日前，市政府正式印发《泰安市数字经济发展三年行动方案（2023—2025年）》以下简称《行动方案》），就推动全市数字经济发展作出部署，现就相关内容解读如下。

一、起草背景

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。国家先后出台《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等纲领性文件，明确了重点任务，为发展数字经济提供了基本遵循。全省数字经济大会的召开以及《中共山东省委 山东省人民政府关于加快数字经济高质量发展的意见》的印发，为加快我市数字经济发展提供了新的契机。为深入贯彻落实国家和省数字经济发展战略，抢抓发展机遇，以更高站位、更广维度、更大力度激发数字经济发展活力，助力企业提质增效，实现数字经济工作高质量发展，结合我市实际，制定本《行动方案》。

二、制定依据

《行动方案》主要依据《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》《山东省人民政府关于印发山东省“十四五”数字强省建设规划的通知》《中共山东省委 山东省人民政府 关于加快数字经济高质量发展的意见》等文件精神，结合了我市出台的《现代服务业发展规划》《新一代信息技术产业发展规划》《泰安市“十四五”数字强市建设规划》《泰安市数字经济产业链产业图谱暨2022—2025年行动计划》以及自身发展实际，同时认真学习借鉴发达地区先进经验做法，分别召开不同层级不同方面的座谈会、研讨会，听取意见建议，确保了《行动方案》的科学性、前瞻性和可操作性。

三、主要特点

一是突出产业发展。《行动方案》立足我市实际，着眼推动产业数字化和数字产业化发展，协同推进数字技术与实体经济深度融合，不断做强做优做大数字经济，为纵深推进新时代社会主义现代化强市建设提供坚强数字支撑。

二是注重衔接互补。《行动方案》与我市“十四五”数字强市规划及其各项方案衔接互补，进一步细化各项重点任务的发展目标、实施路径和责任单位，确保方案具体可操作。

三是挖掘数据价值。《行动方案》明确加强数据治理、释放数据价值、推进数据要素汇聚管理、创新数据要素开发利用机制、推动数据有序流通交易等，提高数据治理效能，实现数据价值的充分释放。

四、主要内容

《行动方案》分以下四大部分：

第一部分，总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以夯实数字经济发展基础为主线，聚焦数字产业化和产业数字化，构建以数据为关键要素的数字经济，加快新型基础设施建设，把数字经济打造成为引领全市经济社会高质量发展的新引擎。

第二部分，发展目标。打造主城区“龙头牵引极”、新泰、肥城“两翼连绵带”、宁阳、东平“两足支撑点”的发展布局。就产业规模、产业质效、产业聚集等，提出了可量化的具体发展目标。到2025年，数字经济规模质效、产业体系建设、企业梯次培育以及产业集聚化发展均实现新突破。数字经济赋能新型工业化强市战略的作用进一步凸显，为打造省内数字经济发展特色活力区奠定基础。

第三部分，主要任务。以数字产业培强、产业数转加速、数据要素汇聚、数字治理建设、数字设施强基、数字生态构建六大行动为引领，以数字技术攻关、电子制造强基、特色软件“三名工程”、市场主体培强、产业数字化转型、数据市场培育、城市大脑融通、数据治理体系建设、数字基础设施扩量、数字生态构建十大工程为抓手，构建数字经济体系。

第四部分，保障措施。为保障《行动方案》各项任务的有效落实，文件从加强统筹协调、实施试点示范、完善政策标准、强化安全保障四个方面提出要求。一是加强统筹协调，通过建立健全统筹协调机制解决推进过程中出现的问题。二是实施试点示范，形成一批可复制推广的经验做法和制度性成果。三是完善政策标准，制定完善数字经济发展有关政策制度和统计监测体系。四是强化安全保障，完善数据安全治理体系，提升网络安全应急处置能力，保证数字经济相关生产经营活动顺利进行。

五、下一步落实举措

《行动方案》对各行各业发展数字经济进行了全面安排部署，需要各级各相关部门（单位）加强协调联动，形成工作合力，全力保障实施。下一步，将聚焦重点领域、完善政策体系、加强统筹谋划，做好跟踪监测、调度督导和效能评价工作，督促各项工作落细落实，推动《行动方案》贯彻落实，确保泰安市数字经济实现大跨越大提升。

解读人：市工业和信息化局党组书记、局长  蔡丽霞

（联系人：李小乐  联系电话：6991486）

　　相关文件：泰政字〔2024〕5号 泰安市人民政府关于印发《泰安市数字经济发展三年行动方案（2023-2025年）》的通知