为深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对山东工作的重要指示要求,深入实施创新驱动发展战略,深度融入黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设大局,进一步强化科技创新对现代产业体系建设的引领作用,结合泰安实际,市科技局代市政府起草了《泰安市人民政府关于以科技创新引领现代化产业体系建设的实施意见(征求意见稿)》。按照工作要求,现面向社会公开征求意见建议。请于2024年7月4日前,将有关意见建议及理由依据等,通过电子邮件反馈至kjjzck@ta.shandong.cn ,联系电话:0538-6991102。
附件:《泰安市人民政府关于以科技创新引领现代化产业体系建设的实施意见》(征求意见稿)
泰安市科学技术局
2024年6月26日
习近平总书记多次强调“科技是第一生产力”,并对加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强作出具体部署。党的二十大报告指出“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察山东重要指示精神,锚定“走在前、开新局”的目标定位,提出要深入实施科教强鲁人才兴鲁战略、创新驱动发展战略,努力争当国家高水平科技自立自强“排头兵”。2022年11月23日,山东省人民政府办公厅印发了《山东省人民政府关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》(鲁政字〔2022〕225号)。
新一轮科技革命是全球产业变革的决定性因素,颠覆性技术和前沿技术不断涌现,催生新产业、新模式、新业态,推动产业模式和产业形态发生革命性变化。为进一步强化科技创新对现代产业体系建设的引领作用,结合泰安实际,市科技局代市政府起草了《泰安市人民政府关于以科技创新引领现代化产业体系建设的实施意见(征求意见稿)》,现将有关情况说明如下:
一、起草背景
习近平总书记多次强调“科技是第一生产力”,并对加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强作出具体部署。党的二十大报告指出“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国”。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察山东重要指示精神,锚定“走在前、开新局”的目标定位,提出要深入实施科教强鲁人才兴鲁战略、创新驱动发展战略,努力争当国家高水平科技自立自强“排头兵”。2022年11月23日,山东省人民政府办公厅印发了《山东省人民政府关于加快推进新时代科技强省建设的实施意见》(鲁政字〔2022〕225号)。
二、起草依据
主要依据《山东省人民政府关于加快推进新时代科技强省的实施意见》《山东省人民政府办公厅关于印发<科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案>的通知》《关于推动全省高新技术企业高质量发展的行动方案》《泰安市人民政府关于印发<泰安市建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区行动方案>的通知》《泰安市人民政府关于推进<国家创新型城市建设的实施意见>的通知》等有关文件精神。
三、重点事项和特色亮点
《实施意见》共分4部分,28条。文件的重点事项和特色亮点主要体现在以下三大方面:
一是更加注重科技交流和科技人才引育。习近平总书记指出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。我们在《实施意见》制定过程中,坚持人才在现代化产业体系建设全局中的重要地位,实施“双百行动”和其他柔性引才机制,加大人才引育和交流的力度,着力解决企业“卡脖子”难题。
二是更加注重科技企业培育。企业是科技创新的主体,需要根据企业不同成长阶段需求和特点,持续推进科技企业梯次培育和分层分类精准服务,我们坚持微成长、小升高、高壮大的科技企业梯次培育机制,加大惠企补助政策的实施力度,降低企业创新成本,加快对高新技术企业、骨干企业、国有企业等科技企业的培育。
三是更加注重科技创新环境优化。科技创新要取得突破,不仅需要平台、人才等“硬支撑”,也需要政策、服务等“软环境”。我们为促进企业发展壮大,创新了科技金融服务模式,大力推动科技与金融深度融合对接;同时与各级科协组织和科技志愿服务组织合作,强化科学普及及宣传教育。