全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以实体经济为发展经济的着力点，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，积极探索新旧动能转换模式，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为促进全国新旧动能转换、最大程度降低城镇人口密集区居民的安全环境风险，促进化工产业与经济社会、生态环境和谐发展，建设现代化经济体系作出积极贡献。
二、《实施方案》出台的依据
本方案出台，主要依据了国家和省里的文件规定。
1、国务院办公厅2017年9月4日《国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》（国办发〔2017〕77号）。
2、省委办公厅、省政府办公厅《关于印发《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》的通知》（鲁厅字〔2017〕43号）。
3、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室2017年10月13日《关于开展城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作的通知》（鲁化安转办〔2017〕21号）。
4、山东省人民政府办公厅下发《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》（鲁政办发〔2018〕9号）。
为积极推进全市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作，2018年5月17日，泰安市人民政府办公室印发《泰安市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》（泰政办发〔2018〕6号）（以下简称《实施方案》。
三、《实施方案》出台的目的
坚持党委领导、政府组织、企业主体、社会联动，以实施新旧动能转换重大工程为驱动，统筹规划、综合施策，科学实施、分步推进，扎实有序开展城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。明确总体要求和目标、重点工作任务、实施步骤、政策措施、工作保障、各级各部门的职责。
四、《实施方案》出台后的意义
通过实施危险化学品生产企业搬迁改造，实现全市城镇人口密集区安全和环境风险大幅降低直至消除，企业安全生产水平显著提升，化工产业转型升级成效明显，化工产业与经济社会发展和生态文明建设更加协调。
五、《实施方案》的主要任务
共有六项：一是组织开展摸底调查和风险评估，二是科学编制搬迁改造实施方案并组织实施。三是强化搬迁改造环节安全环保管理，四是强化项目管理，积极推动进区入园，五是妥善化解风险，确保社会稳定，六是广泛采用“四新”技术，促进产业转型升级。
六、《实施方案》落实的政策措施和工作保障
在财税政策支持和土地政策支持的基础上引导社会资金广泛参与，在实际工作中要强化组织领导，健全工作机制。；强化部门协同，形成工作合力；强化督导检查，加强考核问责。
相关文件：