泰安市民政局 中共泰安市委宣传部 中共泰安市委社会工作部
中共泰安市委网络安全和信息化委员会办公室 泰安市中级人民法院
泰安市人民检察院 泰安市发展和改革委员会 泰安市教育局
泰安市公安局 泰安市司法局 泰安市财政局 泰安市人力资源和社会保障局
泰安市农业农村局 泰安市文化和旅游局 泰安市卫生健康委员会 泰安市应急管理局
泰安市医疗保障局 泰安市大数据局 共青团泰安市市委
泰安市妇女联合会 泰安市残疾人联合会
关于印发《2026年度泰安市困境儿童福利保障工作重要实事清单》的通知
泰民〔2026〕3号
各县（市、区）民政局、宣传部、社会工作部、网信办、人民法院、人民检察院、发改委、教育和体育局、公安（分）局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局、应急管理局、医保局、大数据工作机构、团委、妇联、残联，各功能区相关部门：
现将《2026年度泰安市困境儿童福利保障工作重要实事清单》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
泰安市民政局 中共泰安市委宣传部 中共泰安市委社会工作部
中共泰安市委网络安全和信息化委员会办公室 泰安市中级人民法院
泰安市人民检察院 泰安市发展和改革委员会 泰安市教育局
泰安市公安局 泰安市司法局 泰安市财政局 泰安市人力资源和社会保障局
泰安市农业农村局 泰安市文化和旅游局 泰安市卫生健康委员会
泰安市应急管理局 泰安市医疗保障局 泰安市大数据局
共青团泰安市市委 泰安市妇女联合会 泰安市残疾人联合会
2026年3月20日
2026年度泰安市困境儿童福利保障工作重要实事清单
为进一步加强我市困境儿童福利保障工作，有效提升困境儿童福利保障水平，根据《关于转发鲁民〔2025〕46号文进一步加强困境儿童福利保障工作的通知》（泰民〔2025〕11号）和《泰安市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》（泰民〔2024〕2号）责任分工和工作要求，确定2026年度我市困境儿童福利保障工作重要实事清单如下。
一、开展“为小”文明实践志愿服务
实事内容：依托新时代文明实践中心（所、站），广泛开展“为小”文明实践志愿服务，培育打造“为小”文明实践项目，为未成年人健康成长营造良好环境。
责任单位：市委宣传部
完成时限：2026年12月
二、强化困境儿童关心关爱
实事内容：加强对社会工作者、志愿者的业务培训，引导动员志愿服务组织为困境儿童提供生活照料、学业辅导、亲情陪伴、精神慰藉等多元关爱服务。
责任单位：市委社会工作部
完成时限：2026年12月
三、开展“e路护航”困境儿童网络保护公益活动
实事内容：开展“立德树人”网络文明宣讲五进（进社区、进家庭、进学校、进企业、进新时代文明实践中心）活动，预防困境儿童网络沉迷。开展“清朗”系列专项行动，深入清理整治危害儿童合法权益、妨碍儿童健康成长的网上不良信息和账号。
责任单位：市委网信办
完成时限：2026年12月
四、加强司法救助帮扶
实事内容：坚持贯彻宽严相济刑事政策，严格落实未成年保护相关意见，依法严厉惩处侵害留守和困境儿童犯罪行为。坚持惩处犯罪和帮扶帮教同步推进，充分发挥司法救助制度作用，及时为符合条件的受害留守困境儿童提供经济帮扶、心理疏导等司法救助，为受害的留守困境儿童提供有力司法保障。
责任单位：市法院
完成时限：2026年12月
五、筑牢人身安全保护体系，积极预防不良行为
实事内容：进一步打通法院司法保护与民政行政保护的衔接堵点，联动民政部门进行前端防治，强化家庭责任，共同引导未成年人监护人提升责任意识，促进家庭教育健康发展。
责任单位：市法院
完成时限：2026年12月
六、加强留守儿童、困境儿童综合司法保护
实事内容：为案件中涉及的留守儿童、困境儿童等提供法律支持、司法救助，协同民政、教育等相关部门为留守儿童、困境儿童提供综合司法保护，帮助留守儿童、困境儿童运用法律手段维护自身合法权益。
责任单位：市检察院
完成时限：2026年12月
七、落实学生资助政策
实事内容：加大家庭经济困难学生资助力度，持续推进特殊困难学生资助“免申即享”政策，全面落实现有教育资助政策，积极推进精准资助，实现“应助尽助”。
责任单位：市教育局
完成时限：2026年12月
八、强化孤困学生心理健康保障
实事内容：重点加强在校孤困学生的心理健康关护，对存在心理健康问题的孤困学生，采取“暖包式”服务，学校主要领导、班子成员、班主任和任课老师（网格员）分别承担包保责任，确保每一位心理健康孤困学生都能得到充分的关注和支持。
责任单位：市教育局
完成时限：2026年12月
九、提升教育帮扶能力
实事内容：深化义务教育阶段控辍保学长效机制，在2025年“应返尽返”基础上，重点推进“留得住、学得好”，健全“数字控辍”预警体系，对留守儿童、困境儿童实行“一生一策”精准帮扶，严防辍学反弹。
责任单位：市教育局
完成时限：2026年12月
十、筑牢校园安全防线，强化欺凌防治效能
实事内容：深化“护校安园”专项行动，严格落实“护学岗”与“高峰勤务”机制，联合开展校园周边安全综合治理。全面推进学生欺凌防治工作，在辖区所有中小学校公开举报电话和信箱，建立疑似欺凌警情“双盯办”制度。坚持分类施策，对疑似欺凌但尚不构成违法犯罪的困境学生开展警示教育，督促监护人履职；对构成违法犯罪的，依法从严查处并符合条件者送校矫治教育，切实保障师生安全与校园和谐。
责任单位：市公安局
完成时限：2026年12月
十一、实施困境儿童助学助康项目
实事内容：实施孤儿助学项目，为符合条件的孤儿按每人每学年1万元标准发放助学金。实施“护佑健康”项目，为符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童购买重大疾病保险。
责任单位：市民政局
完成时限：2026年12月
十二、实施暑期儿童赋能行动
实事内容：利用暑假时间，组织困境儿童开展赋能行动，通过实施红色教育、感恩教育、心理辅导等综合性训练，提升困境儿童综合能力，助力儿童身心健康成长。
责任单位：市民政局
完成时限：2026年9月
十三、加强数据赋能，精准保障困境儿童
实事内容：完善困境儿童主动发现、精准识别机制，进一步优化困境儿童数据筛查模型，打通部门数据壁垒，精准筛查困境儿童信息，实现“人找政策”到“政策找人”的转变。
责任单位：市民政局、市大数据局
完成时限：2026年12月
十四、开展困境儿童法律援助工作
实事内容：聚焦困境儿童法律援助需求，常态化开展专项宣传活动，为符合条件的困境儿童提供优质高效的法律援助服务。
责任单位：市司法局
完成时限：2026年12月
十五、开展就业创业培训
实事内容：面向留守儿童父母及其他监护人，深入开展“春风行动”“百日千万专项招聘行动”等求职招聘活动，大力推进“社区微业”就近就业帮扶，充分发挥“家门口”就业服务站就近服务、便捷高效的优势，积极送政策、送岗位、送技能、送服务，推动实现就近就业、技能提升、稳定增收。
责任单位：市人社局
完成时限：2026年12月
十六、开展“一村一年一场戏”文化惠民活动
实事内容：深入开展“一村一年一场戏”文化惠民演出，定期组织开展丰富的演出活动，不断满足留守和困境儿童的精神文化需求。
责任单位：市文旅局
完成时限：2026年12月
十七、开展“精神卫生服务年”行动
实事内容：深入实施“精神卫生服务年”行动，加强医疗机构精神卫生服务能力建设，实现公立精神卫生医疗机构县域全覆盖，指导有条件的妇幼保健机构开设儿童心理卫生门诊，切实加强儿童心理健康关爱与干预服务。
责任单位：市卫健委
完成时限：2026年12月
十八、做好困境儿童等的学费减免工作
实事内容：困境儿童、军人子女、烈士子女报名参加团属市青少年宫艺体专业培训的，对其1个专业的学费进行减或免。
责任单位：团市委
完成时限：2026年12月
十九、实施“雁阵计划”家教赋能提升行动
实事内容：实施“雁阵计划”家庭教育赋能提升行动，活动贯穿全年，覆盖全市6个县市区和2个功能区，重点围绕家庭教育“一法一条例”、科学教子方法等内容，面向村（社区）妇联干部、家长学校负责人、广大家长开展家庭教育指导培训，注重将优势资源向薄弱村（社区）倾斜，推动基层家教指导服务水平整体提升，增强家长监护意识和能力，助力困境儿童健康全面发展。
责任单位：市妇联
完成时限：2026年12月
二十、实施残疾儿童康复救助
实事内容：贯彻落实新《山东省残疾儿童康复救助办法》，做好按年龄段分类救助，为不少于2000名有需求且符合条件的残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。
责任单位：市残联
完成时限：2026年12月
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