民革市委会：

贵单位提出的关于抢抓冰雪运动先机推动我市冰雪经济发展的建议收悉，现答复如下：

一、近年来我市冰雪经济发展情况

（一）积极打造冰上、雪上多种消费场景。近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记“带动三亿人参与冰雪运动” “冰天雪地也是金山银山”的重要论述及指示要求，充分利用我市冰雪运动资源，引导、推动各级和各有体育企业建设打造了泰山冰雪文体中心、徂徕山滑雪场、喜洋洋冰上运动中心、泰安石敢当滑雪场、泰西雪山峪滑雪场5处冰雪运动场景。其中，尤以泰山冰雪文体中心和徂徕山滑雪场最为突出。泰山冰雪文体中心方面，总占地面积四万平方米，是山东省内设施设备最先进、最齐全的室内冰雪运动场馆，填补了泰安室内冰雪运动项目的空白。项目包含冰体馆、冰上演艺中心、素质教育中心等3个气膜场馆，近年来先后承办了2020山东省短道速滑锦标赛、山东第四届山东省全民冬季运动会冰上赛事，2021 年中国青少年冰球联赛总决赛暨 2021 年全国 U14 冰球锦标赛，2022年山东省短道速滑锦标赛。2024年山东省短道速滑（轮滑）公开赛、山东省短道速滑锦标赛、全国青少年冰球联赛总决赛等赛事，并成功吸引了省冰上运动队驻训，推动了冰雪运动和冰雪经济在泰安不断发展。2025年，泰山冰雪文体中心获评山东省体育局“2025冰雪运动目的地”。徂徕山滑雪场方面，滑雪场是第十届全国大众冰雪季泰安分会场的举办场地，也是省内为数不多拥有高级雪道的滑雪场，占地面积10万平方米，雪场内设有初、中、高级雪道三条，托牵索道两条，还有雪上飞碟、雪地摩托车、狗拉雪撬、马拉爬犁等娱乐项目。近年来，徂徕山滑雪场陆续承办了山东省第七届冬季全民健身运动会单、双板大回转，雪地滑步车比赛、山东省第五届冬季全民健身运动会雪地拔河、雪地托球跑、雪地滑步车等省级及以上高水平比赛，并举办了泰安市首届全民滑雪挑战赛、泰安市老年体协第一届冰雪运动会、泰山区全民健身“冰雪嘉年华”等本地自主IP赛事。在山东省体育局公布的“2025年春节假期山东户外运动精品线路”中，徂徕山滑雪温泉康养度假线路入选，为全省五条冰雪主题线路之一。

（二）设置市级产业引导资金，支持冰雪企业发展。我局与市财政局联合制定印发《市级体育产业发展引导资金管理办法》，其中对发展冰雪运动进行了专门的部署安排。在此基础上，我局每年拿出约500万元的市级体育产业项目引导资金，对开展冰雪运动培训、冰雪场馆运营、冰雪赛事活动的企业进行专门扶持，不断引导培育冰雪企业做大做强。

（三）持续加大促消费政策扶持力度。近年来，我市持续加大对包含冰雪产业企业在内的体育企业的政策扶持，充分发挥“阳光雨露”作用，不断优化体育消费环境，在全省实现了“三个率先”，即：率先制定发展意见，2015年市政府出台了《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，提出将健身休闲业作为体育产业的重点，着力打造以竞赛表演、健身服务、运动休闲为主体的产业框架。率先设立发展引导资金，制定印发《市级体育产业发展引导资金管理办法》，2018年以来，共为全市97家项目单位累计发放资金1380万元，扶持打造一批品牌赛事和优秀体育组织，极大提高了各类社会力量参与体育产业发展的积极性。率先推行政府购买体育服务，制定出台《实施办法》，2016年以来将全民健身、赛事表演、竞技体育、各类培训等8类62个公共体育服务项目全部纳入政府购买服务范围，以持续增加市场供给的方式，哺育了一大批市场主体不断成长。2024年，在山东省体育局开展的“冰雪山东 惠享生活”山东省冰雪运动消费季活动中，我局积极引导泰山冰雪文体中心、喜洋洋冰上运动中心参与到活动中，为广大群众参与冰雪运动提供了促消费的支持。

（四）持续做好泰安冰雪人才队伍建设。为充分利用我市冰雪资源优势，推进冰雪运动发展，自2021年开始，市体育局将泰山区教体局列为市级训练单位，依托泰山冰雪文体中心发展冰雪项目，组建市冰雪运动队。今年年初，为了加快推动我市冰雪运动队伍发展，我们采用体教融合加专业体育公司运营模式发展冰雪项目的方式，充分发挥泰山冰雪文体中心专业场馆和资源优势，以及泰山区教体局项目普及推广优势，加快人才选拔，合作共建市冬季项目运动队。具体是由我局负责冬季项目布局规划，明确发展模式，抓好宏观调控，为项目发展提供相关政策和资金支持；委托市体育总会办公室作为冬季项目管理单位，主抓项目普及、队伍组建、参赛备战、监督管理等全面工作，同时指导全市范围内的冬季项目协会、俱乐部抓好规范化建设和管理，积极培养优秀冰雪项目后备人才；泰山区教体局继续作为市级训练单位，发挥项目普及和人才选拔主力军作用，承担项目进校园推广、全市范围内选材、学籍管理、文化课教学等工作；泰山冰雪文体中心作为队伍专业训练承接单位，负责队伍的选拔组队、注册、校外专业训练、安全管理、参赛、交流外训和后勤保障工作。市体育总会办公室、泰山区教体局、泰山冰雪文体中心共同协商签署《泰安市冬季项目运动队合作共建框架协议》，三方各司其职、各负其责，共同推动各项工作实施落实。目前项目已进入招投标阶段。

二、下一步工作计划

下一步工作中，我们充分吸收借鉴贵单位提出的意见建议，同时结合我市实际，着力推动我市冰雪运动和冰雪经济高质量发展。

（一）积极打造内容丰富的冰雪运动赛事。一是积极承办省级及以上高水平冰雪赛事。借助我市现有的冰雪场馆资源，积极对接上级部门，办好山东省第八届冬季全民健身运动会冰壶比赛、山东省第八届冬季全民健身运动会单、双板大回转比赛等省级及以上冰雪赛事。同时与省冰雪运动管理单位联系沟通，积极打造具有泰安特色的自主IP品牌赛事、永久主会场赛事。通过高水平赛事带动和引领，持续提升泰安城市影响力，吸引国内省内冰雪运动爱好者齐聚泰安、享受冬季运动盛宴。进一步壮大市场主体、拉动消费的同时，推进我市“体育＋文化＋旅游”多业态协同发展。二是广泛开展群众性冰雪赛事活动。坚持以人民为中心、因地制宜、广泛参与、安全有序的原则，办好泰安市冬季全民健身运动会、岱岳区首届智源杯冰上全民健身运动会等赛事活动，发挥引领示范作用。同时积极动员和引导县（市、区）体育主管部门、现有场馆和社会力量，在“全民冰雪”上做文章，通过室内外相结合，线上线下相结合的方式，组织开展人人可参与、人人便参与、人人愿参与的各类小型多样的群众性冰雪活动，让越来越多的人爱上了冰雪运动，走上冰场雪场，享受冬季运动带来的乐趣，更好地满足广大群众对冰雪运动的健身和娱乐需求。

（二）进一步强化产业政策支持。一是适时研究制定推动冰雪产业高质量发展的政策性文件，重点支持滑雪板、冰雪服装、智能穿戴设备等细分领域，推动建设冰雪产业聚集区，积极争取给入驻企业在用地、税收、补贴的支持。二是在制定2025年市级体育产业项目引导资金计划时，进一步加大对冰雪企业的支持力度，支持、推动冰雪运动培训、冰雪场馆运营、冰雪赛事活动提档升级，鼓励社会资本参与冰雪场馆建设和运营。

（三）实施提振体育消费“八大行动”。2025年，我局为积极拓展体育消费新空间，加快推动体育消费提质扩容，制定印发了《关于提振体育消费的行动计划》，将启动实施提振体育消费“八大行动”，分别是开展体育消费提振专项行动、开展优质体育产品和服务“增数量、提质量”行动、实施体育场地设施提升行动、开展体育创新消费场景培育打造行动、开展体育消费会展平台促建行动、开展体育消费试点打造行动、开展体育赛事经济统计监测行动、开展体育消费宣传引导行动。在“开展体育消费提振专项行动”中，将围绕冰雪运动消费场景，设立体育消费金融补贴，加大对冰雪类企业的资金支持力度，提振冰雪消费市场。在“开展优质体育产品和服务“增数量、提质量”行动中，争取年内承办或举办各级各类冰雪体育赛事10场以上。在“开展体育创新消费场景培育打造行动”中，将着力打造赛事经济和冰雪经济聚集区，重点培育一批在冰雪赛事、冰雪消费主题活动等方面特色鲜明、融合创新的体育消费场景。

（四）实施“三步走”战略构建冰雪人才队伍。今年，我们将组建短道速滑、冰球、花样滑冰三支市级运动队，并代表泰安完成全国注册和年度省锦标赛参赛任务。在2026年第26届省运会上，实现我市冰雪项目全项目参赛，并取得1枚以上奖牌。到2030年，建立完善符合我市实际的冰雪项目后备人才选拔、培养、输送体系，持续提高我市冬季项目竞技水平，在第27届省运会上取得1枚以上金牌，我市自主培养运动员站上全国冰雪赛事领奖台。

三、市财政局答复内容

   近年来,财政部门始终密切关注冰雪经济发展态势,结合泰安实际积极统筹资金资源,为冰雪运动基础设施建设和相关产业发展提供必要保障。针对提案中提出的建议,财政部门将加强与发改、体育、文旅等相关部门的沟通协作,按 照市委、市政府决策部署,更好发挥部门职能作用,强化资金统筹,积极支持我市冰雪经济高质量发展。