根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2019年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。
报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”(www.taian.gov.cn)或本机关网站“泰安市工信局”(gxj.taian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰安市工业和信息化局联系(地址:泰安市市政大楼B3005室;邮编:271000;电话:0538-6991554 ;传真:0538-6991573;电子邮箱:jxwbgs@ta.shandong.cn)。
一、总体情况
2019年,我局一如既往地高度重视政府信息公开工作,开年伊始就将此项工作列入领导班子重要议事日程,召开专题会议,研究部署全年信息公开工作,明确年度工作目标,出台年度信息公开工作方案,从强化领导、完善机制、深化公开、提高成效等方面,深入推进信息公开建设。认真贯彻国家和省、市关于政务公开和政府信息公开的有关要求,继续执行《条例》,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强工业和信息化工作透明度,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开事项
2019年,市工信局通过各种途径共主动公开政府信息512条,其中局门户网站公开信息335条;政务微信公开信息48条;其他方式公开信息129条,并总结了2019年政务信息工作年报。公开内容主要以业务工作信息为主,占所有信息数量的86%,其他信息包括人大建议及政协提案办理情况、机构职能信息、领导成员及分工、重点工作领域公开信息、政策法规等内容。
共性目录中,由于本年度机构改革,及重点任务工作较多,需公开的事项较多,具体情况如下:
机构职能公开了包括机构概况、内设机构、下属单位等信息3篇,对机构改革之后工信局职能配置、内设机构、和人员编制等信息进行详细说明;领导成员及分工公开信息1篇;
政策法规事项中,公开法律法规、政策文件、规范性文件备案、规范性文件清理、政策解读等,共计40篇,主要涉及业务工作、编制规划及解读、政策问题及解读等;
决策公开公开信息6篇,为充分发挥技术改造在推动全市工业转型升级中的重要作用,推动实施一批技术改造重大项目,确保工业经济平稳运行,工信局会同有关部门起草了《关于实施工业企业技术改造扶持政策的通知》,并通过重大决策意见征集、意见反馈和决策公布;
执行公开公布信息12篇,主要涉及工业领军50强重点领域发展情况、化工产业安全生产转型升级专项行动、牵头的包括高端装备、新一代信息技术、新材料、纺织服装、高端化工专班的工作情况及编制规划等;
应急管理公布信息1篇,为遏制“黑广播”蔓延的趋势,维护电磁环境秩序,在局领导统筹部署下,无线电监测站联合相关县市区的文化和旅游局、综合行政执法局,开展了定位和查处黑广播专项行动。累计行程400余公里,相继在岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县精准定位六起“黑广播”。这些非法发射设备设置在高层建筑的天台或者乡镇辖区内的小山上,广播信号覆盖周边3至5公里的范围。“黑广播”定位后,由随行的综合行政执法局执法人员予以现场拆除,阻断信号传播,消除社会影响;
管理公开公开信息2篇;人事信息公开信息3篇;政民对话回应关切公开信息15篇,涉及社会各界对我局业务工作的反馈意见办理;公开微信公众号“泰安工信”,利用新媒体,展示我局重点工作动态和重点工作进展,提供与社会沟通交流的新平台;建议提案办理结果公示公开信息16篇;
化工产业安全生产专项中,我局积极开展危化品企业搬迁工作,按照《山东省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》(鲁政办发〔2018〕9号)要求,我市孛家店福利化工厂(现为泰安亚荣生物科技有限公司)等四家企业已经按计划进行搬迁工。依据《关于做好城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造奖补资金申报工作的通知》(鲁化安转函〔2019〕80号),申请提前拨付补助资金850万元,均到位。目前,我市共有化工园区4个:岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县各一个。均按照省化转办制定的园区标准成立了安全生产管理机构设置并配备了专职管理人员,安全、环保一体化管理平台和消防站基本正常运行,化工园区实施了封闭化管理,危化品运输专用车道、停车场、洗车场基本建设完成,化工园区村庄等敏感点正常按计划进行搬迁。本年度专项公开信息3篇。
(二)已申请公开办理情况
2018年,我局未收到政府信息公开申请。
(三)政府信息公开平台机制建设情况
根据政府信息公开工作形势的发展,我局进一步建立健全了公开平台机制建设。一是完善了工作机制,增加了工作人员,对单位所承担的公开任务及项目进行了系统梳理并分割细化,任务到人,责任到人,强化了信息公开工作的监督与考核。二是健全了各项公开制度,做到与时俱进。根据我局信息公开工作任务的不断变化和上级工作要求,优化完善了各项制度,形成了制度与工作相互促进、相辅相成的良好互动局面。
我局着眼于优化与拓展信息公开渠道,着力完善了公开平台、载体建设。一是根据公开任务的变化,对局门户网站进行了更新,整合删除过时条目,开设新增项目栏,如“不忘初心 牢记使命”、“工业新旧动能转换”等;二是与《泰安日报》、泰安电视台经济频道合作,对我局组织召开的重大会议、出台的重要文件等进行及时报道,充分保障企业与群众的知情权。
(四)监督检查情况
1、严格落实保密审查。2019年,我局政府信息公开工作严格执行保密审查制度,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围。每条公开信息都要填写《政府信息公开保密审批单》,经过拟稿科室负责人、分管领导、主要负责人三重把关,确保信息公开工作无泄密事件发生。
2、强化监督检查。一是将政府信息公开工作列入全年工作任务考核目标,对各科室政府信息公开实施情况进行监督检查,组织政府信息公开工作考核,考核结果作为年度绩效考核的内容之一,予以公布,并在单位内部进行通报。二是建立政府信息公开外部监督评议体系。在门户网站公布监督电话和电子邮箱,主动接受社会监督,及时整改并反馈处理意见。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
1、规范性文件。为加快推进我市工业经济实现高质量发展,充分发挥技术改造在推动全市工业转型升级中的重要作用,推动实施一批技术改造重大项目,确保工业经济平稳运行,泰安市工业和信息化局会同有关部门起草了《关于实施工业企业技术改造扶持政策的通知》,目前通过征求意见并发文,发布政策解读。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
本年度办理结果中无法提供的事项有两项,具体情况汇报如下:
1、泰安市民李晨所需信息内容为“要求公开友众信业金融信息服务(上海)有限公司泰安分公司是否有从事网络贷款中介业务相关网络备案的资格”。根据部门职能配置、内设机构和人员的编制规定,在信息产业和互联网方面,我局“负责推进全市信息技术产业发展。指导全市电子信息产品制造、软件和信息服务业发展,协调解决产业发展中有关问题。协调推进全市软件产品研发与产业化。”“研究提出全市互联网与工业融合发展的政策措施。推动全市互联网、大数据、人工智能等信息技术与工业深度融合。加快全市信息技术推广应用,协调推进工业数字经济发展。指导推进全市企业信息化建设。”不承担互联网金融方面相关职责。
2、清华大学建筑节能研究中心赵胜男所需内容“泰安市‘十三五’节能减排综合工作方案” ,由能源管理部门负责,根据《中共泰安市委 泰安市人民政府关于泰安市市级机构改革的实施意见》(泰发〔2018〕42号)和《关于印发泰安市工业和信息化局智能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(室字〔2019〕55号),我局不承担能源管理相关职责。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
我局2019年政府信息公开工作取得了一定的成绩,也存在着不足,主要是信息公开的广度和深度有待于进一步加强、 部分科室对政府信息公开的认识有待提高以及信息公开平台有待完善等,这些均需在今后工作中采取措施加以改进。
2020年我们将采取以下措施,推动政府信息公开工作:一是继续加大社会广泛关注的和经信工作相关的热点、难点问题的信息公开力度。二是通过参加信息公开业务学习和培训,提高各科室和下属单位工作人员信息公开工作的能力和水平。三是加强政府信息公开平台建设。加强局门户网站的管理,进一步优化门户网站版面,增设或调整相关栏目,将局门户网站打造成方便群众了解相关政策的重要平台。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告事项。
泰安市工业和信息化局