索 引 号 | 11370900004341523R/-00000 | 发布机构 | 泰安市政府办公室 | 发文字号 | 泰政办发〔2004〕26号 |
文件类别 | 普通文件 | 成文日期 | 2011-02-23 | 发文日期 | 2011-02-23 |
规范性文件登记号 | 有效性 | 有效期 |

各县、市、区人民政府,市政府有关部门,市属及以上驻泰有关单位:
现将《泰安市公安局关于对全市部分单位火灾隐患进行整改的意见》转发给你们,望各级、各有关部门和单位正确处理经济发展和做好消防安全工作的关系,严格责任,落实措施,彻底整改火灾隐患,维护人民群众的生命财产安全,保障全市经济健康、协调、快速发展
泰安市公安局关于对全市部分单位火灾隐患进行整改的意见
今年以来,全国相继发生多起群死群伤恶性火灾事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。我市虽然没有发生大的火灾事故,但是从近期消防安全检查的情况看,火灾隐患仍然大量存在。主要问 题是
一、建筑工程内部装修不符合安全规定。一些工程在进行内部装修时大量使用易燃可燃材料,且未进行防火处理。建筑内乱拉乱接电器线路,闷顶、吊顶等隐蔽工程内部电器线路不穿管或穿管不到位,线路接头不焊接或焊接不牢,配电箱、盘直接安装在木质结构上等问题普遍存在。如御座宾馆、泰山区天乐园娱乐城、泰山服装批发商城等单位,隐患较为突出。
二、选址位置不当,防火间距不足。泰山区合兴液化气站等单位未经消防部门防火审核,擅自建设,将危险品储罐设置在民用建筑附近,造成防火间距不足或靠近人员密集场所,给周围群众带来很大的安全隐患。御座宾馆的营业用房距古建筑仅一墙之隔,没有防火间距。
三、建筑自动消防设施的安装、运行存在严重问题。部分高层建筑、公共娱乐场所不按规范要求设置火灾自动报警和自动灭火系统,有的虽然设置但疏于管理,形同虚设,无法正常运行,发生火灾时缺乏自防自救能力。如信用大厦、泰安友好服饰有限责任公司、泰山百货大厦、天乐园娱乐城、零点俱乐部、九久红桑拿洗浴等均未按规定设置自动喷水灭火系统,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡。
四、人员疏散通道、疏散楼梯等安全疏散设施及消防车道不足或堵塞现象严重。泰山外国语学校(学生公寓)、泰安市英雄山中学(学生宿舍)等单位,将安全疏散通道堵住或长期锁闭,无法保证紧急情况下人员疏散;有的单位消防安全疏散标志和应急照明设备不足,如东都宾馆、虹桥宾馆、天乐园娱乐城等;有的单位不按规定安装防火门或防火卷帘,无法划分防火分区,如泰安百货大楼、春升大厦、新泰市一家人超市等;有的单位特别是高层建筑疏散楼梯间不采用规范要求的防烟或封闭楼梯间,而采用普通开敞楼梯,严重影响人员疏散,如泰山百货大厦、泰安百货大楼、泰山索道运营中心租赁中行办公楼部分、信用大厦、泰安宾馆、九久红桑拿洗浴、肥城中小企业局办公楼等。部分市场消防车通道堵塞严重,营业房之间没有防火分隔设施,如泰山区轻纺批发市场、泰山商贸批发市场、企发轻纺批发市场、泰山商贸城副食品区等单位隐患尤为严重。泰安市直机关金山三宿舍设置铁栅栏,隔断环形消防车道,妨碍消防车通行。
五、消防基础设施不足,无法满足消防用水要求。如岱岳区食品公司商城宾馆部分室内消火栓无压力供水;御座宾馆九幢配套的消防水池仍未建成。
六、建筑工程耐火等级低。采用轻钢结构的泰山区轻纺批发市场、企发轻纺批发市场、泰山商贸批发市场、泰山商贸城副食品区、新泰市工艺制品有限公司、新泰市凯莱制衣有限责任公司、新泰市春辉改性塑料公司、新泰市平阳纺织有限公司等单位,其承重结构均未采用钢结构防火涂料进行保护;泰山影剧院钢结构承重构件、泰安电影院的木结构承重构件均未进行防火保护,火灾情况下易在很短时间内倒塌。
七、建筑工程遗留大量先天性隐患。部分工程开工前不办理消防审批手续或不按消防部门审核意见施工,竣工后不经消防部门验收就投入使用,遗留了大量火灾隐患。如山东农业大学新校区等。个别地方严重违反消防规定,不允许当地消防部门按规定进行检查监督,东平县金马帘子布有限责任公司等13家企业、新泰市凯莱制衣有限责任公司等4家企业的所有新建工程均未接受当地消防部门监督,遗留了大量火灾隐患。
造成上述火灾隐患的主要原因:一是个别单位不能正确处理消防工作与经济发展的关系,只关注经济发展,忽视消防安全;二是有关职能部门之间缺乏协调配合,没有按规定将消防审查、审批作为项目审批的前置条件;三是部分行业、单位消防责任主体意识淡薄,主要负责同志缺乏安全生产第一责任人意识,对消防安全存有侥幸麻痹心理;四是单位内部消防管理机制不健全,消防责任制不落实,造成安全管理的漏洞。
消防工作关系到社会稳定和经济建设的大局,关系到人民群众的切身利益,责任重于泰山。根据《消防法》和建设“平安泰安”的要求,各级、各部门、各单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识火灾形势的严峻性和做好消防工作的重要性,切实采取果断措施,坚决整改火灾隐患,确保我市不发生群死群伤的恶性火灾事故。
一、进一步加强对消防工作的领导,严格落实消防安全责任制。各县、市、区人民政府要将消防工作列入重要议事日程和任期目标,切实担负起《消防法》赋予的领导责任,创造良好的执法环境和舆论环境,统筹组织协调好当地的消防工作。要坚持一把手负总责,经常过问和解决消防工作发展中的重大事项和问题,经常组织排查火灾隐患,督促落实整改措施。
二、加强协调配合,形成抓火灾隐患整改的合力。规划、建设、经贸、工商、旅游、文化等有关职能部门要与消防部门密切配合,形成合力,将消防部门的意见作为相关项目审批的前置条件,共同促进火灾隐患的整改。广播、电视、报纸等宣传媒体充分发挥舆论监督作用,对社会和群众关注的消防热点、难点、焦点问题,以及重特大火灾案例、违法违章行为和重大火灾隐患进行跟踪报道。各级各类企事业单位要切实增强消防责任主体意识,牢固树立“安全自查,隐患自除,责任自负,风险自担”的观念,建立健全各项消防管理规章制度,形成完善的单位消防管理机制,全面落实防火安全责任制。
三、严格消防监督执法,严肃追究相关责任。各级公安消防部门要认真履行职责,认真搞好监督指导,积极督促整改火灾隐患。对检查中发现的重大火灾隐患,督促相关单位制订完善的防范措施,限期整改;对有章不循,有令不止,久拖不改的要严肃依法处理,该罚款的罚款,该停业的停业;对拒不改正和拒不服从处罚决定的单位,依照法定程序强制执行。对停业整改确有困难或停产停业对当地经济和社会影响较大的单位,报当地政府批准进行协调处理。对因忽视安全、疏于管理、失职失察造成重特大恶性火灾事故的,将依据国务院《特大安全事故行政责任追究的规定》和“事故不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法追究当地政府、有关部门、单位领导和直接责任人的行政、刑事责任。
四、落实责任,加大投入,坚决整改消除火灾隐患。各级、各有关部门和单位要充分认识火灾隐患的巨大危害性,以“隐患不除,寝食不安”的紧迫感,对照消防部门提出的整改意见,认真制定整改方案,加大资金投入,切实抓好火灾隐患整改措施的落实,防患于未然。要建立严格的火灾隐患整改责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,落实责任到人,坚决消除火灾隐患。隐患整改期间,要强化防范措施,制定应急预案,严防火灾事故的发生。对于确因建筑结构原因、历史遗留问题无法整改的,应结合实际改变使用性质,最大限度地降低火灾危险性。
附:泰安市火灾隐患情况一览表
泰安市火灾隐患情况一览表
辖区 | 单位名称 | 隐患内容 | 整改措施 | 整改责任人 |
市 直 | 泰安市百货股份有限公司 | 1、未经消防验收擅自投入使用; | 已报停业 | 周光才 |
泰山外国语学校 | 学生公寓安全疏散出口数量不足。 | 增设安全疏散出口。 | 刘玉淼 |
市 直 | 泰安市泰山索道运营中心(租赁中行办公楼部分) | 1、消防电梯前室未设乙级防火门; | 1、消防电梯前室增设乙级防火门或具有停滞功能的防火卷帘; | 李爱国 |
泰山影剧院 | 1、吊顶内采取大量可燃材料,防火阻燃处理不符合要求; | 1、拆除易燃材料或作合格的防火阻燃处理; | 刘霞 | |
御座宾馆 | 1、未设消防控制室; | 1、设置消防控制室; | 薛玉法 | |
东都旅游综合开发中心(东都宾馆) | 1、自动报警系统故障运行; | 1、维修自动报警系统; | 刘继成 | |
泰山华侨大厦 | 1、疏散楼梯及疏散通道无火灾事故照明,疏散指示标志数量少,且不符合要求; | 1、疏散楼梯及疏散通道应配足火灾事故照明灯及疏散指示标志; 2、自动报警系统应维护,使其运行正常。 3、客房内应增设自动灭火喷淋设施,走廊内应安装自动报警系统; | 周知一 | |
新大都饭店 | 1、东室外楼梯设置不符合规范规定; | 1、东室外楼梯设置应符合规范规定; | 张传珍 | |
信用大厦 | 1、未安装火灾自动报警系统; | 1、安装自动消防设施; | 于传刚 |
市 直 | 虹桥宾馆 | 1、管道井未按规范规定分隔,检查门采用普通木制门; | 1、管道井应每隔二至三层进行防火分隔,检查门应采用丙级防火门; | 贾林 |
泰 山 景 区 | 泰安市博物馆 | 1、火灾自动报警系统带故障运行; | 1、加强对自动系统的检测维修和更新; | 史 欣 |
王母池道观 | 火灾自动报警系统损坏。 | 维修或重新安装火灾自动报警系统。 | 王 杰 | |
鸿雁山庄 | 未按照要求安装自动灭火系统。 | 安装自动喷水灭火系统。 | 姜千红 | |
碧霞祠 | 消火栓处无法远程启动消防水泵。 | 维修或安装远程启动按钮并加强日常维护保养。 | 霍怀虚 | |
岱顶蓝天招待所 | 1、疏散楼梯宽度不足; | 1、加宽或增设疏散楼梯; | 肖庆松 | |
高 | 泰山国际学校 | 1、教学楼、学生公寓消防验收不合格投入使用; | 1、必须经消防验收合格后方可投入使用; | 嵇境科 |
华源棉业公司 | 生产车间、仓库未经消防验收合格投入使用。 | 已下发《责令限期改正通知书》责令整改。 | 范立杰 | |
泰 山 区 | 轻纺批发市场 | 1、采用轻钢结构,建筑耐火等级低; | 1、提高耐火等级; | 孙启红 |
泰山商贸批发市场 | 1、采用轻钢结构,建筑耐火等级低; | 1、提高耐火等级; | 刘清河 |
泰 山 区 | 企发轻纺批发市场 | 1、采用轻钢结构,建筑耐火等级低; | 1、提高耐火等级; | 胡 斌 |
泰山商贸城副食品区 | 1、采用轻钢结构,建筑耐火等级低; | 1、提高耐火等级; | 薛玉凯 | |
泰山百货大厦 | 1、自动扶梯开口部位无防火分隔措施; | 1、自动扶梯开口部位应设防火分隔措施; | 程仲财 | |
双龙电影院 | 1、疏散通道阻塞; | 1、疏通疏散通道; | 张珠峰 | |
上海名品大世界 | 1、无自动灭火系统和火灾自动报警系统; | 1、安装自动灭火系统和火灾自动报警系统; | 张传友 | |
春升大厦 | 1、自动扶梯开口部位无防火分隔措施; | 1、自动扶梯开口部位应设防火分隔措施; | 朱成立 | |
东方商业大厦 | 1、自动报警系统故障停用; | 1、修复开通自动报警系统; | 胡怀明 |
泰 山 区 | 东方娱乐城 | 1、自动报警系统故障停用,未安装自动灭火系统; | 1、修复开通自动报警系统,安装自动灭火系统; | 刘增强 |
华联商厦 | 1、自动扶梯开口部位未进行防火处理; | 1、 扶梯开口部分设置防火卷帘; | 王伟 | |
四海商城 | 1、疏散指示标志不明确,数量不足; | 1、增配疏散指示标志,且安装得当; | 李宝山 | |
四海商城游戏厅 | 无火灾自动报警和自动灭火系统。 | 安装火灾自动报警和自动灭火系统或限期搬迁。 | ||
泰安宾馆 | 1、未采用封闭楼梯间; | 1、采用封闭楼梯间; | 张灿春 | |
天乐园娱乐城 | 1、未安装自动喷水灭火系统; | 1、应安装自动喷水灭火系统; | 刘正霞 | |
零点俱乐部 | 1、未安装自动喷水灭火系统; 2、部分灭火器材损坏。 | 1、应安装自动喷水灭火系统; 2、对损坏灭火器材维修保养。 | 金正俊 | |
迎春大厦 | 1、无火灾自动报警和自动喷水灭火系统; | 1、应安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统; | 苏宝森 | |
杉杉时代广场 | 1、火灾自动报警和自动灭火系统未开通使用; | 1、开通自动报警及自动灭火系统; | 吴越彦 |
泰 山 区 | 九久红桑拿洗浴 | 1、无火灾自动报警和自动喷水灭火系统; | 1、应安装自动报警和自动喷水灭火系统; | 张 涛 |
百乐泉洗浴中心 | 1、未安装自动喷水灭火系统; | 1、安装自动喷水灭火系统; | 王晓利 | |
合兴液化气站 | 1、同相邻建筑防火间距不足; | 1、与建筑物及明火散发地点的间距应满足防火间距要求; | 刘唯华 | |
岱 岳 区 | 岱岳区食品公司 | 1、商城宾馆部分室内消火栓无压力供水; | 1、室内消火栓压力应达到供水要求; | 卢德 |
岱岳区棉麻公司 | 1、榨油车间内电器线路混乱,未安装防爆开关及灯具; | 1、电器线路应按照规范要求敷设,开关及灯具应为防爆型; | 孙兆林 | |
泰山服装批发商城 | 1、电器线路紊乱; | 1、电器线路应按照规范要求敷设; | 杜安勇 | |
泰安市山口泉林纸业有限公司 | 车间照明灯具未采用防护型灯具,线路未穿管保护。 | 照明灯具应采用防护型且电气线路按规范敷设 | 朱英录 | |
泰安友好服饰有限责任公司 | 自动消防系统未开通。 | 应开通自动消防系统 | 林今优 | |
泰安市英雄山中学 | 学生宿舍疏散通道不畅通。 | 应清理疏散通道,使其保持畅通。 | 袁呈存 |
新 泰 市 | 新泰市一家人超市 | 1、安全疏散及安全出口数量、宽度不足; | 1、增设安全出口,增加疏散宽度,满足消防规范要求; | 王永财 |
新泰市百货大楼股份有限公司 | 1、防火分区面积超过消防技术规范的规定; | 设置自动喷水灭火系统 | 王利臣 | |
新泰市青云购物中心有限公司 | 自动喷水灭火系统安装不符合规范要求,且安装数量少。 | 按规范要求整改和增设自动喷水灭火系统 | 颜承珂 | |
新泰市人民医院 | 病房楼无自动喷水灭火系统 | 设置自动喷水灭火系统 | 赵善荣 | |
新泰市工艺制品有限责任公司 | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件未涂覆钢结构防火涂料进行保护,耐火等级不足; | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件涂覆钢结构防火涂料进行保护,达到二级耐火等级要求; | 朱志庆 | |
新泰市凯莱制衣有限责任公司 | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件未涂覆钢结构防火涂料进行保护,耐火等级不足; | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件涂覆钢结构防火涂料进行保护,达到二级耐火等级要求; | 林在玉 |
新 泰 市 | 新泰市平阳纺织有限公司 | 1、库房使用的钢柱、钢梁等建筑构件未涂覆钢结构防火涂料保护,耐火等级不足; | 1、库房内钢柱、钢梁等建筑构件涂覆钢结构防火涂料保护,达到二级耐火等级要求。 | 尹续珠 |
新泰市春辉改性塑料公司 | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件未涂覆钢结构防火涂料进行保护,耐火等级不足; | 1、厂房内钢柱、钢梁等建筑构件涂覆钢结构防火涂料进行保护,达到二级耐火等级要求; | 王培利 | |
肥 城 市 | 肥城市百货大楼 | 未设置自动喷水灭火系统; | 应设置自动喷水灭火系统。 | 李士国 |
肥城市中小企业局(办公楼) | 1、自动消防设施未开通; | 1、开通自动消防设施; | 王 伟 | |
肥城市人民商厦 | 未设置自动喷水灭火系统。 | 设置自动喷水灭火系统。 | 彭和文 | |
金塔大酒店 | 1、建筑自动消防设施无法正常运行; | 1、维修建筑自动消防设施,确保正常运行; | 武跃进 | |
宁 阳 县 | 宁阳县华联商贸有限公司 | 防火分区面积过大。 | 营业厅中厅进行防火分隔。 | 卢希龙 |
宁阳宾馆 | 宾馆南楼未设置火灾自动报警和自动喷水灭火系统。 | 安装自动报警和自动灭火系统。 | 王 森 | |
宁阳县状元府大酒店 | 宾馆楼疏散楼梯数量不足; | 增设疏散楼梯,达到安全疏散要求。 | 刘英林 |
东 平 县 | 人民商场 | 1、灭火器材严重失修且不足; | 1、失修的灭火器材应立即维修并增加; | 杨金梅 |
东平国贸公司 | 1、灭火器材配备不足且严重失修; | 1、配足配齐维修灭火器材; | 周永刚 | |
东平县糖茶公司 | 1、灭火器材配备不足且失修严重; | 1、配齐配足灭火器材并确保有效; | 吴玉君 | |
东平商业大楼 | 1、疏散通道不畅通,无疏散指示标志,应急灯配备不足; | 1、确保疏散通道畅通,配足配齐应急灯、疏散指示标志; | 赵忠亭 | |
金马帘子布有限责任公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 杨吉宽 | |
金元亚麻纺织有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 郭新生 | |
曙光泰山印务有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 李学端 |
东平县 | 鸿福饲料有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 卢 明 |
中顺明兴纸业有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 陈树明 | |
九鑫日化 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 张大存 | |
星光塑料制品有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 张尚生 | |
开元轴件有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 陈兆印 | |
东平农化总公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 杨传华 | |
达欣公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 陈士民 | |
九鑫纸业 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 李小龙 | |
赵氏糟鱼股份有限公司 | 厂区内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 赵文武 | |
东平建材批发市场 | 批发市场内所有建筑未经消防审核和验收擅自投入使用 | 补办消防审核验收手续。 | 贾传真 |