,确保了目标的实现。政务公开工作办公室设在我局办公室,统一负责全局政府信息公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室负责,落实政府信息公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查工作。同时把政府信息公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,实现了分管领导负责、办公室牵头、相关科室协同配合的工作机制。各县(市、区)局也相应设立或落实了政府信息公开工作机构,形成了由局领导负责、办公室牵头、相关部门协同配合的工作机制。
我局持续完善政府信息公开主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、情况报送、监督考评、社会评议、责任追究、舆情处置等相应环节的工作机制,自上而下构建了较为完善的常态化工作体系,并将政府信息公开年度考核纳入系统绩效考核体系,与全系统重点工作一并考核。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
通过与省地税局共同举办政府网站在线访谈节目,解答总局、省局网上纳税服务咨询,接听12366纳税服务热线,局长接受报社访谈等形式,面向社会各界和广大纳税人介绍地税工作开展情况,解答广大纳税人比较关心的营改增、“两证整合”、税收优惠政策落实、纳税服务、工作作风、经济形势分析等情况,形成了与社会各界、纳税人之间的良性互动。积极答复和反馈广大听众和纳税人提出小型微利企业优惠政策、代开发票、契税缴纳等焦点热点问题,广泛听取了纳税人和社会各界的意见和建议,对反映的意见建议一一回复落实,树立了地税部门良好的社会形象。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
2016年度我局未承担重点领域政府信息公开工作。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
拓宽公开渠道,强化网络平台建设。充分发挥政府网站、政务中心、新闻媒体、政府公报、新闻发布会、市图书馆、政务微博、微信等信息公开平台和载体的作用,以政府门户网站为主渠道,不断充实和更新网站资源,坚持实时发布本部门本行业规范性文件、人大法规、政府规章、政府公报、政策解读、最新公告、财务预决算、工作信息等政府信息,使纳税人能更加方便、有效地在网上查询有关信息,全年共发布各类政府信息880条,其中市政府政府信息公开专栏380条,我局门户网站500条;解答总局、省局网上纳税服务咨询问题1985个,充分利用12366纳税服务热线,即时解答各类业务问题13122个。强化媒体公开。认真组织参加省局“阳光政务热线”1期、省局网站在线访谈1期,与听众、网友互动交流,为纳税人释疑答难,宣传税收政策法规,共解答处理听众、网友提出的问题21个,全部得到了满意的答复,受到了纳税人和社会各界的充分肯定。
按照省局和市政府要求,我局在门户网站和市政府专栏对税收行政权力清单、责任清单,2016年部门预算、2015部门决算,政府采购等信息进行了公开。
六、政府信息公开申请办理情况
2016年度我局未产生政府信息公开依申请公开的办理情况。
七、政府信息公开收费及减免情况
2016年度我局未产生政府信息公开的收费及减免情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2016年我局没有发生因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼和举报投诉。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
加强对政府信息公开审查工作人员的培训,积极组织开展保密宣传教育、保密检查、涉税政府信息的保密防护,强化政府信息公开工作审查和监督落实。每半年对政府信息公开工作开展保密情况检查,并将结果纳入年终绩效管理考核和评先评优测评。拓宽社会监督渠道,认真开展网上评议调查和信息反馈,多角度听取公众对我局政府信息公开工作的需求和建议,真正做到以公众需求为导向,以纳税人满意为目的,通过督查推动政府信息公开工作的落实到位。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局持续推进所属事业单位信息公开工作,统一到我局政府信息公开工作制度下进行考核和衡量,与全局政务公开整体性工作同部署、同落实,明确负责政府信息公开工作的相关责任人,及时向社会披露软硬件建设招投标情况。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及今后改进情况;
(一)主要问题
1、公开的紧迫感还不够强。个别单位对政务公开的认识还还不够到位,公开为常态、不公开为例外的意识尚未真正确立,公开政府信息的紧迫感、主动性还有待进一步加强。
2、公开的规范性还不够强。特别是处理依申请公开不够及时、不够规范、不够准确的问题时有发生,个别单位因依申请公开引起行政复议、行政诉讼,有的最终甚至导致败诉。
(二)改进措施
1、加强组织领导。围绕政府信息公开工作面临的新形势新问题,进一步健全完善政府信息主动公开和依申请公开相关制度,充分发挥市局政务公开领导小组及其办公室的作用,加强工作部署,明确任务分工,严格责任落实,做到年初有部署、年中有检查、年末有考评,确保政府信息公开有序开展。
2、加强规范要求。更加规范公开内容,引导各单位严格按照《政府信息公开条例》的要求,对新产生的各类政府信息及时公开。始终遵循“先审查、后公开”的原则,未经单位领导审查的信息,不得擅自公开和发布。同时,规范开展依申请公开工作,受理格式文本、程序规范。
3、加强业务培训。强化人员力量,指定专人具体负责,加强政务公开业务培训,将政务公开统一纳入岗位培训课程,不断提升队伍的业务能力和水平。
十二、需要说明的事项与附表
(一)需要特别说明的事项;
(二)须填写的统计表等附表。
泰安市地方税务局
2017年2月24日