第四十一章 加强社会治理
发布日期:2016-05-20 09:05 浏览次数:

  健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,建设法治泰安、和谐泰安、诚信泰安、平安泰安。

  建设法治泰安。按照全面依法治国的总体部署,推进法治政府和法治社会建设,推进治理体系、治理能力现代化。深入推进依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,依法调控和治理经济,实现政府活动全面纳入法治轨道。完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,深化行政执法体制改革,科学划分执法权限,健全完善行政裁量权基准制度,严格落实行政执法责任制,完善行政权力监督制约机制,全面推进政务公开。推行综合执法,整合执法主体,减少执法层级,推进执法重心向县(市、区)下移,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域的基层执法力量。推进法治社会建设。积极创建法治城市、法治县(市、区)和民主法治村(社区)。健全法治宣传教育机制,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,把法治教育纳入精神文明创建内容,综合运用群众性法治文化活动、媒体公益普法、新媒体新技术等手段提高普法实效,大力推进法治教育进校园、进家庭、进机关,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。全面推进公共法律服务体系建设,建立完善政府购买法律服务机制,搭建各级公共法律服务平台,拓展民生领域法律服务,推进基本公共法律服务均等化、便民化。落实法律援助政府责任和司法救助制度,扩大援助覆盖面。建立行政执法争议协调制度,健全依法维权机制。

  建设和谐泰安。加强社会治理创新,推进社会治理精细化,广开社会各界和公众有序参与社会事务渠道,形成政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动格局,构建全民共建共享的社会治理格局。创新社会治理方式,充分发挥党委领导的核心作用和政府的主体作用,强化社会治理和公共服务职能。健全基层群众自治组织,完善基层民主协商制度,促进群众在城乡社区建设、基层集体事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我监督。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织以及各种专业协会和志愿者组织等中介机构在社会治理中的重要作用。健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。完善社会矛盾纠纷预防化解机制,增强矛盾纠纷化解的针对性和有效性。积极推进司法管理体制改革,深入推进司法规范化建设,促进司法公正。加强各级各类人民调解组织建设,健全完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的联动工作体系。依法有序推动不同部门之间社会治理相关数据共享,完善动态社会治理模式,促进社会治理体制从碎片化到网格化的转变。激发社会组织活力,依法规范发展社会组织,引导社会组织完善内部治理结构,提高自我发展和服务社会的能力,推动社会组织广泛参与社会治理。

  建设诚信泰安。深入实施诚信泰安建设,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加快建设社会信用体系,大力建设信用信息基础设施,建立机关事业单位、社会组织、经济组织和公民个人信用管理体系,健全单位和个人信用信息记录、信用产品、信用激励和惩戒机制,坚决打击损害社会诚信的违法行为。扶持信用管理行业,加快培育信用服务机构,积极发展资信评估行业,建立健全信用评估体系。加强诚信宣传教育,营造诚信文化氛围。

  建设平安泰安。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建设现代化公共安全保障体系,确保全市安如泰山。强化安全生产管理。牢固树立安全发展理念,全面实施党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制度,扎实推进 “安如泰山”安全生产科学预防体系,健全完善安全生产的长效机制,严格安全生产目标考核与责任追究,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故。全面落实企业安全生产主体责任,加强源头监管和治理,深化危化品、油气管道、非煤矿山、煤矿、建筑施工、道路交通等重点行业领域治本攻坚。提升事前预警、事中救援、事后恢复的综合应急处置能力和防灾减灾救灾能力,切实加强防汛抗旱、气象、地质、测绘、地震、消防、人防等行业领域安全生产工作。保障食品药品安全。深入实施国家食品安全战略,构建全程追溯制度,形成严密高效、社会共治的治理体系,以零容忍举措依法严惩食品药品安全违法犯罪,让人民群众吃得安全。提高公众食品安全意识,建立政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的监管工作格局。健全社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众,创新立体化社会治安防控体系,严密防范、依法惩治违法犯罪活动,依托现代信息技术实施立体监控和严厉精准打击。贯彻落实总体国家安全观,深入开展反恐怖、反邪教、反渗透斗争,坚决维护国家安全和社会政治稳定。依法加强对互联网、新闻媒体的监管,强化舆情监测和应对,提升社会心理服务、疏导和危机干预能力。

专栏14:民生重大工程和项目

扶贫开发:扶贫网络系统建设工程,电网升级扶贫专项工程,贫困地区民生水利专项工程,贫困地区道路畅通专项工程,就业创业帮扶工程,金融扶贫专项工程,扶贫产业培育和园区建设工程,东平湖库区移民避险解困工程,黄河滩区居民迁建工程,东平湖蓄滞洪区安全建设工程。

教育事业:泰安一中新城校区建设项目,山东力明科技职业学院泰安新校区建设项目泰安市特殊教育中心建设项目,山东服装职业学院校区建设升级改造项目,泰山护理职业学院新校区建设项目,泰安高铁新区英雄山学校建设项目,万官路学校初中部建设工程大汶口工业园普通高中建设项目,新泰市中小学教育基础建设工程,肥城市中小学教育基础建设工程,宁阳文庙教育园区,宁阳八仙桥街道中心小学,宁阳一中、四中改扩建项目,东平教育提升工程

创业就业:创业助推“1+3”工程,终身职业技能培训工程,公共创业就业服务体系建设,数字化就业社区建设工程。

社会保障:泰山社会福利中心,泰安市残疾人康复中心,旅游经济开发区棚户区改造项目,岱岳区棚户区改造项目,泰安京沪高铁南片区棚户区改造项目,新泰市棚户区改造项目,宁阳县棚户区改造项目

健康事业:泰安市中心医院高新区院区建设项目,泰安市中医医院西院区建设项目,泰安市综合体育馆建设项目,泰安市游泳馆建设项目,高铁新区南片区体育场馆建设项目新泰市卫生基础设施建设项目,宁阳县人民医院建设项目

社会治理:泰山森林防火基础设施建设项目,泰安市看守所建设项目,泰安市反恐应急指挥中心建设项目,东平县看守所建设项目

  

来源:项目部
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