一、所属领域：优政

二、案例类别：优政服务--一件事一次办

三、案例名称：东平县不动产登记：“更有温度的服务”

四、案例简介：

（一）背景目的：

不动产登记工作作为自然资源领域改革的重头戏，业务复杂、任务艰巨、涵盖面广，涉及房地产、林权、抵押、经营等多个行业，是群众生活中的一件大事。近年来，东平县不动产登记中心在疏通“中梗阻”与杜绝“推拖绕”上持续发力，在推进“放管服”改革与“互联网+”上融合发力，在落实不动产登记“最多跑一次”上精准发力，形成了程序优化、审批简化、服务高效、数据融通、制度健全的不动产登记体系，赢得了全县企业、群众的一致好评。

（二）主要做法：

1、平台“跑流程”，“一网通办”服务“大显身手”。申请人通过“一网通办”服务，一次填写交易、税务、登记部门需要的所有申报信息和证明材料，即可完成房屋交易、税收征管及不动产登记的网上申请；通过跨部门信息共享、流程并联审批手段，只需进不动产登记大厅“一扇门”即可办完房屋交易、税收征管及不动产登记全流程事项，避免了过去重复填写、多次提交的问题，真正实现了让“信息多跑路”，让群众少跑腿。以往，群众办理不动产过户登记后，还需要多次往返电力、自来水、煤气、暖气等缴费窗口办理过户手续，整个流程下来至少一两天的时间，还经常遇到提交材料不合格、跑多趟的麻烦。如今，为了便民利企，创造更好的营商环境，县自然资源和规划局已经全面推行不动产转移登记与水、电、气、暖“一网通办”，对原不动产登记系统进行二次开发，增加水电气暖登记功能。群众可在申请不动产转移登记的同时将水、电、气、暖进行过户转移，整个过程减材料、方便快捷、省时省心，真正实现了不动产登记“群众少跑腿、数据多跑路”的工作目标。

2、“不动产登记+”新模式，“窗口前置”实现办证“换挡提速”。不动产抵押登记银行便民服务点的上线，是自然资源和规划局基于平台互联、数据互享、信息互认的不动产登记又一创新举措。通过数据共享应用，在银行网点建立抵押贷款、不动产登记“一站式”网点，并授权银行受理抵押登记申请，实现群众在银行网点办理抵押贷款的同时，一并办理抵押登记相关事项。在东平农村商业银行办理抵押登记业务的客户，直接到该行不动产抵押登记便民服务点完成抵押登记，无需再前往不动产登记中心办理登记。待抵押登记信息审核通过后，即可由银行自主打印不动产登记证明。这不仅大幅提升了不动产登记中心的行政效率、推动不动产登记‘换挡提速’，让群众少跑腿，增强群众满意度，同时也为银行等金融机构防范金融风险提供多层次的安全保障，实现多方共赢。

积极探索“不动产登记+房企”“不动产登记+金融”“不动产登记+公证处”新模式，打通登记服务“最后一公里”，真正做到了企业、群众办理不动产登记“零跑腿”，业务办理“不见面审批”，更好地实现为民、便民、利民服务是加快落实“放管服”改革要求、进一步优化营商环境的具体行动。截至目前，县自然资源和规划局不动产登记和交易中心已经与泰安久盛置业有限公司、山东园博置业限公司、山东中亚置业有限公司等5家房地产企业合作开展了“不动产登记+房企”服务，受理业务729件；与中国工商银行、农业银行、建设银行等7家银行及公积金中心合作推进推进“不动产登记+金融”工作模式，办理抵押登记7529件，东平农村商业银行实现自助缮证1135个。

3、交证服务新模式，交地交证、交房交证“零时差、零等待”。县自然资源和规划局创新开展的“交房即交证”、“交地即交证”服务新模式，这是该局推出的又一服务前置、利企便民新举措。不动产中心通过采取提前介入、并联办理、主动对接等多项工作措施，同步展开发证前期的窗口准备工作，提前进入现场勘察、测绘落宗等环节，在交地确认的同时，完成不动产权证书的办理，从而实现了交地与交证“零时差”，让企业能够快速拿地，快速开工，快速见效。通过协调开发企业，在交房现场配置相关登记设备，组织工作人员现场核验购房人登记信息，实现交房的同时完成不动产转移登记并向购房业主颁发不动产权证书。在征得业主的同意下一并实现水、电、气、暖开通办理。“交房即交证”登记模式的开展，实现了交房和交证“零等待”的无缝衔接，有效解决过去“办证难”“拿证晚”等问题，为购房业主在落户、子女入学、银行贷款等方面提供了很大便利，促进了行政服务效能化、房地产行业规范化、群众利益最大化。

（三）应用成效：

目前，不动产登记流程“一网通办”，可将流程由过去数个工作日缩短到十几分钟，申请人只需进不动产登记大厅“一扇门”即可办完房屋交易、税收征管及不动产登记全流程事项。不动产抵押登记银行便民服务点让群众在银行网点办理抵押贷款的同时，可以一并办理抵押登记相关事项。“交房即交证”新模式实现了交地与交证“零时差”，让企业能够快速拿地，快速开工。

“从网上了解到不动产登记推出了‘一网通办’服务，我立马按照流程提交了材料预审，通过审核后，今天来到现场领号、缴税、登记，二十分钟左右就领到了不动产权证书，真的没想到这么快，很惊喜。咱们县不动产登记和交易中心给我们提供这么这么优质的服务，作为老百姓真是切切实实感受到了其中的便利。”10月15日，刘女士只进了一次门，就在不动产登记窗口完成了不动产登记业务。