| 索 引 号 | 11370900004341523R/2024-00289 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 泰安市政府办公室 | 组配分类 | 专家解读 |
解读专家：山东农业大学信息科学与工程学院教授、山东省数字农业工程技术研究中心主任 张承明
公共数据作为国家重要的基础性战略资源，在改善公共服务、优化营商环境和促进数字经济发展方面发挥着重要作用。加快公共数据资源开发利用是经济社会高质量发展的重要支撑，主线是促进公共数据合规高效流通使用，目标是提高资源开发利用水平。在开发利用过程中，公共数据的处理和加工等操作、运营行为一定要符合《中华人民共和国数据安全法》的要求，规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益。那么如何在公共数据开发利用的过程中确保公共数据的安全就是首先要解决的问题。
我市出台《泰安市公共数据开发利用管理办法（试行）》，目的是为了更好地促进数据资源的合理配置和有效利用，激活数据要素价值。为确保数据的安全和合规使用，保护个人隐私和商业秘密，《办法》对数据安全进行了详细的要求：
一是《办法》强调了数据安全的重要性，明确指出公共数据的开发利用必须在确保数据安全的前提下进行。这意味着在数据的收集、存储、处理、传输等各个环节，都必须采取有效的安全措施，防止数据泄露、篡改或非法使用。
二是《办法》要求对公共数据进行分类分级管理，根据数据的敏感程度和重要性，采取不同级别的安全保护措施。这有助于更有针对性地保护重要数据，同时提高资源利用效率。
三是《办法》规定了数据安全责任制，明确了数据提供方、数据运营方、数据使用方等各参与主体的数据安全责任。这有助于建立清晰的责任体系，确保数据安全责任得到有效落实。
四是《办法》强调了采取数据安全技术措施的重要性，如数据加密、访问控制、数据脱敏等，以确保数据在各个环节的安全。同时，也鼓励采用新技术，如区块链，来增强数据的安全性和可信度。
五是《办法》提出了数据安全监管的要求，包括建立数据安全监测预警机制、开展数据安全风险评估、制定数据安全应急预案等。这些措施有助于及时发现和应对数据安全威胁，减少数据安全事件的发生。
六是《办法》要求公共数据的开发利用必须符合相关法律法规的要求，包括《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》等。这有助于确保公共数据的开发利用在法律框架内进行，保护个人隐私和商业秘密。
总体来说，《泰安市公共数据开发利用管理办法》中的数据安全政策，旨在通过明确责任、加强监管、采用先进技术和合规操作，确保公共数据的安全，促进数据资源的合理利用，同时保护个人和社会主体的合法权益。