各县、市、区人民政府、武装部，市高新区管委，市政府有关部门：

　 经省政府、省军区同意，我市部分镇(名单附后)确定为省定人民防空重点镇(以下简称重点镇)，纳入人民防空重点城市管理。为加强重点镇人防(民防)工作，根据上级有关文件精神，结合我市实际，就有关问题通知如下：

　 一、进一步提高对重点镇人防(民防)工作重要性的认识

　 人民防空是国防建设的重要组成部分，是一项关系国家财产和人民群众生命安全、提升城市总体防护能力的基础工程。乡镇人防(民防)工作，是城市人防(民防)建设的延伸、细化和深入，对完善城市人防(民防)工作体系、巩固人防(民防)工作基础、提升城市综合防护能力具有重要意义。各重点镇要切实提高对人防(民防)工作重要性的认识，把人防(民防)工作列入重要议事日程和列入年度工作计划，每年至少一次进行部署和考核验收。

　 二、建立重点镇人防(民防)组织机构

　 各重点镇应当成立人防(民防)领导小组，组长由镇长兼任，副组长由镇人武部长和分管城建的副镇长兼任。领导小组办公室设在镇人武部，办公室主任由镇人武部长兼任，并明确具体人员负责办公室的日常工作。镇人防(民防)办公室接受同级政府和上级人防(民防)部门的领导。

　 各重点镇人防(民防)领导小组和人防(民防)办公室应于今年10月上旬组建完毕，并将成员名单于10月30日前上报所属县(市、区)人民防空办公室(民防局)。

　 三、具体工作要求

　 各重点镇要按照上级加强“两防一体化”工作的有关要求，抓好下述六个方面的工作：

　 (一)抓好人防工程建设，实现重点镇人防(民防)建设的可持续发展。
　 (二)抓好人防(民防)应急行动方案的编制，推进防空防灾一体化建设，并适时进行疏散演练。
　 (三)结合当地实际，组建人防(民防)专业分队，提升专业队伍的应急救援能力和抢险抢修能力。
　 (四)做好防空防灾警报建设和管理工作，协助县(市、区)人防部门对辖区内防空警报设施的维护管理、检查和监督。今年年底前，各重点镇要在驻地安装电声警报器一台。
　 (五)强化人防工程的监督管理，配合县(市、区)人防部门做好民用建筑修建防空地下室和依法征缴易地建设费工作。
　 (六)积极、广泛地开展人防(民防)的宣传教育，增强群众的国防观念和自我防范意识。

　 四、加强组织领导

　 人防(民防)工作实行政府和同级军事机关双重领导体制，并接受上级人防(民防)主管部门的领导。各重点镇政府，要把人防(民防)工作列入议事日程，切实做到认识到位、组织到位、责任到位、经费到位、措施到位。镇人武部要把人防(民防)工作作为重要职责，积极主动配合同级政府做好人防(民防)工作。各重点镇人防(民防)工作要以科学发展观为指导，加强总体筹划，采取有效措施，促进人防(民防)工作协调、健康、持续发展。
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附件：重点镇名单

二OO八年九月十八日　　　　

附件：

重点镇名单

　 泰山区：省庄镇

　 岱岳区：大汶口镇、满庄镇、山口镇

　 新泰市：楼德镇、汶南镇、泉沟镇、翟镇、东都镇

　 肥城市：王瓜店镇（高新区）、石横镇、安驾庄镇、汶阳镇

　 宁阳县：宁阳镇、磁窑镇、华丰镇

　 东平县：东平镇、州城镇、银山镇

　 市高新区：北集坡镇