序号

牵头单位

重点工作

参加单位

上半年进展情况

全年进展情况

234

市司法局

深入落实习近平法治思想，争创国家级法治政府建设示范市，推动创建工作日常化，做好示范创建基础工作。

1.压实各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，在市委法治委第八次会议上开展第一责任人述法工作。 2.将一季度学习宣传贯彻习近平法治思想和法治政府建设工作情况实地督查中发现的5个方面的20余个问题，在全市印发督查情况通报，积极推动问题整改。 3.将党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况纳入各县市区、功能区、市直部门绩效考核。 4.制定《2022年泰安市法治政府建设工作计划》，为各级各部门做好示范创建基础工作指明方向。

235

市司法局、市政府办公室

健全完善“三重一大”制度，严格重大行政决策合法性审查。

制定出台《泰安市重大行政决策程序规定》市政府规章。组织起草《泰安市重大行政决策事项目录管理办法》等8个配套文件草案。印发《市政府2022年重大行政决策事项目录》，并向社会公开。完成《泰安市“十四五”农业农村现代化发展规划》等5件市政府重大行政决策事项的合法性审查工作。

236

市政府办公室

深入推进政务公开，确保政府各项工作始终在法治轨道上阳光运行。

1.印发《关于做好2022年泰安市政务公开重点工作的通知》等文件，对重点工作进行安排部署。 2.深化主动公开。聚焦高质量发展、优化营商环境、疫情防控、民生热点等，及时主动公开信息。截止目前，在市政府门户网站公开专栏发布政府信息3200余条，政策解读187条，发布政府公报2期。 3.优化依申请办理流程，加大会商力度，提升答复实效。上半年市政府办公室受理依申请公开56件，答复率100%。 4.全力打造“泰公开”政务公开品牌。在市民之家建设市级政务公开专区，集成研发电子查询系统，为群众提供快捷查询服务。开通“泰公开”微信公众号，发布工作动态、亮点工作等信息30余篇。强化政民互动交流，全市市级层面组织开展政府开放日活动达到20余次。

237

市发展改革委

坚持诚信至上、守信践诺，深入推进政务失信专项治理，全面加强政务诚信建设，凡是对社会承诺的事项，都要言必信、行必果。

印发实施《关于持续深化政务失信治理 健全完善政务诚信建设长效机制的通知》《关于组织开展政务失信专项治理活动的通知》等文件。

238

市发展改革委

加强社会信用体系建设，强化守信激励和失信惩戒，构建以信用为基础的新型监管机制，营造诚实守信的社会风尚。

召开全市创建省社会信用体系建设典型城市动员会议、全市社会信用体系建设重点改革事项调研座谈会，印发《泰安市创建山东省社会信用体系建设典型城市工作实施方案》，对加快构建以信用为基础的新型监管机制，强化守信激励和失信惩戒等工作进行进一步部署。

239

市大数据中心

大力实施数字政府强基工程，完善优化大数据平台，打通数据共享“高速通道”，打破政府系统和社会服务的“信息孤岛”，让“信息多跑路、群众少跑腿”。

建设一体化大数据平台，打造数据中枢。目前，一体化大数据平台已搭建了人口库等基础库和市场监管等主题库和专题库，“四库一体”建设初见成效。平台通过汇聚部门数据，打通数据关联，实现数据互通，初步形成了城市大脑“数据中枢”，为政务服务和城市运行分析输送鲜活数据元素，并不断扩大数据汇聚范围，增强数据质量，深度挖掘数据价值，建立成熟的数据模型，为各级各部门提供数据支持。

240

市大数据中心

进一步提升12345政务服务便民热线服务能力和水平。

1.2022年上半年，畅通电话、微信、微博、网站、APP等受理渠道，共受理群众诉求84.17万件，同比增长44.20%，直接答复办结54.05万件，占比64.21%，同比增长8.94%。 2.诉求数量、办理质量和群众满意率不断提升。

241

市大数据中心、市行政审批服务局、市司法局

加快“居民码”应用，争创“无证明城市”。

1.数字强市建设领导小组办公室下发了《关于加快实施深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案的通知》，建设了市县一体化应用的电子证照证明平台。目前已开通全市账户数150余个，每天24小时为全市电子证照证明汇聚和应用提供平台支撑功能。发布市级第一批用证事项清单283项，对于省级下发的50项电子证照证明和市级下发的30项电子证照证明，开展“一码多证”业务系统的对接工作。组织梳理泰山景区11个应用场景，上报省政府办公厅，目前正在积极推进相关场景的建设。 2.梳理了全市政务服务领域首批“用证”事项清单并报送省政府办公厅备案，共涉及市县两级事项241项。同时，在各级政务服务中心打造全景式“无证明服务”。采取六位一体的综合措施，最大限度减少由企业群众提供的证明材料，压减比达到55%，办事效能提升60%以上。 3.印发《关于做好市级证明事项清单动态调整和补充填报工作的通知》，推动各级各部门继续全面开展证明事项清理，全面梳理各类事项办理条件，对市县两级证明事项清单进行动态调整。

242

市财政局

牢固树立过“紧日子”思想，严格执行财政资金预算管理，严控“三公”经费支出。

大力压减“三公”经费及会议费等支出，市直“三公”经费预算安排4168万元，较上年压减5.1%；市直培训类项目审核223个、培训费支出1516.6万元，较部门上报汇总数分别压减14%和18%。制定印发《关于进一步加强增收节支工作的通知》，进一步强化增收节支工作，支持疫情防控等工作开展。

243

市应急局

持续深化安全生产专项整治三年行动，有效防范化解重大风险。

1.组织各部门对照专项整治行动计划开展自查评估。 2.建立并落实安全生产三函一会制度，针对安全生产工作存在的问题的县市区、功能区或者部门单位累计印发14个风险提醒函、4个督办函。 3.联合开展安全生产督查活动，实地抽查县市区指数部门、镇街村居和重点企业，发现各类问题177项。 4.在全市范围内开展安全生产大检查，全市累计派出5219个检查员，出动16668人，检查企业1523家，排查问题43079项。

244

市应急局

推进城市风险综合监测预警工作体系建设，提升防汛抗旱、森林防火、抢险救援、应急处置和综合保障能力。

1.开展城市生命线工程摸底调研，形成调研报告。编制了《监测预警平台建设实施方案》，下发《关于加强应急预案修编工作的指导意见》。 2.加强对预案演练的督导检查。及时开展森林防火形势会商，印发《泰安市森林草原火灾应急预案》，举办了使命-2022森林火灾应急处置综合实战演练。制定启动防汛应急响应后市领导力量分配预案和部门协同工作方案。举办城市防汛应急抢险救援和黄河滩区、东平湖滞洪区群众转移避险实战演练。 3.制定《泰安市应急管理局突发事件预警信息处置工作规范（试行）》，进一步提高信息处置能力。

245

市市场监管局

加强食品药品安全监管。

完成市级食品安全监督抽检3442批次，发现不合格食品93批，问题发现率2.71%，全部依法依规进行处置；推进食品生产企业落实“亮标承诺、对标生产、核标检验”，目前占比达到50%；打造“每日快检”服务品牌，辐射城区17家食用农产品集中交易市场，累计完成快检17476批次，检出阳性样品280批次，快检不合格率1.60%；印发学校、养老机构、医院食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作方案，试点推进“智慧食堂”建设；药店疫情防控工作、全市药品安全专项整治工作和基层医疗机构“规范化”药房建设工作协同推进，药品经营使用环节立案查处208起，罚没款111.85万元，上报省市场监管局大案要案5件。

246

市生态环境局

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，防范化解生态环境重大风险隐患，坚决杜绝重特大突发环境事件发生。

上半年，生态环境系统持续开展环境案例风险隐患大排查大整治，先后组织开展环境应急演练7次，编制完善了大汶河、麻塔河“一河一策一图”水环境应急方案，进一步增强环境应急能力，加强值班值守，全市未发生较大及以上突发环境事件。

247

市卫生健康委

抓好常态化防控，坚持科学防控、精准防控，严把外防输入、人物同防、院感防控、应急准备、疫苗接种“五个关口”，巩固来之不易的疫情防控成果。

抓好常态化防控，坚持科学防控、精准防控，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，持续强化境外来泰人员、国内疫情重点地区来人摸排管控，抓紧抓实“人物同防”，最大程度消除风险隐患。持续发挥各级各类医疗机构和药店“探头”作用，加快提升核酸检测能力，全市日最大检测能力达到33.12万管。有序推进新冠疫苗接种，全市累计完成接种1259.99万剂次。今年以来，先后科学应对、及时处置多起突发疫情，疫情未发生外溢、扩散。

248

市财政局、市地方金融监管局

强化金融风险化解攻坚行动，加强对重点领域、重点行业、重点企业金融风险监测预警和化解处置，规范政府举债融资行为，构建全过程债务管理体系，确保不良贷款率保持在较低水平，不发生系统性、区域性风险。

市发展改革委

1.健全规范政府举债融资机制，积极化解存量隐性债务，强化专项债券“借、用、管、还”闭环管理，有序推进融资平台市场化转型，全市政府综合债务率继续保持在合理区间。今年以来，迎接财政部山东监管局隐性债务核查等检查，未发现重大违规问题。 2.不良贷款、不良贷款率实现双降。6月末，不良贷款余额48.97亿元，比年初减少13.76亿元，下降21.9%，居全省第1位；不良贷款率1.26%，比年初下降0.49个百分点，下降28%，居全省第1位。1-6月累计处置不良贷款34.9亿元，处置率41.21%，居全省第1位。积极稳妥推进康平纳改制工作，协调解决债务处置方式。出台了《泰安市防范化解重大金融风险问责办法》。目前，已发布蓝色预警2个，黄色预警1个。

249

市委政法委

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解。

努力构建由人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解格局，持续开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。推荐东平县作为山东省矛盾纠纷调处试点地区，岱岳区创建“七星”和美社区相关创新经验在全市推广。整合信访受理大厅、诉前调解中心、法律援助中心等矛盾纠纷调处机构，建设“一站式”矛调平台，规范归口受理、分流交办、协调联动、督导考核、问责问效等机制，提高工作质效。目前，全市共建立各类人民调解委员会4162个，配备专兼职调解员共计16649人。今年以来，我市共调解矛盾纠纷案件5762件，调解成功5704件，调解成功率达到98.99%。

251

市委政法委

推进市域社会治理现代化试点。

在前期召开平安建设领导小组市域治理组工作会议的基础上，围绕《全市市域社会治理现代化试点工作指引》《市域治理组工作规则》等文件，在顶层设计、工作指导、协作配合上逐步推进，同时明确推进市域社会治理现代化的94项重点任务和部门责任分工，实行项目化管理。市域治理组办公室坚持项目化推进、清单化管理，及时研究解决市域社会治理工作中的问题；先后对基层社会治理、社会心理服务体系、社区网格化建设等事项开展调研，及时跟进工作指导，提出有关意见建议；定期调度工作进展，精准施策、精准发力，为开展市域社会治理试点工作打下基础。

252

市公安局

强化视频前端集约建设和智能化应用，深化智慧安防小区建设，提升社会治安防控体系建设水平。

1.5月下旬，审议通过《泰安公安机关视频监控建设总体规划》，召开全市视频调度会，到各县级公安机关督导智慧公安建设工作。 2.全面展开视频监控建设，全市1616个小区全部完成建设任务，市县两级联网率达到80%以上，中高级型占比不断提高，达到40%以上；全力建设“视频+大数据”融合应用机制。构建数据和视频两个平台，搭建视频+大数据协同应用系统，开展图上寻踪等多个实战特色应用的研发，针对人像解析等一系列实用技战法进行完善建模。 3.做好极端天气条件下的应急通信保障工作。指导各县级公安机关开展车辆无线图传系统建设，建设各类固定、移动式车载视频回传设备230套；组织人员对全市350基站进行巡检维护；针对城区低洼易涝地带，巡检、新增、临时架设各类摄像头300余处。

253

市委政法委

常态化开展扫黑除恶斗争。

1.全力做好全国扫黑办特派督导反馈问题整改。细化整改方案，严实整改措施，明确5个方面、30条整改措施，挂图作战、挂账销号。对172件涉及村两委成员的线索，组织县市区之间互查，并落实“双签字”要求，发现问题19件，已全部处理到位。 2.扎实做好《反有组织犯罪法》宣传。坚持线上线下融合宣传，全天候进行宣传普及。 3.持续深化重点行业领域治理。六大行业领域牵头部门进一步细化工作措施，研究制定配套措施和方案。将“三书一函”作为集中整治切入口，补齐行业短板，强化日常监管，堵塞工作漏洞，推动行政执法与刑事司法有机衔接，推动行业领域常治长效。 4.建立健全长效工作机制。编制《泰安市常态化扫黑除恶工作制度》，包括5个方面、48条制度，实现环环相扣、闭环高效。目前，我市已成功摘掉扫黑除恶重点地市的“帽子”。

254

市公安局

严厉打击涉众型经济犯罪、电信网络新型违法犯罪。

1.截止6月22日，全市共立电信网络诈骗案件1141起，同比下降60.2%；损失数为1.19亿元，同比下降46.8%；共侦破电信网络诈骗及关联案件1568起，同比增长284.3%；抓获违法犯罪嫌疑人1733人，同比增长231.4%，实现了“两升两降”的工作目标，工作走在了全省前列。开展预警劝阻49.8万人次，止付涉案金额7649.6余万元，冻结涉案金额6925.8余万元，避免群众损失49亿余元。 2.丰富宣传形式，邀请奥运冠军王峰、国内知名青年演员白客、国际超模金大川等泰安籍文体名人担任反诈代言人，依托“泰安警方”抖音号，拍摄发布一系列反诈宣传短视频，增强群众防骗意识和识骗能力。截至目前共拍摄视频36条，播放量超过413万人次。

255

市公安局

争创“全国禁毒示范城市”。

1.深入推进禁毒“清源断流”专项行动，截至6月28日，共移送起诉犯罪嫌疑人60人，查获吸毒人员59人，强制戒毒4人，缴获磷酸可待因（管制药品）2万余毫升，共铲除罂粟6510株，刑事案件7起、行政处罚256起。在“泰安警方”抖音号发布8条禁毒宣传作品，组织开展“喜迎二十大•禁毒保平安”网上答题活动，吸引近5万余人参与答题，积极在中央、省市主流媒体发稿20余篇。 2.完成起草《全国禁毒示范城市创建工作方案》和重要任务分工方案。2次专题调度推进全国禁毒示范城市创建工作。目前已完成向各县市区禁毒办、市禁毒委各成员单位对创建方案和附件的征求意见，并进一步完善了方案，正在做提请上级审议的各项准备工作。

256

市委政法委

争创“平安中国建设示范市”。

1.组织开展“雷霆打击•利剑护航”等各项严打专项行动，破获重点打击刑事案件3027起，刑事拘留1445人，行政拘留2218人。加强暴力犯罪监测预警，有效防范化解暴力犯罪风险25起。 2.扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。先后出动警力2000余人次，排查各类机构、市场、商店3000余家，排除各类线索200余条；受理立案养老诈骗犯罪案件11起，破案9起，抓获犯罪嫌疑人21人，追赃挽损134.3万元。 3.全面开展起底式社会治安大清查大整治专项行动，共检查易制爆等单位3100家次，发现整改问题435处，检查各类重点场所3560家次，发现整改安全隐患280处，查处违法线索18条，行政拘留15人，关停问题场所2家。实施“警灯闪烁”工程，严格落实公安武警联勤武装巡逻“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，提高见警率和处警质效。