索 引 号 | 11370900004341523R/2023-00067 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 泰安市政府办公室 | 组配分类 | 文字解读 |
一、政策背景
习近平总书记对气象工作作出重要指示,要求加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,推动气象事业高质量发展,提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。2022年4月,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》),作为当前和今后一个时期推动全国气象高质量发展的纲领性文件。2022年8月,省政府印发《关于加快推进全省气象高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。市委、市政府领导批示要求认真抓好落实。市气象局会同市有关部门深入研究谋划,起草了《关于加快推进全市气象高质量发展的通知》,面向泰安重大战略、面向人民生产生活,以提供高质量气象服务为导向,努力构建监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,力争为泰安“登高望远、奋力争先”提供坚强气象支撑。
二、决策依据
(一)《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022-2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)
(二)《中国气象局推进大城市气象保障服务高质量发展的指导意见》(气发〔2021〕106号)
(三)《山东省人民政府关于加快推进全省气象高质量发展的通知》(鲁政发〔2022〕13号)
(四)《山东省气象事业发展“十四五”规划》(鲁气发〔2021〕15号)
(五)《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(泰政发〔2021〕2号)
(六)《泰安市“十四五”气象事业发展规划》(泰气发〔2021〕5号)
三、内容概况
(一)发展目标
到2025年,建成符合泰安城市战略定位、满足经济社会发展和人民需求、保障生态文明要求的“泰安特色”气象服务体系,力争灾害性天气监测率达到95%以上,重点区域预报空间分辨率达到百米级、时间分辨率达到分钟级,24小时晴雨预报准确率超过90%,暴雨预警准确率达到92%,气象高质量发展迈上新台阶。
到2035年,气象服务全面融入和支撑泰安高质量发展,气象与国民经济各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,结构优化、功能先进的监测系统更加精密,无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准,气象服务覆盖面和综合效益大幅提升,智慧气象业务能力、气象科技创新能力、气象保障服务能力达到全省领先水平。
(二)重点任务
《意见》围绕全面提升气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力和水平,提出气象基础设施建设、气象防灾减灾第一道防线、建立特色生态气象保障体系、气象保障经济高质量发展、气象科技创新与人才支撑能力五个方面的重点任务。
一是补强气象基础设施短板,夯实泰安气象高质量发展基础。包括提升气象精密监测能力、提升气象精准预报预警能力、提升气象精细服务能力、提升气象信息支撑能力四项重点任务。
二是筑牢气象防灾减灾第一道防线,助力更高水平的平安泰安建设。包括健全气象防灾减灾机制、提升气象灾害风险防御能力、增强气象灾害监测预报预警能力、提高人工影响天气工作水平四项重点任务。
三是提升气象保障生态文明建设能力,支撑生态泰安建设。包括做好重污染天气监测预警、加强生态旅游气象保障能力、强化应对气候变化科技支撑三项重点任务。
四是强化气象保障经济高质量发展能力,赋能泰安新型工业化强市建设。包括实施“乡村振兴”气象保障行动、实施“气象+”赋能行动、推动城市安全气象保障三项重点任务。
五是增强气象科技创新与人才支撑能力,打造气象保障服务科技创新高地。包括加快关键核心技术攻关、实施气象创新人才计划两项重点任务。
四、保障措施
(一)强化组织领导
坚持党对气象工作的全面领导,推动各级政府将气象高质量发展纳入相关规划,落实资金、用地等政策支持和项目安排。加强市气象局与市政府各部门、各县(市、区)政府、各功能区管委会战略合作,建立市气象局牵头、相关部门协同配合的实施保障机制,加强督促检查。
(二)强化法治保障
推进气象灾害防御、气候资源保护和利用等气象法规规章制度修订工作和贯彻落实。依法保护气象设施和气象探测环境,规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动,以及气象预报统一发布和各类市场主体传播气象预报等行为,有效保护气象数据安全。加强防雷、升放气球、人工影响天气作业的安全监管和行业监管。搭建结构合理、科学适用的气象标准体系,强化气象标准化应用。
(三)强化财政支持
进一步落实和完善双重计划财务体制,把支持气象高质量发展经费纳入各级财政预算,保障气象重点工程顺利实施,引导和鼓励社会资本投入气象高质量发展,加强气象资金的使用管理和绩效评价,提高投资效益。