民建泰安市委会:
贵委提出的《关于微度假模式塑造文旅新业态的建议》提案已收悉,现答复下:
随着中国旅游消费升级,人们利用假期时光开启微度假时代,追求生活新体验、文化获得感以及家庭全员参与的幸福感。“微度假”背后承载的恰恰是大旅游、大市场和大产业。
我市有山有水有温泉,自然生态条件优越,作为省会都市圈重要一环,交通区位优势明显,发展休闲度假旅游有得天独厚的条件。近年来,我市依托泰山,大力做好“泰山+”的大文章。以泰山为中心辐射带动市内其他景区景点协同发展,文旅产业链、价值链得以全面拓展延伸提升,县域游、近郊游、乡村游纷纷展现出极大活力。据携程网统计,今年前5个月,在泰停留2至4天游客占比73.2%,比去年提高2.3个百分点,高于全省17.9个百分点。显然,更有广度、深度与关联度的旅游产品组合为游客提供了多样化、个性化选择,为大家带来多维度、沉浸式的互动体验。
一、加大政策支持力度。制定科学合理的发展规划,明确目标和重点。一是出台《泰安市人民政府办公室关于印发文旅产业高质量发展奖补政策的通知》,“对新评定为国家甲级、乙级的旅游民宿,分别一次性给予50万元、20万元奖励”。推动我市旅游住宿业实现有效提升和量的合理增长。由市文旅局、发改委、教育局、财政局等10部门联合印发《泰安市推进休闲度假旅游高质量发展实施方案(2024—2026年)》,深入实施休闲度假旅游高质量发展战略,丰富休闲度假产品。二是迎合游客亲近自然风光、享受田园生活的“微度假”“旅居”消费新诉求,以休闲度假为引领、以文化赋能为亮点、以美丽乡村为基底,鼓励引导全市旅游民宿规范化、特色化、精品化发展,推出故乡的云、八楼氧心谷、桃花海唐乡等一批高星级旅游民宿。
二、实施乡村旅游精品工程。实行“一村一品”的差异化发展策略,建设乡村旅游精品工程,培育了一批乡村旅游示范典型,带动了全市乡村旅游稳步发展。去年以来,共有5个村成功创建山东省乡村旅游重点村、3个镇成功创建山东省精品文旅名镇、8个村成功创建第四批全省景区化村庄。东平街道、泰山区天宝镇分别入选第二批、第三批山东省旅游民宿集聚区培育单位。我市推荐的“愿君多采撷”泰安品秋之旅入选全国乡村旅游精品线路,山东省共入选5条线路。
三、丰富文旅产品供给。一是大力发展红色旅游。深入挖掘我市红色旅游资源,指导红色旅游景区与研学旅游基地合作探索,搭建红色资源+旅游+研学的发展平台。我市多处红色旅游资源入选山东革命文物保护利用片区红色主题遗产线路和全省红色研学精品主题线路。泰安徂徕山抗日武装起义博物馆入选山东省青少年红色研学基地重点推介名单。二是大力发展康养旅游。岱岳区成功创建山东省文旅康养强县,碧霞湖度假区成功创建省级文旅康养融合发展示范区,徂汶景区成功创建省级文旅康养融合发展试点区,泰山温泉城成功创建首批山东省康养旅游示范基地。三是大力发展体育旅游,做大做强泰山国际登山比赛、泰山马拉松、环泰山 T60 徒步走等体育旅游精品赛事。泰山国际马拉松获得中国体育旅游十佳精品赛事,泰山国际登山比赛及全国全民健身登泰山比赛获得中国体育旅游精品赛事。四是坚持打造特色街区。坚持把打造培育类型多样、功能齐全的消费集聚区、示范基地、夜游景区等作为满足市民游客消费需求的重要依托,着力打造一批标志性文旅项目。“泰山秀城”“老街”入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,梦泰山夜肆文旅街、泰山云集文化商业街、泰山区吾悦广场欢喜街入选省级夜间文化和旅游消费集聚区,肥城市春秋古镇文化休闲街区获评山东省旅游休闲街区称号。
四、持续改善生态环境质量。优美生态环境是文旅发展的重要要素保障,近年来,我市持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,全市环境空气质量综合指数连续2年位列全省第7位,国控河流断面水质均值连续两年实现“全优Ш”,东平湖被评为全国美丽河湖优秀案例,海子河入选2023年度省级美丽河湖优秀案例名单,重点建设用地安全利用率持续保持100%。2023年5月,泰安市被国务院评为生态环境领域真抓实干成效明显的9个地市之一,实现泰安市国务院督查激励“零”的突破,2024年3月,泰安市荣获省级生态环境领域真抓实干成效明显督查激励公示名单。岱岳区泰山九女峰生态旅游区、东平县东平湖生态旅游区被确定为2023年山东省生态旅游区,宁阳县凤凰山文化旅游景区被确定为2023年山东省生态旅游区培育单位。
五、深挖休闲农业潜力。立足我市资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等比较优势,坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的发展方针,积极争创中国、山东省美丽休闲乡村,全国、全省休闲农业与乡村旅游示范县、示范点,全国休闲农业重点县等荣誉称号,进一步带动我市乡村文旅产业转型升级。截至目前,共培育全国休闲农业重点县1个,全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点4个,中国美丽休闲乡村5个,山东美丽休闲乡村5个,山东省休闲农业与乡村旅游示范县、示范点16个,山东省休闲农业精品园区(农庄)11个。截至2023年底,全市2109家休闲农业经营主体共接待游客1192.62万人次,实现营收38.77亿元,同比增长15.18%。
六、发挥智慧文旅平台功能。积极打造区域化目的地智慧文旅平台,成为实现传统文旅产业全面升级的新路径。为提升文化旅游服务智慧化水平,带动文化和旅游产业转型升级,2023年泰山文旅集团研发泰安市文旅官方平台。平台以创建泰安全域票务系统为流量入口,搭建全产业链分销体系,实现上游采购,下游分销一体化运营。创新研发智慧文旅自主点单式功能,游客可实现全旅游生态自由下单、自主产品组合;推出泰安风情、乡村旅游、文博场馆、观影购票、景区实况、便捷租车、大型文体活动报名、全民分销、在线客服、私域运营、导游导览等板块,提升泰安的文旅形象和品牌价值。上线四大专区“泰山+自主点单功能”“泰山+惠游套票专区”“惠民消费季专区”“线下文旅体验专区”。截止目前,平台共20余个功能版块,串联泰安市A级景区70余家,酒店(五星、四星、三星)50余家,60家本地特色美食,20家文博场馆,20家乡村旅游,50多款文创、特产及景区景点直播。用户近20万人,访问人次100余万人次。
七、营造文旅宣传新热点。今年1月策划“当广西‘小沃柑’遇见泰山‘小石头’”主题宣传,新媒体传播矩阵和多家媒体全程直播,文旅泰安抖音账号发布的相关视频播放量突破300万次,收获2.3万次点赞并2次登上抖音同城热榜。推出《大泰安》喊麦系列宣传视频,组织各县市区、功能区及景区制作发布喊麦视频,泰安文旅热度持续攀升。围绕周末新去处、休闲好风光、打卡全攻略等开展宣传,实地拍摄普照寺、三阳观、虎山公园、北新夜市、老街、粥顶山、九女峰等60多处景区景点和热点,串联式宣传推介市民身边的休闲去处、可拍照打卡的网红点位,立足泰安深厚的历史文化和丰富的人文故事,挖掘食住行游购娱六大旅游要素,展现泰安作为著名旅游城市的风采。
八、提升乡村旅游软实力。实施人才兴旅战略,先后组织2批我市乡村旅游重点村、镇和部分旅游民宿负责人分别赴贵州、四川开展精准交流,学习外地先进经验。2023年4月17日至21日在泰山区举办了全省旅游民宿经营管理人才培训班,来自全省120余名旅游民宿集聚区创建单位业务骨干和旅游民宿经营管理人员参加培训。组织我市旅游民宿集聚区和创建单位的负责人参加全省旅游民宿集聚区推进暨民宿装备展活动。今年6月2日,组织举办了泰安市旅游休闲城市发展沙龙。沙龙邀请中国社科院旅游研究中心特约研究员高舜礼,中国旅游改革发展咨询委员会委员、副秘书长、世界旅游城市联合会专家委员会特聘专家厉新建等国家级资深专家,共同探讨旅游休闲城市的发展思路。