各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属单位：
为做好我市市场准入负面清单制度全面实施工作，根据《山东省人民政府办公厅关于做好市场准入负面清单制度全面实施工作的通知》（鲁政办字〔2019〕89号）精神，现就有关问题通知如下：
一、尽快建立工作推进机制。市里成立市政府分管领导任负责人，市发展改革委、市大数据局、市商务局、市市场监管局、市行政审批服务局等部门负责同志为成员的工作专班，负责推动全市市场准入负面清单制度全面有序实施。工作专班办公室设在市发展改革委，具体负责做好综合、联络、协调和服务等工作。各县（市、区）、各有关部门和单位要切实加强组织领导，尽快建立工作机制，加大工作力度，促进市场准入负面清单制度落实落地。要及时发现、反馈实施过程中遇到的新情况、新问题，确保实施效果。要认真研究完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励奖惩机制等，努力营造公平竞争、便利高效的市场环境，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。
二、抓紧开展“三个全面清理”工作。各县（市、区）、各有关部门和单位要认真落实“全国一张清单”的管理模式，立即组织开展“三个全面清理”工作，即全面清理清单之外违规设立的准入许可，全面清理准入环节违规设置的隐性门槛，全面清理清单之外违规制定的其他形式的负面清单，坚决杜绝“单外有单”的现象。属于地方对产业结构调整目录和政府投资目录细化措施的，要逐条对照梳理，不得借机扩大审批权限，或另设审批事项，有关文件应修订为“禁止限制目录”，不得再以负面清单命名；与产业结构调整目录和政府投资目录无关的，原则上不得保留。
三、扎实做好实施情况报送工作。各县（市、区）、各有关部门和单位要加强对市场准入负面清单制度实施情况的跟踪监测与评估总结，自二季度起，每季度报送一次市场准入负面清单制度实施进展情况、存在问题和工作建议。要建立联络员制度，明确一名工作人员为联络员，具体负责市场准入负面清单实施情况的报送工作。联络员名单及联系方式、“三个全面清理”工作完成情况和二季度实施情况要于2019年6月21日前报送市发展改革委（电话：6997636，邮箱：fgwtgk@ta.shandong.cn）。
相关解读：《泰安市人民政府办公室关于做好市场准入负面清单制度全面实施工作的通知》解读材料
泰安市人民政府办公室
2019年6月5日