各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构，驻泰各大企业：

为认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，提高我市工业产品的质量和档次，增强市场竞争力，现就实施名牌战略的有关问题通知如下：

一、充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性

近年来，各级、各有关部门和企业大力实施名牌战略，推动了产品升级换代和产业结构的调整优化，取得了明显成效。截止目前，全市已有泰山牌电力电缆、泰山牌39°特曲等29个产品获得"山东名牌产品"称号；泰山牌塑料绝缘电力电缆、神农丹牌5 ％（涕灭威）颗粒剂2个产品获得了"山东省产品质量奖"；泰山牌白酒、 东岳牌汽车起重机等5 件商标获得"山东省著名商标"；泰山牌架空绝缘电缆、巨菱牌柴油机等75个产品获"泰安市名牌产品"称号。但是，与市委、市政府加快发展工业经济的要求相比，与先进地区相比，还有较大差距。一是名牌产品数量少，市场占有份额小。二是缺乏高科技含量、高附加值、高出口创汇的名牌产品，市场竞争力较弱。三是名牌效应不明显，名牌产品对全市经济拉动作用不够大。四是缺乏统一规划和组织协调。

   名牌就是信誉和效益，创造一个名牌可以带动一大批企业甚至整个产业的发展，产生巨大的经济效益和社会效益。在加入WTO的新形势下， 面对竞争激烈的国际市场，没有一批具有较强竞争力的名牌企业、名牌产品，经济发展就会受到严重制约。因此，各级、各部门和单位要从改革和发展的全局出发，充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感。抓住经济结构调整和产业升级的有利时机，大力组织实施名牌战略，为加快全市工业经济发展奠定良好基础。

二、主要目标和任务

实施名牌战略，必须紧密结合经济结构调整，以企业为主体，以市场为导向，以支柱产品为龙头，以质量为核心，以优质服务为保证。到"十五"末，力争全市创出5个中国名牌产品，40个山东名牌产品；5件中国驰名商标，10件山东省著名商标；12个产品获省产品质量奖，3个工程获省工程质量奖。 在服务行业启动实施名牌战略，促进服务质量明显改观。按照这一目标，"十五"期间，泰山玻纤、泰山电缆、泰和、生力源、泰山、华阳、巨菱、高开、岱银、阿斯德、瑞星、泰衡、泰山染化、康平纳等大企业集团，要有1-2 个产品创中国名牌或山东名牌。机械、建材、电子、轻工、化工、煤炭等行业，每个行业每年培育1-2个山东名牌。 各县市区在县属企业中每年培育1-2个山东名牌。以此为基础， 带动全市更多的产品争创山东名牌和中国名牌。为实现上述目标，要重点做好以下工作：

   （一）制定规划，加强调度。各级、各有关部门和单位要把实施名牌战略工作列入重要议事日程，制订规划和年度实施计划。企业主管部门要定期调度进展情况，做好扶持培育工作，及时帮助企业解决创名牌工作中的实际问题，切实做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位，确保按时完成目标任务。

   （二）加快推进现代企业制度建设。"十五"期间，所有大中型企业都要完成规范的公司制改造，建立现代企业制度，实施大企业集团战略。通过企业组织结构优化和资产重组，引导社会资金、生产要素向名牌产品流动，形成更多的以名牌产品为龙头的企业集团，发挥名牌的规模效应，扩大名牌产品的市场占有率。同时，发挥专业化生产的优势，形成围绕名牌产品的专业化协作配套体系。

   （三）实施"技术创新工程"。各企业要密切跟踪国际先进技术，逐步建立健全技术开发创新体系，推进产学研结合，采用新技术、新工艺、新材料，不断开发新产品，增加产品的科技含量和技术水平。抓好一批对工业结构升级、提高产品质量有重点带动作用的技术改造项目。同时，运用高新技术对机械、纺织、造纸、酿酒等传统产业进行改造，为培育名牌产品奠定基础。推进高新技术产业化，重点在电子信息、生物工程、新材料、环保与节能等领域实现突破。

   （四）全面加强质量管理。企业要积极采用国际标准或国外先进标准，严格按照标准组织生产。"十五"末，主要工业产品要有75％以上按照国际标准或国外先进标准组织生产；所有企业都要建立较为完善的计量检测体系，积极采用ISO10012.1国际标准，保证对生产的全过程实施有效监控。严格对计量设备进行定期检定，大力加强计量测试手段和方法的研究，为提高产品质量提供必要的计量测试保证。要积极推行先进的质量管理方法，贯彻实施ISO9000系列标准。"十五"期间， 所有企业都要组织人员分期分批接受质量管理培训，按标准建立科学质量管理和质量保证体系。大力开展质量意识教育，学习和借鉴国内外先进的质量管理经验和方法，推行"零缺陷"和可靠性管理。

   （五）加强企业信誉建设。信誉竞争是市场竞争从价格、质量竞争推进到品牌和形象竞争的必然趋势。各级、各类企业要牢固树立"质量第一，客户为本"的理念，建立健全售后服务网络，深入市场了解用户的需求，完善服务体系，依靠过硬的产品质量和完善的售后服务，扩大市场份额，增强质量信誉，提升企业和产品的美誉度。

三、切实加强组织领导

实施名牌战略是一项复杂的系统工程。各级政府及经贸、计划、质量技术监督、财政、科技、税务、工商、金融等部门和单位务必要高度重视，坚持"发现培育一批"、"巩固稳定一批"、"成长壮大一批"的原则，各司其职，各负其责，密切配合，全力做好实施名牌战略工作。要紧密结合招商引资开展工作，注重引进大项目、高新技术项目和龙头项目，借助外力发展壮大我市名牌。通过招商引资把国外在技术、管理、工艺上的优势与我市的基础优势相结合，培育新的更多的名牌产品。要加大政策扶持力度，对列入全市争创名牌计划产品的企业，在信贷、税收、技术改造、产品开发、生产协调等方面给予必要的支持和政策倾斜。各行业协会、质量协会等社会团体和各中介机构要充分发挥社会监督和服务职能，为企业争创名牌提供指导和帮助。建立激励机制，对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业实行重奖，每获得一个中国名牌产品或中国驰名商标，奖励50万元，奖励资金由取得财力的同级财政负担。对创上名牌的企业优先推荐参评"质量管理先进企业"称号，优先推荐董事长（总经理）参评"优秀企业家"；名牌产品在有效期内免于市级以下质量检验，并优先推荐为省免检和国家免检产品。有关部门要结合整顿和规范市场经济秩序，加大执法力度，严厉打击制售假冒产品的违法犯罪活动，大力开展"打假保名优"活动，切实保护名牌产品和企业的合法权益，为培育和发展名牌创造一个良好的外部环境。广播电视等新闻媒体要加强对实施名牌战略的宣传，采取多种形式大力宣传我市名牌产品，提高名牌产品知名度，在全社会形成宣传名牌、培育名牌、保护名牌、发展名牌、使用名牌的舆论氛围。

二ＯＯ二年九月六日
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